高中历史古代中国经济的发展综合题

考诸历史，政府机构的演变是复杂的、漫长的历史过程。阅读以下材料，回答问题。
材料一  （汉）武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。（曹）魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。
——钱穆：《国史大纲》
（1）据材料一，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
材料二  在斯图亚特王朝前期（1603-1688年）,依托于枢密院而设立的“外交委员会”,是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。由于会议地点在王宫密室之中,而所议国务又颇为隐秘,故“外交委员会”又被时人称为“密室会议”、“内阁会议”或“内阁”。到斯图亚特王朝后期,即1689-1714年间的威廉三世与安妮女王统治时代,内阁已成为一个公开的、合法的政治机构,并事实上承担着中央政府的职能,这标志着内阁制在英国的形成。
——摘编自刘金源：《论近代英国内阁制的形成》
（2）据材料二，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。结合所学，分析其变化的政治原因。
材料三                 清代部分中央机构的变动表

时间	机构变动及其主要职责
1638年	改“蒙古衙门”为理藩院，管理少数民族及部分与外国通商及外事关系事务。
1729年	设“军需房”，后改名为“军机处”。
1859年	设“总税务司署”，并任命英国人李泰国为总税务司，是管理全国海关关税及海关行政事务的机构。
1861年	设立“总理各国事务衙门”，主管外交事务，兼管通商、海防等洋务事务。
1901年	改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。
1906年	撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。
1911年	正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。

 
——摘编自王云坚：《中国历代官制大辞典》
（3）据材料三，指出清代前、后期中央机构两类不同性质的改革，评价晚清时期（1840-1912年）中央机构的变化。综合上述材料，归纳影响中央机构演变的主要因素。

材料一 叫卖广告在先秦已出现，《楚辞》记载姜太公站立市井吆喝卖肉，可谓吆喝叫卖的祖师爷。宋代叫卖广告中以唱卖为主，“自隔宿及五更，沿门唱卖声，满街不绝”。叫卖配上词曲，曲牌中有《甜水令》《包子令》等，韵味十足。到清代商贩及手艺人有近500种，所售商品不同，唱卖的声调也有所不同，甚至不同季节的唱卖，或艳丽或悠长。
材料二 国初民居尚简朴，三间五架式甚狭小。服布素，老者穿紫花布长衫，戴平头巾。少者出游于市，见一华衣者，人怪而哗之。   
——（明）嘉靖《江阴县志》
材料三 二三十年间，富贵家出金帛，制服饰器具，列笙歌鼓吹，招至十余人为队，搬演传奇；好事者竞为淫丽之词，转相唱和；一郡城之内，衣食于此者，不知几千人矣。人情以放荡为快，世风以侈靡相高，虽逾制犯禁，不知忌也。
——（明）张瀚《松窗梦语》
请回答：（1）根据材料一，概括叫卖广告的变化并分析其历史原因。
（2）据材料二、三，指出社会风气有何变化，结合所学知识分析其变化的原因。
（3）结合上述材料及所学知识，谈谈你对消费与生产两者关系的认识。

阅读下列材料，回答问题。
材料：精美而充满了神奇色彩的瓷器、传教士的书简和夹杂着道听途说的《马可·波罗行记》，18世纪中期以前三四百年间的欧洲人就是从这些途径来了解中国的。当从中国回来的传教士们受到精英们的热捧，他们的书简也被视为经典。传教士眼中那个“酷似古罗马帝国的中国”走进了欧洲人的脑海。当时一些欧洲学者甚至认为，发现中国可与15世纪发现美洲大陆媲美。当东印度公司把订制好的精美瓷器运回欧洲大陆时，法国思想家伏尔泰也在感叹：“我们不能像中国人一样，真是大不幸！”
18世纪中叶，英国人终于找到了解决对华贸易逆差的“方式”。此时的欧洲不再需要一个乌托邦式的中国。1792年，英国外交官马戛尔尼携带英王信件出使中国，把一个行将覆灭的中国形象带回了西方。40多年后，鸦片战争爆发，中国形象一落千丈。自那时起到20世纪初，西方学者将中西关系史上的这个时期称为“轻蔑的时代”。英国诗人丁尼生说：“欧洲的50年，胜过了中国的一甲子。”一个当年被描述成花园的王国变成了“满街是开口粪池和垃圾”的肮脏之国，而穿着丝绸、捧着青花碗的中国人也变得贫穷、猥琐和丑陋不堪。
评述材料中关于西方人对中国的看法。
（要求：围绕材料中的一种观点展开评论，观点明确，史论结合，逻辑严密，表述清楚）

