柏万青，上海市人大代表，人民调解员，2009年全国道德模范提名奖获得者。她长期承担社区学校工作，组织志愿者帮助老人解决生活困难、维护其合法权益。世博会期间，她动员、组织市民成立安全志愿者服务队。作为调解员、社会名人，她将家事调解搬上荧幕，符合“社会矛盾的化解 、社会管理的创新、 公正廉明的执法”三项政法重点工作。柏万青被评为2010年度法治人物。
（1）党和政府为什么要开展“道德模范评选活动”？
（2）结合材料说明，柏万青为什么被评为“2010年度法治人物”？