近年来，异地高考成为了促进教育公平的“两会”热题。异地高考，特指流动人口子女在流动地参加高考。由于户籍制度、教育公平等诸多因素的限制，异地高考制度的推进存在一定难度。关于对公平的理解，正确的是：
①公平是我们永远的追求，但是公平只有放在特定的环境中才有意义　②公平只能是相对的，绝对的完全公平是不可能达到的　③国家可以通过制定法律和制度最大程度上实现教育公平　④如果失去公平，会由此带来一系列社会问题，影响社会长治发展

A．②③④

B．①③④

C．①②③

D．①②③④