2011年12月11日，国务院法制办公室正式发布《校车安全条例》，把校车安全问题真正纳入法制轨道。这（   ）

A．说明生命和健康只对未成年人来凌晨才是最重要的

B．就能彻底避免学生安全事故发生

C．体现出党和国家对未成年人的拨特殊保护

D．表明国务院是我国的立法机关