【中外历史人物评说】
材料 民国三十年（一九四一）十月，《新湖北建设大纲》提交省府会议决议公布。这项建设计划大纲是由三大部分组成的：建设之任务，建设之方针，建设实施之纲要。兹略述其概要如后：
建设之任务有三：一曰开发资源，增进生产，以提高全省人民经济生活水平；二曰加强训政，推行自治，以提高全省人民政治生活水平；三曰普及教育，倡导学术，以提高全省人民文化生活之水平。
经济建设方针凡列十一目，举其尤要者：
以民生主义为最高指导原则。即由发达国家资本、节制私人资本、平均地权，以求达到民生主义之目的；以临全大会及五中全会宣言为根据，确定经济建设之中心政策，为逐渐“实行统制经济，以调节物资之生产消费”，而树立“施行计划经济之基础”；采取农业与工业促进配合发展之政策；以发展机器工业为主，并扶植手工业之生产，以补机器工业不足。
——《陈诚回忆录》
（1）根据材料归纳新湖北建设大纲的主要特点，并结合所学知识简要分析其产生的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评价陈诚关于湖北省建设的主要观点。