中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于2014年10月20日至23日在北京召开。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度。提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。坚持依法治国首先要坚持依宪治国。
（1）结合材料说说为什么要全面推进依法治国？
（2）如何理解全会提出的坚持依法治国首先要坚持依宪治国？