市场是一种古老的制度，在或大或小的范围里存在，常常扮演着重要作用。阅读下列材料：
材料一 宋代的商业繁荣是建立在农业和手工业迅速发展、生产的专业化和产品的商品化程度大为提高的基础上的。……店铺、朝廷办事机构与居民住宅错落相间，朝着大街几乎随处可以开设店铺。……坊市制度的崩溃，街道两旁“许市人买卖其间”，这些都是前代都市所未有过的经济生活景观。
——史仲文主编《中国全史》
材料二 近代中国对外经济活动的数据资料

	1895年	1913年	增长	货物性质
中国进口	1.7亿	5.7亿	3.3倍	生活消费品占85%，生产资料占15%
中国出口	0.28亿	1.66亿	8倍	农产品、手工业品占96%，工业品占4%

材料三 有将近三十年的时间，市场从我们的社会生活中逐渐退出乃至消失，以至于整整一、两代中国人对于市场完全地感觉陌生。……究竟应该如何认识“计划经济”和“市场经济”以及它们之间的关系，这是一个经济理论界长期争论不休的理论问题。
请回答：
（1）据材料一，概括东京城市商业繁荣的主要因素。
（2）据材料二，分析近代中国对外经济发展呈现出什么样的特征？
（3）据材料三并结合所学知识，分析指出为什么建国后的30年里，市场从我们的社会生活中消失了？产生了什么影响？
（4）对于计划经济与市场经济孰优孰劣的问题，你是怎样看待的？

阅读材料，回答问题。
材料一  中国古代社会，农业和手工业的分工很早就开始出现，农业和手工业之间的产品交换最终催动了商品经济的形成和发展。中国古代商业发展的曲线可谓是三波多折。三波，即指战国秦汉、唐宋和明清三次高潮期；多折，即指魏晋南北朝、五代十国等割据战乱时期，商业受到挫折，从原已达到的高潮跌落，甚至出现衰歇的局面窗体顶端
材料一   原始社会末期产生了原始的商业。商朝出现了职业商人和最早的货币。周朝实行“工商食官”。春秋战国时期，随着“工商食官”制度的逐步瓦解，各地涌现出许多商品市场，私营商业应运而生……。秦始皇统一中国后,统一货币、度量衡，修建驰道，促进了商业的发展。西汉“开关梁，驰山泽之禁”，使富商大贾周流天下……隋唐时期，政治上的统一和大运河的开通，密切了南北方的经济往来，商业贸易蓬勃发展起来。宋元时期，古代商业发展进入了新的高峰期，坊市不分，“交子”出现，海外贸易发展迅速。明清时期，社会上经商风气浓厚，商品经济发达，出现了许多商业新名词 ，如商帮，票号等。
材料二  到上世纪90年代中期，互联网快速普及和移动技术的突飞猛进的应用，形成了第四次商业浪潮：电子商务。电子商务可以一周7天、一天24小时地提供服务,它可以将业务延伸到互联网接通的每一个地方。它通过建立虚拟商务网络，连接世界各地的生产商、销售商和消费者，将企业与消费者之间的经济依存关系联结得更加紧密，构成真正意义上的全球化经济。它通过建立电子商务平台来重新配置社会的各种资源……信息的发布和交流、市场调研、广告投放、商务洽谈、签约、各种单证的核对以及物流的控制和资金的交付都可以更有效率地实现。电子商务模式可以降低商务活动各环节的成本，如不存在中间环节，采购和物流环节的成本低。企业从各种不同的角度来了解及区别客户，经济活动从过去的以企业为中心转变为以客户为中心。有人预言，传统商业将成为21世纪的恐龙。
（1）根据材料一并结合所学知识回答，中国古代商业得以发展的条件有哪些？以明清商业为例简述这一时期商业发展的表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出电子商务出现的原因。与传统商业而言，电子商务有怎样的特点？

