高中政治坚持和完善人民代表大会制度试题

让山川林木葱郁,让大地遍染绿色,让天空湛蓝清新,让河湖鱼翔浅底,让草原牧歌欢唱……这是建设美丽中国的美好蓝图,也是实现永续发展的根本要求。2015年浙江省将继续加大生态环境整治力度，加快建设美丽浙江。
材料一:图、2009-2014年浙江规模以上工业单位增加值能耗降幅

注：2014年全省单位生产总值能耗下降6%左右，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物等减排指标全面完成国家下达的目标任务。
表、2014年浙江省城市环境治理情况

项目	同比变化情况
全省城市污水排放量28.28亿立方米	比上年增长2.8%
城市污水处理量为25.39亿立方米	比上年增长4.3%
城市污水处理率89.8%	比上年提高1.21个百分点
城市生活垃圾无害化处理率为99.8%	比上年提高0.51个百分点
人均公园绿地面积12.77平方米	比上年增长3.4%

材料二：杭州市在发展环保产业方面，充分发挥杭州市技术、资金、人才等要素相对密集的优势，形成集环保装备与产品生产、环保服务业以及环保高新技术孵化推广于一体的复合型环保产业集聚区。重点发展水处理成套装备、固体废弃物处置等环保装备生产。环保服务业方面，大力发展环境技术咨询、环境监测、环境影响评价、清洁生产审核等。力争培育产业特色鲜明、集聚效应明显、创新活力勃发的龙头骨干企业。
材料三：雾霾是雾和霾的组合词。二氧化硫、氮氧化物以及可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成，前两者为气态污染物，可吸入颗粒物更是加重雾霾天气污染的罪魁祸首，严重影响人民生活。3月5日，全国人大代表、杭州市长张鸿铭在接受媒体采访时承诺，要掀起一场环境保护的执法，打造杭州的“西湖蓝”。 事实上，“西湖蓝”作为杭州市试图通过真金白银打造的新名片，针对的是整个环境的治理。杭州重现“西湖蓝”，是对百姓健康与生活品质的一种担当意识，是对改善中国乃至世界环境状况的一种责任意识。
(1)指出材料一反映的经济信息。
(2)结合材料二，运用“市场配置资源”和“加快转变经济发展方式”的知识，分析杭州市发展环保产业措施的积极意义。
（3）面对雾霾，作为全国人大和全国人大代表如何为群众的健康扫清雾霾的影响。

2015年5月7日，李克强总理来到北京中关村创业大街，和年青人边喝咖啡边聊创业，再掀国民创新热潮。
材料一：下列图表，反映出我国经济的现状：

注：国家全员劳动生产率为国内生产总值与全部就业人员的比率。
材料二：为加快实施创新驱动战略，国务院在2015年推出一系列重要改革政策：大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开；推动财税体制改革，力争全面完成“营改增”；鼓励民间资本投资铁路、教育、医疗等传统行业；特别是要注重走活分配机制创新这着棋 ；推动金融改革迈出新步伐,发展民营银行和普惠金融,促进生产要素更多向有前景的新产品、新技术、新业态、新模式集聚,让众多“创客”自由创业、能够成业,使千千万万小微企业成长壮大、活力迸发。
材料三：为更好地发挥科技创新在经济发展中的作用，中共中央提出关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见；全国人大对新修订的《科技进步法》进行执法检查，高度重视科技创新在经济社会发展中的作用；我国政府先后出台多项措施促进科技创新与发展，全面提高科研资金的使用效率，对科研资金进行了系统整合，避免资金使用的碎片化；针对科技计划进行顶层设计、强化分类资助。放眼全球，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。
（1）揭示材料一所示的经济信息。结合材料二，运用经济生活知识阐明上述改革政策对我国经济发展的积极意义。
（2）结合材料三，运用政治生活，从党、政府、人大等角度，为我国实施创新驱动发展战略提出合理化建议。

材料一：为更好地征求网民意见，引导广大网民更有效地政治参与，给网民提供了一个表达诉求的窗口，从1月22日起中国政府网联合人民网、新华网、央视网、中国网、新浪网、腾讯网推出了“政府工作报告我来写——我为政府工作献一策”活动，邀请网民为政府工作建言献策。2015年全国两会召开期间，网民也围绕两会表达了各自的关注，“治理雾霾”“食品安全”“收入增长”“就近入学”“权力清单”“医疗改革”，这些话题成为很多网民热议的焦点。
材料二：网络在发挥其有效监督作用的同时，也存在一些不容忽视的问题，如有的网民随意暴露他人的隐私，进行人身攻击；有的网民歪曲夸大事实、言辞偏激，造成不良社会影响。
（1）假如你是人大代表，请运用《政治生活》的相关知识为解决材料一中所述的焦点问题，谈谈应该如何履职？
（2）针对材料二的问题，请运用《政治生活》的有关知识，对网民正确进行网络监督提出建议。

