高中历史现代世界综合题

阅读下列材料并结合所学知识，回答问题。
材料一 民有二男以上不分异者，倍其赋。
——引自《史记·商君列传》
材料二 20世纪初，一个引人瞩目的现象是，家庭制度在中国受到空前激烈的批判：一个将家庭作为组织、管理社会基础的传统社会，在现代化进程中，为了从传统之茧中蝶化，对家庭制度进行批判是必然的。
——据孟宪范《家庭：百年来的三次冲击及我们的选择》
材料三 1982年－2005年南京（家庭）户规模的构成（%）

年份	1982年	1990年	2000年	2005年
合计	100	100	100	100
1人户	11.85	8.46	12.12	14.13
2人户	12.43	14.27	23.51	28.67
3人户	20.67	33.5	39.58	37.57
4人户	23.22	24.1	14.31	11.11
5人及5人以上户	31.83	19.67	11.48	8.52
资料1982年、1990年、2000年南京市人口普查资料、2005年南京市人口抽样调查资料

——据南京市统计局《改革开放以来南京市人口、家庭结构的变迁》
（1）指出商鞅所采取的上述措施对家庭带来的影响。
（2）从现代化的角度分析，为什么20世纪初的中国“对家庭制度进行批判是必然的”？
（3）根据上表，概括1982到2005年间南京市（家庭）户规模的变化趋势，结合所学知识简要说明其原因。

阅读下列材料，回答问题。
材料一 美国传教士丁韪良评价科举是“中国文明的最好方面”，“它的突出特征令人钦佩”。
——1896年《中国环行记》
材料二 以下为清光绪三十年（1904年）最后一次科举考试的部分试题：
（一）学堂之设，其旨有三，所以陶铸国民，造就人才，振兴实业……三者孰为最急策。
（二）日本变法之初，聘用西人而国以日强，埃及用外国人至千余员，遂至失财政裁判之权而国以不振。试详言其得失利弊策。
（三）泰西外交政策往往借保全土地之名而收利益之实。盍缕举近百年来历史以证明其事策。
——《清末科举》
材料三 ……二、所谓对其本国已往历史略有所知者，尤必附随一种时其本国已往历史之温情与敬意（否则只算知道了一些外国史，不得云对本国史有知识）。三、所谓对其本国已往历史有一种温情与敬意者，至少不会对其本国已往历史抱一种偏激的虚无主义，亦至少不会感到现在我们是站在已往历史最高之顶点（此乃一种似是而非之文化自谴），而将我们当身种种罪恶与弱点，一切诿卸于古人。
——钱穆《国史大纲》
（1）据材料一和所学知识，中国古代科举制令人钦佩的“突出特征”是什么？
（2）材料二中试题内容折射出清末科举注重选拔怎样的新式人才？结合所学知识分析20世纪初新式人才观形成的历史背景。
（3）20世纪80年代以来，科举制的研究进入兴盛期，“科举学”已成一门专学。根据材料三中钱穆的观点，你认为研究科举制时须注意哪些原则？