市场是一种古老的制度，在或大或小的范围里存在，常常扮演着重要作用。阅读下列材料：
材料一 宋代的商业繁荣是建立在农业和手工业迅速发展、生产的专业化和产品的商品化程度大为提高的基础上的。……店铺、朝廷办事机构与居民住宅错落相间，朝着大街几乎随处可以开设店铺。……坊市制度的崩溃，街道两旁“许市人买卖其间”，这些都是前代都市所未有过的经济生活景观。                       ——史仲文主编《中国全史》
材料二 近代中国对外经济活动的数据资料

	1895年	1913年	增长	货物性质
中国进口	1.7亿	5.7亿	3.3倍	生活消费品占85%，生产资料占15%
中国出口	0.28亿	1.66亿	8倍	农产品、手工业品占96%，工业品占4%

材料三 有将近三十年的时间，市场从我们的社会生活中逐渐退出乃至消失，以至于整整一、两代中国人对于市场完全地感觉陌生。……究竟应该如何认识“计划经济”和“市场经济”以及它们之间的关系，这是一个经济理论界长期争论不休的理论问题。
请回答：
（1）据材料一，概括东京城市商业繁荣的主要因素。
（2）据材料二，分析近代中国对外经济发展呈现出什么样的特征？
（3）据材料三并结合所学知识，分析指出为什么建国后的30年里，市场从我们的社会生活中消失了？产生了什么影响？
（4）对于计划经济与市场经济孰优孰劣的问题，你是怎样看待的？

阅读材料，回答问题：
材料一 中国士绅阶层是中国传统社会结构中一个独特的社会群体或层面。秦灭六国改革旧制，要以中央集权取代宗法制下的多元政治，对血缘势力为代表的地方势力予以限制。西汉的六国贵族、东汉的豪强地主、魏晋至隋唐的门阀士族等血缘势力对中央政权的稳定构成很大的威胁。隋唐的科举制，对贵族力量的消亡和绅士阶层的形成具有划时代的意义，使一批人沉淀下来，形成了一个有稳定的制度性来源的社会群体——士绅集团。自宋至清，随着人口密度不断增加，严重的“官治”不足问题，导致民间宗族的崛起。民间宗族承担着扶济族众、化解纠纷和教化子弟的责任，把原归官吏处理的部分职责揽纳过去，大大节省了行政治理的成本，延缓了官方严刑峻法对乡村的渗透范围和程度。而宗族首领多由经过科举考试选拔的地方士绅担任。庞大的士绅阶层源源不断地向官僚队伍输送人才，同时，绅权是封建皇权在地方社会的延续，士绅制度的存在是出于维护和实现封建统治的现实需要，是控制地方社会的一种需要。
——摘编自张福坤《论中国古代的绅士自治》
材料二 对于清末民初的乡绅而言，适逢清廷镇压太平军运动，乡绅在近代中国的政治权力结构中已经成为一支不容忽视的力量。1909年，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，拉开了乡村自治的序幕，乡绅从幕后走到了前台。但是，乡绅们更多的是将自治作为扩大绅权以全面控制基层社会的工具，传统的乡绅治理逐渐出现摆脱国家控制和社会监督的强烈的“独立”倾向。科举制的废除使乡绅丧失了对国家的依附性，失去了制度控制和道德约束的乡绅对国家和乡里责任感不断降低。当清王朝作为政权意义上的被革命对象而被推翻后，现存社会一切弊端就自然指向了作为其社会基层的乡绅阶层。乡绅势力的彻底衰败和乡绅治理在整体意义上的消亡发生在20世纪20年代的农村“大革命”时期。当国民党努力于民族国家建构而进行国家政权建设之时，打破传统乡绅的权力控制就成为应有之意。所以国民党在其统治期间一直没有放弃“打倒土豪劣绅”的政治口号。 所谓“有土皆豪，无绅不劣”，在这种激进的革命话语下，乡绅阶层已经笼统的作为一个敌对阶级而要被彻底消灭。
——摘编自徐祖澜《清末民初国家权力与绅权关系的历史嬗变》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括中国古代士绅的特点。
（2）依据材料一二，说明从明清到民国时期，中国的士绅阶层的地位发生了怎样的变化？并说明其原因。

