高中政治公民参与民主决策的多种方式探究题

材料 有一片公共牧场，无偿地向所有牧羊人开放。每个牧羊人都想获得最大利益，于是尽可能地增加放养数量。当牧场容量达到极限后，公共牧场上的悲剧发生了：草场迅速退化，牧民纷纷破产，这就是人们常说的“公地悲剧”。
运用所学政治生活知识，说明“公地悲剧”主要成因。任选政府或公民一个角度，分别提出两个解决措施，同时运用不同的知识观点论证其合理性。
（要求：运用知识正确，论证层次清晰，措施具体可行）

材料一：实现中华民族的伟大复兴，是中华民族近代最伟大的中国梦。它成为一代又一代中华民族的优秀儿女为之牺性、探索、奋斗的伟大追求。从新民主主义革命到社会主义革命，从社会主义建设到开创中国特色社会主义新局面，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，中国共产党正领导着我们离“中国梦”的实现越来越近。
材料二：实现“中国梦”，社会主义民主是保障。有观点指出，在“把权力关进笼子”的同时也要把“把权利放出笼子”。
根据材料，回答以下问题。
（1）从政治生活角度谈谈实现“中国梦”为什么必须坚持中国共产党的领导?
（2）请你评析“‘把权力关进笼子’的同时也要把‘把权利放出笼子’”这个观点。

新型城镇化是现代化建设的历史性任务、现实性选择。A市委、市政府出台了《关于2014年加快推进新型城镇化的实施意见》。《意见》指出，积极推进新型城镇化，优化城市空间布局，加快推进城乡一体化发展科学定位，不断完善城镇服务功能和配套设施，遵循城镇体系规划，抓好以党组织为核心的新型社区组织建设，建立健全新型社区党组织和社区服务中心。努力为百姓创造“天蓝、地绿、水清”的美好家园。
联系材料，运用政治生活知识，对A市做法进行评价。

促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府高度关注的工作。
某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高，于是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。
材料体现了哪些政治生活道理？

(14分)材料一：就在“双十一”期间，正值遵义市红花岗区开展第九届村（居）“两委”换届选举工作。某镇某村新当选的村委会主任起草了一份村民自治章程，以下是村民自治章程草案（节选）

材料二：保障粮食安全首先必须守住“耕地”红线。而随着工业化、城镇化的推进，我国每年减少耕地600多万亩。与此同时，随着征地规模和被征地农民数量的逐年增加，引发的社会矛盾也逐年增多，导致步及征地的信访居高不下，群体性事件时有发生。分析人士指出，“这既与现行法律法规执行不到位有关，也与一些地方政府征地范围过宽、征地补偿标准偏低、安置方式单一、社会保障不足、有效的纠纷调处和裁决机制缺乏有关”。
（1）结合材料一，从政治生活的角度，对《章程（草案）》中的上述条款进行评析。（8分，第四条不分析）
（2）运用《政治生活》“政府权力的行使与监督”的知识，结合材料二分析说明地方政府应如何避免群体性事件的发生。(6分)

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：G市政府在解决住房解困区改造中，创设了一种新型民意机构——公众意见咨询委员会（简称公咨委）。针对住房解困区配套设施严重滞后问题，由民众、专家、利益相关方等组成公咨委，收集、整理群众意见提交政府有关部门；有关部门通过公咨委与民众共商问题破解之道，极大地激发了民众参与的积极性，从而使这一改造工程得以顺利推进。
材料二：李克强总理在今年的政府报告中指出：“增加公共产品和服务供给”“大众创业、万众创新”是的“双引擎”。这将是2015年全年乃至更长时期内的政策指向，也是政府努力的方向。本届政府对创业、创新的重视，激发了人们创业、创新的热情。为营造大众创业、万众创新的社会氛围，各级政府要有所作为。
材料三：社会主义协商民主是指在党的领导下，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。2014年9月，在庆祝政协成立65周年大会上，习总书记重申了社会主义协商民主的极端重要性，要切实推进协商民主向广泛多层制度化发展。强调在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。
材料四：自十八大以来，中国外交整体布局全面展开，从提出亚洲安全观、亚太梦到设立亚投行和丝路发展基金、发展中澳中韩自贸区。中国作为世界第二大经济体，秉持构建命运共同体的精神理念，强调共商、共建、共享的平等互利方式，为亚洲和区域经济顶住下行压力提供了有力支撑，为世界发展提供了“中国机遇”，为解决全球热点问题发挥了中国作用，担当了大国责任。
（1）结合材料一，运用“公民的政治参与”的知识，分析G市住房解困区改造工程得以顺利推进的原因。
（2）运用政府职能的知识，说明政府在推动大众创业、万众创新方面应有哪些积极作为。
（3）运用《政治生活》的相关知识，分析发展社会主义协商民主的意义。
（4）运用“当代国际社会”的知识，分析我国在处理国际关系中如何更好地承担大国责任。

