多年来，“养老金双轨制”（即机关事业单位人员与企业职工适用不同的退休养老金制度）一直饱受争议。推动“养老金双轨制”改革是基于我国公民

A．平等地享有权利	B．平等地适用法律
C．平等地履行义务	D．平等地参与立法