社会转型的内涵就是社会经济结构、文化形态、价值观念等发生深刻变化，阅读材料，回答问题。
材料一 明清时期，从全球角度看，在思想革命、科学革命、政治革命与工业革命的推动下，西方国家
已在从农耕文明转向工业文明的路径上高歌猛进。由于明清两朝统治者未能认清时代潮流，采取了逆大势而行的政策，社会转型因此难以启动。直到鸦片战争爆发，在西方坚船利炮的逼迫下，中国才开始艰难地探索现代化的路径。
——摘编自徐小宁《中国古代历史中的社会转型》
材料二 中国、西方古代科技成果比较图

材料三 ……直到十一届三中全会以后，中国才以主动和积极的姿态全力推动向现代社会的转型，开始
了真正意义上的社会转型，我把它叫做中国社会转型的快速发展阶段。中国社会转型包括从原有的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、农业社会向工业社会转变、乡村社会向城镇社会转变、封闭、半封闭社会向开放社会转变、伦理社会向法理社会、（民主）制度社会转变等。……
——摘编自郑杭生《中国与西方社会转型的显著的不同点》
（1）根据材料一、二和所学知识，分析明清时期中国在近代化道路上“难以启动”的原因。这给中国带来了什么影响？
（2）根据材料三和所学知识，概括说明十一届三中全会后中国的社会转型在经济领域的表现。并综合上
述材料，谈谈你对社会转型的认识。

阅读材料，完成下列要求。
材料一
除文化上的成就外，宋朝时期值得注意的是，发生了一场名副其实的商业革命。街市制开始形成，“自大街至诸小巷，大小铺席连门俱是，即无空虚之屋，每日凌晨，两街巷门上行百市，买卖热闹”。在宋代之前，这是不可想象的。海外贸易高度繁华，当时整个大宋国的海岸线，北至胶州湾，南至广州湾，再到琼州海峡，都对外开放，与西洋南洋诸国发展商贸。市舶司每年从海上贸易中抽税近200万贯，进出口总额约为2000万贯。商业信用非常发达，从北宋到南宋，陆续出现了便钱（类似于银行汇票）、现钱公据（类似于现金支票）、茶引、盐引、香药引、矾引（类似于有价证券）、交子与会子（法币）等商业信用。如果没有发达的商业信用，大宗的或者跨区域的市场交易是不可能达成的。
——摘编自吴钩《宋：现代的拂晓时辰》
材料二
地理大发现对欧洲产生了巨大的影响。首先引起了“商业革命”，表现为世界市场的形成和扩大，流通的商品种类和数量大大增多，商路及贸易中心的转移变化，商业经营方式的改变和商业、实业组织的发展。
——张箭《地理大发现研究》
（1）根据材料一概括宋代“商业革命”的表现，并结合所学知识指出其背景。
（2）根据材料并结合所学知识，指出宋代“商业革命”与16世纪欧洲“商业革命”的影响有何不同，并分析其原因。

阅读下列材料，回答问题。
美国“边疆学派”代表人物弗雷德里克．J．特纳认为：“疆界”从来就不仅仅是地理意义上的、有形的、筑了界碑的。它本来就是传统的或近代的、多形态的、观念的、文化的、利益的、移动的、无形的。近代以来，一个国家的疆界观与其近代化历程紧密相连（如下图）。

