我国政府采取各种政策、法律、措施，取消农业税，统筹城乡经济社会发展，推进现代化农业建设。这表明了

A．只有农民的权益才属于公共利益

B．法律和政策是维护公共利益的唯一方式

C．非政府组织不可能成为公共利益的维护者

D．政府通过法律、行政和经济等手段成为公共利益的最大提供者与守护者