阅读材料，回答问题。
材料一  国家杜马(1906—1917年)是俄国的议会式全国代表机构。二十世纪初期，由于俄国资本主义的发展，资产阶级经济和政治力量的加强，特别是1905年革命的强大压力，迫使沙皇召开立法性国家杜马。沙皇政府企图借助国家杜马，拉拢资产阶级，扩大统治基础，消弭革命。以下是沙皇政府有关国家杜马法令的摘录：
1906年沙皇颁布的《国家杜马章程}规定：“杜马的代表由帝国居民选举产生，拥有立法权、财政预算审批权、质询权”。但同时又规定“皇帝有权在杜马任期结束前将其解散（实际上沙皇多次使用这项权力解散杜马）”，“杜马通过的决议若皇帝不予批准，则本次年会期间不得再次提交立法审议”。在颁布《国家杜马章程》同时，沙皇还颁布了《国务会议章程》，规定由沙皇任命贵族地主居多数的国务会议拥有与杜马同等的立法权，国务会议实际上成为议会上院。
1906年沙皇政府又颁布了《国家杜马选举法》。该法标榜“帝国居民不分阶级、财产、出身，均享有选举权”。同时又规定：土地所有者（贵族地主）每2千人产生一名议员候选人，而企业主（资产阶级）、农民、工人则分别由7千人、3万人、9万人中产生一名议员候选人，即土地所有者的一票相当于企业主的3票，农民的15票，工人的45票。
材料二  二战后,法兰西第四共和国成立。在制宪时期,戴高乐主张权力制衡,构建一种全新的共和政体——设立拥有实权的总统、加强内阁职权。但不为传统党派人士所采纳,新宪法对立法和行政权地位的调整朝着与戴高乐意愿相反的方向发展。……在中央各机构的设置中,国民议会被提到前所未有的高度,政府沦为其附属物,总统的权力更是被进一步架空。由于政党多元零散的状况没有得到改变,加上立法选举采取比例代表制的原因,议会内部党派结构较之前更为复杂。因此,形成稳定多数派的难度也加大了,行政机构的更迭更加频繁,政策也更加软弱无力。目睹多党机制再度过度运作,戴高乐黯然离开政坛。第四共和国宪法确立的政体仅运行了12年。1958年,在面对阿尔及利亚危机时此政体依旧没能克服其行政软弱,议会涣散的弊端。依赖强者的政治传统再次发挥作用,戴高乐在危急关头被推举为总理,并由国会赋予其制宪权。新宪法确立了倚重行政的机构设置,戴高乐在阔别政坛12年后终得依照自己的意愿重构共和政体。第五共和国宪法确立了拥有相当实权的总统、脱离议会产生的内阁及被规范化的议会。此外,戴高乐还变更了选举制度。法国依靠新宪法确立的政治体制,顺利解决了阿尔及利亚问题,克服了议会内部党派繁多涣散的弊病,行政机构的稳定和高效也得以彰显。
——孙荣锋 ：《1958宪政改革对当代法国政治的影响》
（1）根据材料一并结合所学知识分析国家杜马在当时俄国政治生活中的地位及成立国家杜马对当时俄国阶级关系产生的重大影响。
（2）根据材料二并结合所学知识概括指出法兰西从第四共和国到第五共和国政体的变化及原因。

阅读材料，完成下列要求。
材料一 公元前138年，汉武帝为联络大月氏人，共同夹击匈奴，派张骞第一次出使西域。公元前119年，汉武帝派张骞第二次出使西域，访问了西域的许多国家，西域各国也派使节回访长安，汉朝和西域的交往从此日趋频繁。……张骞两次通西域，成功将东西方之间最后的珠帘掀开。从此，这条路线被作为“国道”踩了出来，各国使者、商人沿着张骞开通的道路，来往络绎不绝。上至王公贵族，下至乞丐狱犯，都在这条路上留下了自己的足迹。这条东西通路，19世纪下半期，德国地理学家李希霍芬将其称为“丝绸之路”，它对汉朝的兴盛产生了积极的作用，也有力地促进了东西方的经济文化交流。
材料二  15世纪西欧商品经济发展，资本主义萌芽出现，人们需要越来越多的黄金、白银等可以充当货币的贵重金属进行商品交易，但西欧本土的金银产量不能满足需求。《马可波罗行纪》 使欧洲人相信东方遍地黄金，对东方充满幻想，点燃了欧洲人到东方寻金的热情。西欧各国统治者为了维护统治、增强国力、获得财富，都纷纷支持远洋探险活动。从1487年迪亚士首先开始探索到东方的线路，到1519年，葡萄牙航海家麦哲伦率领的船队在西班牙王室支持下沿着哥伦布的航路，最终完成了环球航行。新航路的开辟使得海洋这个大陆之间的天然屏障被逾越，世界各地各个民族各种文明之 间彼此隔绝的状态被打破，各个地区各个民族的历史逐渐融合成为统一的人类历史。
材料三 习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2014年11月8日他在讲话中指出：第一，以亚洲国家为重点方向，率先实现亚洲互联互通。……第四，以建设融资平台为抓手，打破亚洲互联互通的瓶颈。中国将出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。第五，以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。……“一带一路”战略构想涉及贸易、金融、投资、能源、科技、交通和基础设施建设等10多个领域，地理上包括欧亚大陆和太平洋、印度洋沿岸的65个国家和地区，这一构想的实施对于推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展、稳定中国周边安全环境具有重要战略意义。
（1）根据材料一、二并结合所学知识，比较丝绸之路与新航路开辟的异同。
（2）有人对我国以“一带一路”为基础的国家战略海外投资，称为“中国版马歇尔计划”，根据材料三并结合所学知识进行评析。