请回答：
提取材料中的信息并结合所学知识，从疆界观与近代化的角度进行中英比较。（要求：史论结合、叙述成文、逻辑清楚）

【历史上的重大改革回眸】
材料一同治中兴是指清朝统治者在同治年间（1862—1874年）的所谓“武功”、“文治”。这一时期中国文士集团“文以载道，六经皆载道之文也。故言文者，必权与于经”，由于传统的价值标准的影响，忠君的士大夫在任何特定时期都不得不满足于清帝所给的回旋余地。经世派中人物，凡是不能适应地主阶级在所谓“治世”的新需要的，或是在适应地主阶级在所谓“治世”的新需要中反应迟缓的，往往被罢官以去，不再叙用，或者是屡罢屡用，沉浮宦海。因此，官场中的领导者们奉行中庸之道，对内妥协，对外防守。
——摘编自郭文菁《同治中兴与明治维新的领导集团比较》
材料二然而，同治中兴显然只能算是中国历史上一个较低层次的复兴。它虽然暂时制止了衰落，但却未能使清王朝恢复到足以体面地生存在近代世界的水平。它对西方军械、技术和外交的模仿是一种浮于外表的现代化姿态；西方文明中的精华所在——政治体制、社会理论、哲学、艺术和音乐——全然没有触及。从历史的眼光看，它充其量不过是清王朝国运持续衰落中的一缕回光返照而已——犹如“秋老虎”最后的炎热一般。尽管如此，同治中兴却标志了力争恢复旧秩序，并开启一个新秩序的大胆而又相当成功的努力。
——徐中约《中国近代史：1600—2000中国的奋斗》
（1）根据材料并结合所学知识，指出同治年间“武功”、“文治”的具体表现。
（2）根据材料并结合所学知识，运用相关史实分析“同治中兴”的进步性。

【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料：汉武帝末年，战事屡兴，民怨沸腾。武帝死后，昭帝、宣帝相继当政，励精图治，锐意改革。昭宣二帝多次颁布了减免田租、口赋及其他杂税的诏令，还下旨规定凡遇郡国遭受水旱、地震灾害，当年租赋徭役皆免。昭帝时期就武帝的盐铁专卖政策进行辩论和总结，取消了酒类专卖和部分地区的铁器专卖。宣帝对郡国守相的选任，十分慎重和严格，规定先由朝中大臣举荐，然后择日亲自召见考核，询问治国安邦之术。宣帝还设廷尉平至地方鞠狱，还规定郡国呈报狱囚被笞瘐死名数。宣帝时召集著名儒生在未央宫讲论五经异同，经过这次讨论之后，原属民间的学派如梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、谷梁《春秋》也进入官学。史学家评价这一时期“政教明，法令行，边境安，四夷亲，单于款塞，天下殷富，百姓康乐，其治过于文帝之时”，史称“昭宣中兴”。
——摘编自林剑鸣《秦汉史》
（1）依据材料并结合所学知识概括昭宣中兴的主要内容及实质。
（2）依据材料并结合所学知识简述昭宣中兴的积极影响。

阅读材料，完成下列问题。
材料一

时间	广州贸易
秦汉魏晋南北朝	与东南亚诸国贸易频繁，成为一个造船、军事和外贸基地。
唐朝	设市舶使，掌管对外贸易，开创了历史上长达千余年的市舶制度，开辟了“广州通海夷道”（从广州到大食国）的贸易航线。
宋朝	1080年正式修订了世界历史上第一部贸易法规“广州市舶条法”。广州发展为“海上丝绸之路”第一大港和世界东方大港。
元朝	广州受到挑战，但仍不失为“蕃舶凑集之所宝货丛聚”的重要贸易港口。
明朝后期	废除“海禁”政策，广州市场和世界市场进一步紧密联系。
清朝	1757年实行广州一口通商。直到1840年鸦片战争前，广州一直是“朝贡贸易”与市舶贸易最重要的口岸。

