问题的实质是发展问题。这是因为 （      ）

A．我国经济社会发展中存在的问题很多都与我国的人口国情直接相关

B．没有对人口增长的有效控制和人口素质的整体提高，难以保证国民经济的持续发展和社会的全面进步

C．我国人口众多，素质偏低，决定了我国的社会管理亟待加强

D．人口发展与经济社会发展相适应，才能保证社会主义现代化事业顺利完成