（32分)制度与机制创新是推动社会发展的重要动力。阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一 周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞(捍)城。……秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰(地方长官)，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
材料二

材料三 无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料四“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉颃(注：互相抗衡)，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”
——《明会典》卷二《皇明祖训》
阅读材料后，回答下列问题：
（1）结合材料一，说明“周”与“秦”各建立了什么制度？各有何优越性？(4分)
（2）依据材料二回答，图①中三省在运行中表现出的相互关系是怎样的？图②涉及的制度对专制王朝统治起了怎样的作用？(4分)
（3）据材料三指出元代地方行政制度创新的主要内涵。结合所学知识分析元代行省制度实施的影响。(6分)
（4）根据材料四，指出明太祖对丞相制度的看法。(2分)材料四解决的是专制主义中央集权制度的哪一矛盾？(2分)这反映了当时怎样的政治发展趋势？(3分)