当前我国经济发展步入“新常态”。阅读材料，回答问题。
实施“中国制造2025”，加快从制造大国转向制造强国。

材料二：在国际分工中，中国的大多数制造业企业处于为国外品牌代工阶段，缺乏自主知识产权、自主品牌和核心技术；同一环节的企业的恶性竞争和经营上的分散，使得研发投入和技术积累举步维艰；居高不下的税收，企业经营中所面对的种种隐性成本等都使“中国制造”在国际产业链中不能取得应有的席位。中国制造急需升级。
（1）解读材料一反映的经济信息。根据材料一、二，运用《经济生活》相关知识，说明国家如何促使“中国制造”在国际产业链中取得应有的席位？
材料三：适应经济发展新常态需要全面推进依法治国方略。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，建设中国特色社会主义法治体系，深入推进科学立法、民主立法，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径；要坚持从中国实际出发，发展符合中国实际、体现社会发展规律的社会主义法治理论，汲取中华法律精华，借鉴国外有效经验，但绝不能照搬外国法治理念和模式。
（2）结合材料三，运用政治生活的相关知识，说明立法机关和公民应如何深入推进科学立法、民主立法？
（3）运用“文化多样性和文化传承”的相关知识，说明社会主义法治理论既要汲取中华法律精华又要借鉴国外有效经验的正确性。
材料四：新常态下需要坚持党的领导，需要从严治党。两年多来，在党中央坚强领导下，贯彻落实八项规定，反“四风”走群众路线，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，党风政风为之一振，清风正气扑面而来。有学生根据中国近两年多来的反腐实践得出结论：中国的反腐工作任重道远，但一定会取得胜利。其理由如下：第一，党的十八大以来，新一届中央领导集体开展的反腐风暴力度之大、范围之广、进展之速、战果之巨，实为改革开放以来所未有，民众对政府的信任度极大提升。第二，中国共产党是全心全意为人民服务的执政党，党的先进性决定了中央对反腐败工作的坚定决心。反腐败维护了人民群众的根本利益，得到了人民的普遍欢迎和拥护。
（4）运用“事物发展是前进性和曲折性相统一”的原理评析该学生的理由是否充分支持其结论。

阅读材料，回答下列问题。
材料一：2015年政府工作报告火了一个概念——互联网+。互联网+，也就是智能互联网，被视为是继蒸汽机、电之后，第三次工业革命的生产力工具，将给每个行业带来效率的大幅提升。Z省政府推出“电商换市”发展新战略，把电子商务作为重要战略性新兴产业。通过财政、税收等手段加大政策扶持力度；把培育软件开发、网店设计、客服培训等电商服务企业作为发展电子商务的重要载体；建立科技创新与人才培养服务平台；建设电子商务产业园区，集中电子商务企业及物流、仓储、技术、金融等配套服务；针对退款退换、网络售假诈骗、发货迟缓等网购热点投诉问题，制定《流通领域商品质量监督管理办法》等法规，推进网络销售商品质量的抽检工作，依法强化监管执法，规范经营行为。
材料二：2014年11月，首届世界互联网大会在浙江乌镇举行。这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会。即以“互联互通共享共治”为主题，让网络空间法治化治理成为世界共识，也成为摆在各国面前的一道紧课题。日前，中央网信办等部门举办首届国家网络安全宣传周，开展“共建网络安全，共享网络文明”主题活动，目的也是在全社会强化网络安全风险意识，共同维护国家网络安全和网民合法权益。
（1）结合材料一，运用消费对生产的反作用的知识，分析网络消费对Z省经济发展的意义。
（2）结合材料二，说明我国国家机关应如何加强网络空间法治化治理。

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：我国商品市场价格形成机制的变化

注：目前我国政府主要对行政事业性收费实行政府定价，社会公用事业和自然垄断行业实行政策指导价，两者约占社会商品和服务的5%以内。
材料二：2014年中央经济工作会议提出，要加快推进价格改革，进一步放开和下放一批定价权限，缩小政府定价范围，积极推进能源价格改革，坚持能源价格改革市场化方向，形成真正反映资源稀缺程度、环境成本、市场供求状况的价格机制。为此，2015年广东省将在实行阶梯电价、水价的基础上大力推进天然气改革，全面推行阶梯气价。
（1）揭示材料一反映的经济信息？
（2）结合材料二，运用《经济生活》中价格和市场经济的相关知识，阐述广东推进能源价格市场化改革的依据。
材料三：2014年11月26日《人民日报》刊文指出，长期以来，由于诸多因素，许多人往往把乡镇人大看成是当地镇政府的一个工作部门，是给政府打下手。在有的人大代表看来，到乡镇人大工作就等于退到了“二线”，只需开会时举举手、提提意见。其实，乡镇人大工作是“一线”，它的工作好坏直接关系到群众的根本利益和国家政权的巩固，有利于将大量萌生于基层的社会矛盾就地化解。
2014年广东某市按照中央要求，根据本地实际，开展了法治示范村建设工作。该市以新农村示范点建设促法治示范建设，让村民参与法治建设，实现了建设一个，示范一片的目的，走出了一条基层民主法治建设的全新路径。
（3）结合材料三，运用《政治生活》有关人大和民主管理的知识，分别说明“乡镇人大工作是‘一线’”、“让广大村民参与法治建设”的理由。

