从2013年4月8日起，北京市交管部门对“带头”闯灯的行人实行罚款，对于态度蛮横、拒不服从纠正，妨碍民警执行公务的人员，公安机关将依法严肃处理。这一措施

A．有利于增强公民的文明出行意识，但限制了公民的人身自由

B．能够有效地提升公民生命价值

C．能从根本上解决交通拥堵的问题

D．有利于更好地保障公民的生命健康权