2013年 9月29日，“中国(上海)自由贸易试验区”在上海正式挂牌成立。自由贸易区有货物进出自由、投资自由、金融自由和成员经济体之间无共同对外关税等四个特点。设立自贸区可以促进地区进出口贸易和增加外汇，提高该地区在国际贸易中的地位，并增加就业促进地区整体经济发展。并阅读以上材料，结合所学知识，请你回答
（1）中国的这一举措体现了国家在坚持什么国策？
（2）应该怎样坚持这一国策？