经过反复酝酿，党中央作出了启动实施“单独两孩”政策的决定，即夫妻双方只要一方是独生子女，就可以申请再生育一个孩子。这是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措，是基本国策的重大调整和完善（  ）

A．保护环境

B．节约资源

C．依法治国

D．计划生育