材料二


19 世纪中期英国世界贸易图         关贸总协定         世界贸易组织
（1）依据材料一，概括古代广州港对外贸易过程的特点。结合所学知识，分析明清时期（鸦片战争前）中国对外贸易日渐萎缩的原因。 依据材料二，归纳世界经济走向全球化的重要步骤，分析指出在此期间中国对外贸易性质的主要变化及启示。
材料三 “一带一路”(“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”)，这条世界上跨度最长的经济大走廊，发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈。中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域，必将迎来一个共创共享的新时代。

（2）试分析我国实施“一带一路”设想可行性的历史条件及其对我国经济发展的重要意义

宋代在传承前代文化的基础上开拓演进，形成了独具风韵的宋代文化。阅读下列材料，回答问题。
材料一 北宋时，经济发达的浙江嘉兴“诗书礼乐相辉相扶，里之秀民、家之良子弟无不风厉于学”。经济落后的夔州路和广南东、西路，文化也逐渐得到普及。如夔州（四川奉节），从前“此邦之人尚不识书”，到庆历年间，“人渐知读书”。两广地区学校相继建立。
北宋时，三河（河北今县）“村民颇知书，以耕桑为业”。南宋时，海州睢佑卿“父祖以农桑为业”，他“独亲于学。作文赋诗，为乡里称道”。北宋时，饶州帽匠吴翁“日与诸生接，观其济济，心慕焉”，他“教子任钧读书，钧少而警拔，于经学颖悟有得”。南宋时，鄂州富商武邦宁“交易豪盛，为一郡之甲”，他叫其次子武康民“读书为士人”。
——《宋史资料汇编》
材料二 宋朝时，城市中坊和市的界限被打破，市分散在城中，“坊巷桥门及隐僻去处，俱是铺席买卖”。城郊和乡村的“草市”也更加普遍。全国出现了数十座较大的市镇。
——高中《历史》必修二
材料三 北宋时，“负担之夫，微乎微者也，日求升合之粟，以活妻儿，尚日那一二钱，令厥子入学，谓之学课。亦欲奖励厥子读书识字，有所进益。”
臣（北宋国子祭酒邢罱）少时业儒，观学徒能具经疏者百无一二，盖传写不给。今板本大备，士庶家皆有之，斯乃儒者逢时之幸也。
——《续资治通鉴长编》
材料四 隋唐均规定：“工商不得入仕。”（《通典》卷一四）。……宋太，宗在淳化三年（992）三月二十一日的诏书中，规定：“如工商杂类人内有奇才异行、卓然，不群者，亦许解送”（《宋会要辑稿·选举》）。甚至还出现“有道释之流还俗赴举”现象。
——《为儒家正声——“重农抑商”非儒家所为》
材料五  近代学者陈寅恪认为：华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。
——《邓广铭<宋史职官志考证>序》
请回答：
（1）根据材料一，概括宋代文化普及的特点。
（2）根据材料二、三、四并结合所学知识，分析宋代文化普及的原因。
（3）结合材料和所学知识，简要评述材料五的观点。（9 分）

材料  公元8年，西汉外戚王莽代汉建新。建国后，王莽试图缓和社会矛盾，推行了一系列的改革措施，史称“王莽改制”。
公元9年，王莽颁布了一道著名的变法诏令：“古者，设庐井八家，一夫一妇田百亩，此唐、虞之道，三代所遵行也。秦为无道，厚赋税以自供奉，罢民力以极欲，坏圣制，废井田，是以兼并起，贪鄙生。又置奴婢之市，与牛马同栏。奸虐之人因缘为利，至略卖人妻子，逆天心，悖人伦，缪于‘天地之性人为贵’之义。……今更名天下田曰‘王田’，奴婢曰‘私属’，皆不得卖买。其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党。敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅。”
诏令发布后的第三年，宣布取消“王田”、“私属”制度：“诸名食王田，皆得卖之，勿拘以法。犯私买卖庶人者，且一切勿治。”
——《汉书 ·王莽传》
（1）根据材料指出王莽改制的目的。并概括公元9年王莽变法诏令的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析王莽改制失败的主要原因。