阅读下面漫画《期盼》，你认为要不断提高人民群众的“幸福指数”，最根本的是（  ）

A．完善分配制度，促进公平正义

B．减轻中学生课业负担，实施素质教育

C．以经济建设为中心，把集中力量发展社会生产力摆在首要地位

D．提高工资，降低物价，满足人们各种愿望