考诸历史，政府机构的演变是复杂的、漫长的历史过程。阅读以下材料，回答问题。
材料一 （汉）武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。（曹）魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。
——钱穆：《国史大纲》
材料二 在斯图亚特王朝前期（1603—1688年），依托于枢密院而设立的“外交委员会”，是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。由于会议地点在王宫密室之中，而所议国务又颇为隐秘，故“外交委员会”又被时人称为“密室会议”、“内阁会议”或“内阁”。到斯图亚特王朝后期，即1689—1714年间的威廉三世与安妮女王统治时代，内阁已成为一个公开的、合法的政治机构，并事实上承担着中央政府的职能，这标志着内阁制在英国的形成。
——摘编自刘金源：《论近代英国内阁制的形成》
材料三 清代部分中央机构的变动表

时间	机构变动及其主要职责
1638年	改“蒙古衙门”为理藩院，管理少数民族及部分与外国通商及外事关系事务。
1729年	设“军需房”，后改名为“军机处”。
1859年	设“总税务司署”，并任命英国人李泰国为总税务司，是管理全国海关关税及海关行政事务的机构。
1861年	设立“总理各国事务衙门”，主管外交事务，兼管通商、海防等洋务事务。
1901年	改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。
1906年	撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。
1911年	正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。

——摘编自王云坚：《中国历代官制大辞典》
（1）据材料一，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
（2）据材料二，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。结合所学，分析其变化的政治原因。
（3）据材料三，指出清代前、后期中央机构两类不同性质的改革，评价晚清时期（1840—1912年）中央机构的变化。
（4）综合上述材料，归纳影响中央机构演变的主要因素。

阅读材料，回答问题。
材料 史学界对17、18世纪中国社会发展状况有着不同的看法。一些学者认为这一时期的中国社会几乎陷于停滞状态。早在18世纪，亚当•斯密就认为中国社会似乎“停滞于静止状态”了。德国哲学家赫尔德在1787年出版的《关于人类历史哲学的思想》中，也对当时中国社会的状态持同样的看法，认为这个帝国的“体内血液循环已经停止，犹如冬眠的动物一般”。而早期近代化研究者认为，这一时期的中国社会状况具有双重特点，一方面它标志着中国传统社会达到了繁荣昌盛的顶峰；另一方面，它将明朝中后期以来中国社会从传统向近代的转型推向了一个新的阶段。
——摘编自罗文兴《被误读的中国历史》
结合材料与所学知识，评关于17、18世纪中国社会发展状况的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合。）

阅读下列材料，回答问题。
材料一：我们改革中国的主义，是三民主义。三民主义的精神就是要建设一个极和平，极自由，极平等的国家，不但在政治上要谋民权的平等，而且在社会上要谋经济的平等。这样做法，方才可以免除种种阶级冲突，阶级竞争的苦恼……。
——1919年间孙中山和戴季陶一次谈话
材料二：我们主张的新民主主义的经济，也是符合于孙先生的原则的。在土地问题上，孙先生主张“耕者有其田”。……按照孙先生的原则和中国革命的经验，在现阶段上，中国的经济，必须是由国家经营、私人经营和合作社经营三者组成的。而这个国家经营的所谓国家，一定要不是“少数人所得而私”的国家，一定要是无产阶级领导下而“为一般平民所共有”的新民主主义的国家。
——毛泽东《论联合政府》
材料三：社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。……社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化生产规律的先进经营方式、管理方法。
——《邓小平文选》第三卷
请回答：
（1）据材料一概括孙中山的主要观点，指出他对中国革命的设想有何特点。
（2）概括材料二提出的经济主张，材料二表明《论联合政府》与新三民主义之间的关系是什么？
（3）与材料一、二相比，材料三在发展经济的思路上有了新的变化，但始终不变的是发展经济的宗旨。指出其变化之处，分析其不变的宗旨。

阅读材料回答：
材料一   自今以来，大皇帝恩准英国人民带所属家眷，寄居大清沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口，贸易通商无碍。
——1842年8月29日
材料二   日本臣民得在中国通商口岸城邑，任便从事工艺制造，又得将各项机器任便装运进口，只交所订进口税。
——1895年4月17日
材料三  大清国国家应允将大沽炮台及有碍京师至海通道之各炮台，一律削平……由诸国分应主办……留兵驻守，以保京师至海道无断绝之虞。……各省督抚、文武大吏暨有司各官，于所属境内，均有保平安之责，如复滋伤害诸国人民之事，或再有违约之行，必须立时弹压惩办。
——1901年9月7日
请回答：
（1）指出三则材料各出自哪一条约？
（2）根据材料归纳条约内容。
（3）根据上述材料分别说明其对中国社会进程的深刻影响。