立法是国家通过法定程序将国家意志制度化、法律化，创制法律规则的重要政治活动。

读图回答问题。
（1）读图，①中应该填入的是                    。
（2）《中华人民共和国立法法》是“管法的法”，是一部规范所有立法行为的法，制定立法法的机关是                         。
（3）《中华人民共和国立法法》第三十六条规定如下：
列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
法律案有关问题专业性较强，需要进行可行性评价的，应当召开论证会，听取有关专家、部门和全国人民代表大会代表等方面的意见。论证情况应当向常务委员会报告。
法律案有关问题存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整，需要进行听证的，应当召开听证会，听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、全国人民代表大会代表和社会有关方面的意见。听证情况应当向常务委员会报告。
为什么需要采取论证会和听证会的方式来听取意见？运用所学知识加以论证。

材料一：党的十八大把生态文明建设摆在突出位置，并提出“努力建设美丽中国、实现中华民族永续发展”的宏伟目标。十八届三中全会指出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
材料二：福建是全国生态文明建设的重要省份。为进一步推进福建生态文明的建设，制定科学的发展决策，福建省政府针对一些经济建设的重点项目和市民关心关注的热点项目,广泛征询市民群众和社会各界的意见、建议。
（1）结合材料一，运用《政治生活》知识，分析说明党推进生态文明建设，努力建设美丽中国的理论依据。
（2）结合材料二,运用“我国公民的政治参与”的有关知识,说明福建省政府决策为什么要广泛征求市民群众和社会各界的意见和建议。

材料：中国共产党十八届四中全会提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，覆盖到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程。为实现科学立法，2015年3月15日，十二届全国人大三次会议高票通过修改后的《立法法》。建设法治中国，每个公民都不能袖手旁观。公民不仅是法治中国前行的受益者，更应该是参与者和推动者。
运用《政治生活》的有关知识，分析材料所体现的政治生活道理。

阅读材料，回答问题
美丽中国，要求社会各界参与
十八大报告多次提及社会公平，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现，必须深化收入分配制度改革；国务院同意并发布了发展与改革委员会等部委制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》；今年两会期间，网民们纷纷在网上就分配制度改革建言献策；政协委员们也丧示“当前，到了下大决心整顿和规范收入分配秩序的时候了”。
结合材料，运用所学知识分析，各方面应如何发挥自身作用来促进收入分配制度改革的不断完善与发展？

阅读材料，回答下列问题。
认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。如何在经济发展新常态下，增强社会的全面协调可持续发展能力，考验着政府的行政能力和决策水平，政府要主动把握、积极适应“新常态”，做到“法无授权不可为”，政府的任何行为以及出台的政策规定，都必须取得法律授权，以保证权力在法律框架内运行。政府权力的运行还需要公民参与、社会协作，在这个过程中吐槽与情绪发泄在所难免，而这正是促进国家治理体系和治理能力现代化的动力。
结合材料，运用政治生活的有关知识，谈谈你对在积极应对“新常态”中如何使政府提高决策水平的认识。

材料一：中国共产党十七届五中全会强调党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。
结合材料一说明，中国共产党怎样才能保证实现 “十二五”时期经济社会发展目标？
材料二：2014年10月23日闭幕的中共十八届四中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。要深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。全会提出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的综合工程，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
结合材料二，运用政治生活的相关知识，说明在我国应如何深入推进科学立法、民主立法。

