材料一：教育部部长袁贵仁26日在全国青少年校园足球工作电视电话会议上表示，将完善政策，形成校园足球激励机制。把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价。
材料二：2015年3月16日中国政府网公布了国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》，从国家层面明确了足球的战略意义。《方案》中明确提出改革推进校园足球发展，在2020年全国中小学校园足球特色学校达到2万所。
（1）请简述把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价体系的目的。
（2）校园足球主要“发挥足球的育人功能”，足球运动对青少年成长有什么积极作用？
（3）目前一个尴尬的对比是：看足球的球迷越来越多，踢足球的孩子越来越少。如何才能破解“青少年重归球场”的障碍？（至少三个方面，6分）