四大文明古国中,中国文明是唯一没有间断的国家。中国人民在古代创造了很多为国人骄傲的奇迹，但历史的车轮驶入近代后中国却不断遭到西方的侵略，惨遭蹂躏。这其中必然有我们值得思考借鉴的原因或教训。请结合所学知识，简要分析之。（只要言之成理均可得分；要求观点明确，论证有力。）

阅读下列材料，回答问题：
代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度，这种代表民意的机关就是议会。代议制最早在英国产生，以后就被欧洲和世界上许多国家效法。
材料一 1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。  9．议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
材料二 第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和。
第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相。
材料三 根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院通过昔选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部长共同向议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。
材料四 国会可用2／3的多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。众议院有权对犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行”的总统、副总统等提出弹劾……
“宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。众议员议员任期4年，参议院议员由地方参议会组成的选举委员会间接选出，任期9年，每3年改选其中的1／3……”
请回答：
（1）资产阶级代议制在英、美、法、德四国确立的标志性文件是什么？
（2）上述四国的代议制可以概括为哪两种类型？
（3）以美国为例说明资产阶级代议制有哪些基本特征？

材料一国民党败退台湾以后，以台湾为依托，把海南岛和金门、马祖作为两翼，依恃其海、空军的所谓优势，不仅要保住流亡的政权，更要准备“反攻大陆”。蒋介石提出国民党的政治目标是“反共抗战，复国建国”。他的如意算盘是“一年准备，二年反攻，三年扫荡，五年成功”。
——刘建武《国共关系七十年》
材料二 我们愿意同台湾当局协商和平解放台湾的具体步骤和条件，并希望台湾当局在他们认为适当的时机，派遣代表到北京或者其他适当的地点，同我们开始这种商谈。
——周恩来在一届人大三次会议上的报告
材料三 1976年11月，蒋经国说：“吾人处于今日的恶劣环境之中，不得不以忍辱负重之苦心，来处理许多难以忍受的事。”“吾人如不积极建设台湾，不但无法自卫，而且无法生存。”
——刘建武《国共关系七十年》
材料四 实现统一，就要有个适当方式，所以我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不提中央与地方谈判。双方达成协议后，可以正式公布。但万万不可让外国插手，那样只能意味着中国还未独立，后患无穷。
——邓小平《中国大陆和台湾和平统一的设想》
材料五 鉴于百年来的屈辱积耻，血泪斑斑交织之中国近代史，人为刀俎，我为鱼肉之弱国惨痛，以及缅怀祖先以往之光荣，怎不令人亟思奋发！窃感要使中国强大和光荣，实为我国当前最主要之急务，也是大家久郁心中一致之呼声及共同之渴望，并感只要我们能团结统一，共同对外，发奋图强，富强康乐之新中国指日可期，因此中国需要统一。
——台湾《中国导报》
请回答：
（1）材料一和材料二在解决台湾和大陆关系问题上的办法有何不同？为什么会有这种不同？
（2）根据材料三和材料一，蒋经国的政策与蒋介石的打算相比，发生了什么变化？
（3）材料四中邓小平提出的实现统一的“适当方式”是什么？后来又有何发展？
（4）根据材料四和材料五，谈谈你对祖国统一问题的认识。

社会制度创新是推动人类文明进步的重要举措。阅读下列材料，回答问题：
【材料一】下图是中国古代一项重要的政治制度

（1）材料一所示的是中国古代哪一项重要的政治制度？对这一制度你有何评价？
【材料二】第3表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。
第5表死者的财产需按其遗嘱进行处理。
第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调节时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他需偿付300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。
（2）材料二的内容出自哪部法律的规定？透过材料所示内容并结合你所学过的相关知识，谈谈你对这部法律的看法。
【材料三】1787年宪法规定了横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦与州之间的权力的分立。……政府结构使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，这是分权和制约的归宿。华盛顿说：“行使政治权时，必须把权力分开并分配给各个不同的受托人以便互相制约，并指定受托人为公众福利的保护人以防他人侵犯。这种相互制约的必要性早巳在古代的和现代的试验中显示出来。
——范亚峰《华盛顿的宪政思想》
（3）材料三体现了什么原则？根据材料并结合所学知识说明其积极作用。
【材料四】孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。
——《中华文明史》第4卷
（4）①材料四中孙中山的学说体现了怎样的特点？②结合所学知识，你如何理解孙中山是中国“共和制的重要催生人”？

