我国是一个统一的多民族国家，各少数民族为国家统一和民族团结做出过重要贡献。阅读下列材料，结合所学知识，回答相关问题。
【和平共处】

材料一中的元昊是哪个民族的首领？在他建立西夏政权时，还有哪个民族建立的政权与北宋并立？
【开疆拓土】
材料二          

（2）请写出材料二所反映的这个少数民族政权的建立者及其所属民族。这一时期，政府在中央设置什么机构加强了对西藏的管辖？