人民代表大会制度是我国民主政治建设的重要制度保障。2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大礼堂正式召开
（1）下表是全国人大会议的相关信息，请运用《政治生活》相关知识完成下表

	依据	措施
全国人大会议召开期间，各大媒体网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”“今天我提问”等形式，广大市民踊跃参与，纷纷献言献策	①	公民通过社情民意反映制度参与国家管理
国务院总理李克强在全国人大会议上强调大道至简，有权不可任性，必须规范政府行为，切实做到依法行使权力	②	合法行政 程序正当 权责统一
全国人大在充分谈论基础上按照少数服从多数的原则表决通过了2015年国民经济和社会发展计划；确认了全国人大常委会接受陈吉宁、陈豪辞去全国人大常委会委员职务请求的决定。	全国人民代表大会是我国的最高权力机关，代表人民行使国家权力，决定国家一切重大事务	③

材料二：十二届全国人大三次会议的重庆代表团审议表决了国务院、最高两院的工作报告以及相关决议草案。本次人大会上重庆代表团的47名代表共提议案12件，建议173件，涉及反腐败立法、司法体制改革、医药卫生、生态文明、教育科技等方面。本次人大会重庆代表团全体代表认真履职，积极向大会提出议案、建议，人均提出议案0.21件、建议2.98件，议案、建议没有一件被大会议案组退回要求补充或完善。
（2）运用《政治生活》相关知识，结合材料二，回答重庆人大代表应如何履行职责？

材料一：14年入冬以来，我国东北及华北大片地区出现严重的雾霾天气，给人们正常生产、生活和健康带来严重危害。雾霾天气的出现，既有气象原因，更有排放污染原因。世界上许多国家，特别是发达国家，在进行工业革命后几乎都经历过环境的恶化，深受过雾霾之苦。他们在治理雾霾问题的过程中，坚持政府主导，通过制定科学的空气质量检测标准、关闭污染企业、减少煤的使用、优先发展公共交通网络、强化机动车污染物排放管理、加强环保宣传等措施，实现了经济发展与环境保护的和谐统一。
材料二：为加快推进我国大气污染治理，切实保障人民群众身体健康，国务院高度重视、及时提出修订《环境空气质量标准》，对环境质量评价体系提出了“调整、增设、收严、更新”的要求。在《标准》修订过程中，国家环境保护部认真组织、周密部署，邀请专家进行研讨和咨询论证，多次向全社会公开征求意见，以确保标准修订能客观反映我国环境空气质量状况，经得起实践、群众和历史的检验，能满足环境管理和公众健康指引的需求。2012年2月，国务院同意发布新修订的《环境空气质量标准》，新标准颁发后在各地分批实施，2016年1月1日在全国普遍实施。
（1）结合材料一，运用政府职能的相关知识，借鉴的发达国家的经验，谈谈我国政府应该怎样治理雾霾问题?
（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明《环境空气质量标准》的修订过程是如何体现我国政府工作的基本原则的？
（3）如果你有落实新《环境空气质量标准》的合理化建议，你会通过哪些途径向有关单位反映？

材料一：随着中国经济的高速发展，中国环境空气污染特征发生了新的变化，空气污染对公众健康产生了严重威胁，因此，有必要对《环境空气质量标准》进行修订。2011年11月环境保护部对外公布《环境空气质量标准》（二次征求意见稿），向全社会公开征求意见。截至征求意见工作结束的时间，公众通过邮件、传真、信件等方式反馈各类意见1500余条，普遍赞成将PM2．5纳入空气质量标准。
材料二：“建设美国中国”是党在十八大报告中提出的重大战略思想和战略任务。当前，我国雾霾天气频繁出现，大气污染形势严峻，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。各级政府应树立正确的政绩观，听从民意，科学决策，从源头上杜绝一些高污染产业的“上马”，形成节约资源和保护环境的空间格局，才能扭转生态环境的恶化趋势，我们才可能建设天蓝、地绿、水静、风轻的美丽中国。
（1）运用“我国公民的政治参与” 有关民主决策的知识，说明环境保护部修订《环境空气质量标准》为什么要向全社会公开征求意见？
（2）结合材料，运用《政治生活》的知识，分析政府应如何防治空气污染建设美丽中国。