阅读下列材料，回答问题。
材料一 1895年《马关条约》的签订
材料二 正在中国发生着的重大事件美国并不是一个漠不关心的旁观者……由于我们在国际上的地位，由于我们国土有很长的太平洋海岸线，由于我们对远东的直接贸易日升月盛，我们有理由要求这方面的利益获得友好的待遇。我的目的是要用一切适当的，合乎美国传统的手段来促进美国在该地区的巨大利益。
──1898年12月美国麦金莱国会咨文
材料三 银烛鏖诗罢，牙旗校猎还。不知成异域，夜夜梦台湾。
——丘逢甲《往事》
（1）分别指出材料一和材料二的历史事件两大历史事件的关系如何？
（2）材料三 为什么“夜夜梦台湾”？作者抒发了怎样的情怀？
（3）抗战胜利以后，重庆一家报纸以“日本无条件投降”为谜面，要求结合抗战胜利的主要原因猜中国古代一个历史人物，当时的谜底有两个：“屈原（原子弹）、苏武（苏联）”。你认为谜底对吗？中国抗战取得胜利的原因有哪些？

阅读材料，回答下列问题。
材料一 （武王）封商纣子禄父殷之余民。武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。……封诸侯，班赐宗彝（宗庙礼器），作分殷之器物。武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。封召公奭于燕。封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。
——（西汉）司马迁《史记•周本纪》
材料二 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！……”分天下以为36郡，郡置守、尉、监。
——（西汉）司马迁《史记•秦始皇本纪》
材料三 行省是元朝统治时期广泛设立于全国的地方大行政区，在中国地方行政制度史上具有重要意义。“省”的本意为宫禁，引伸为中枢机要、行政机构的名称。行省起初是指临时性的中央派出机构，但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。于是“省”的含义遂由宫禁、中枢转变为地方行政机构，影响直至今日。从制度层面而言，元朝行省辖区广阔，权力集中，地方军、政、财权无所不统，但行使权力时受中央节制。与此前宋朝分割地方权力的体制明显有异。作为草原游牧民族建立的大一统王朝，元朝能够对空前广袤的疆域统治近百年得益于行省制度的建立。
——《元史•行省制度研究》
（1）根据材料并结合所学知识分别指出材料一、二的两种制度，并说明两种制度的异同点？
（2）材料三中的制度有何基本特征？

【中外历史人物评说】
材料：在19世纪60年代至20世纪初，身为中国海关总税务司的英国人赫德，为中国建立了一整套较完备的近代海关业务管理制度，在海关人事行政管理制度上也有创制。
他推行考试录用，不仅保证海关能够选拔到有真才实能的关员，促进各项业务的开展和提高，而用且使海关在相当程度上减了当时中国一般政府机关通行的，仅凭当局显要之推荐、或由亲戚故旧之援引即可安插位置的官场风气。
直到20世纪40处代，南京国民政府之下的文官制度，仅按官阶分为若干等级，并无所谓“职位分类”。而海关人员的编制，既有纵的等级之分，又有横的职类之别。赫德早年把海关职员分为税务、海务两大部门，前者又分内班、外班两系，每一部门、系别内部又划分许多不同的等级。随着时间的推移，职别分类更细、等级划分不断增繁。
以评判项目的形式为关员树立了良起性行为模式和考核标准，实行考绩报告制度，关员升迁奖惩有据有序有期，职位有保障。年终考绩报告有其缺点和弊端，但我们也得承认，从人事管理的角度讲，它有符合科学性的一面。它评价指标具体，落笔有着，比起封建王朝通行的用人少有标准、提拔仅仅依据人际关系的陈规陋习，是历史性进步。
从赫德执政时起，海关关员的高薪待遇多达9项。此外还实行年资加薪制度，一般洋员每2年晋升或加薪一次，（后来）华员每3年晋升或加薪一次。年资越高、等级越高、待遇越好。还在海关实行退休制度，并（在中国）首创推行养老储金制度。
——摘编自文松《关于赫德评价问题》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出并简评赫德的海关人事行政管理措施。
（2）结合材料，谈谈你对赫德的认识。