材料：“人的城镇化”是当今新型城镇化的实质，整个进程强调“以人为本”。随着一座座现代化小区拔地而起，人们的居家环境发生了变化，我们身边的生活既充满幸福和快乐，也伴随着烦恼和忧愁。当我们遇到了下列事情时，又当何去何从？

设定主体	具体情境
假如我是普通公民	小王在城区的旧家，因涉及道路扩建，但在未有任何告知的情况下，被政府执法大队强行拆除
假如我是人大代表	本小区由于交通配套设施不合理，居民饱受出行之难，有人向人大代表反映
假如我是居委会主任	小区养狗日增，引发养狗人和不养狗人之间的矛盾，存在较大的治安隐患
假如我是户籍民警	新生儿父母到派出所登记户口未带齐相应证明

 
根据材料的设定主体和具体情境，运用《政治生活》的观点，分别说明可行的解决办法和依据。

材料一：简政放权，被作为本届政府开门第一件大事。一年多来，国务院已经先后取消和下放7批共632项行政审批等事项，约占改革前行政审批项目总数的1/3。随着取消和下放企业投资项目核准、取消和下放生产经营活动许可、改革工商登记制度、减少行政事业性收费、探索建立市场准入的负面清单制度等简政放权改革举措不断出台。
材料二：“只要大力破除对个体和企业创新的种种束缚，形成‘人人创新’、‘万众创新’的新局面，中国发展就能再上新水平。”在2014年夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理李克强如是说。中国中小企业发展促进中心综合处处长童有好表示，据统计，约三分之二的新发明、新创造都是中小企业做出的，微软、苹果、阿里巴巴、百度等高科技公司最早都是小企业孵化而来的。
（1）结合材料一，运用政治生活中政府及人大的相关知识，推进市场化改革怎样才能防止政府管理的“缺位”？
（2）结合材料二，运用经济生活中企业经营、市场经济等相关知识，分析企业应如何进行创新？

阅读材料，完成下列要求。
材料一：在我国，有人算过一笔账，高污染企业每吨废水的治理成本一般在1.2 -1.8元，偷排每日的净收益往往能达到几十万元，而环保部门依法最高罚款限额仅为10万元。这样，环保执法常常会陷入“排污——查处——罚款——继续排污——继续查处——继续罚款一一再继续排污”的怪圈。有的执法部门“以罚代法”，在有些领域甚至还存在法律空白。发展环保产业是搞好环境保护工作的重要环节。与发达国家相比，我国环保产业的发展依然存在很多问题，主要体现在：创新能力不足，缺乏核心技术；规模偏小、产业集中度低，市场化程度不高，许多建设项目由政府补贴营运；产业政策亟待完善，标准体系不健全，在国际规则和人才的储备等方面尚未完全适应国际环保市场的发展需要。
材料二：1989年12月，七届全国人大常委会第十一次会议通过《环境保护法》；1995年至2011年，全国人大代表共有2474人次提出修改环境保护法的议案78件，十一届全国人大常委会将修改环境保护法列入五年立法规划论证项目；
2011年，全国人大成立环境保护法修改小组，多次听取环保部等有关部门和专家的意
见，并分赴各地进行调研和召集部分全国人大代表进行研讨；
2012年8月至2013年10月，全国人大常委会三次审议环境保护法修正案（草案），两次在中国人大网站上公开征求意见，共有10404人次提出14082条意见；
2014年4月，第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新的《环境保护法》；
2015年1月1日，新修订的《环境保护法》开始正式施行。
（1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，概括我国环境保护方面存在的主要问题，并对我国环保产业的发展提出合理化建议。
（2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，说明全国人人常委会是怎样立法的。

为让简政放权于法有据，国务院提请十二届全国人大常委会第十四次会议审议26部法律修正案，涉及取消和下放行政审批、工商登记前置改后置审批、价格改革等事项。但全国人大常委会组成人员普遍认为此次审议仓促。 在2015年4月24日被分解为6个修改决定后，25部法律和决定在人大常委会闭幕会上分别获得表决通过，而关于特种设备安全法的修改未能提交本次会议表决。
（1）国务院提出的法律修正案由全国人大常委会表决通过，说明（  ）
A．全国人大及常委会和国务院之间权力既分立又相互制衡
B．全国人大是最高国家权力机关和最高国家立法机关，在闭会期间，部分职权由全国人大常委会行使
C．国务院是全国人大的监督机关
（2）有人认为，我国地域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡，只有给地方政府放权，才能把地方的事情做好。请给予评析。(6分)

阅读材料，完成下列要求。
材料一：GDP（国内生产总值），是一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。GDP是国民经济核算的核心指标，也是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标。
表一：2015年1-3月份我国GDP增长核算数据

	绝对额（亿元）	比上年同期增长（%）
GDP	140667	7.0
第一产业	7770	3.2
第二产业	60292	6.4
第三产业	72605	7.9

 
表二：2014年一季度以来我国GDP环比和同比增长速度

	GDP环比增长速度（%）	GDP同比增长速度（%）
2014年1季度	1.6	7.4
2014年2季度	2.0	7.5
2014年3季度	1.9	7.3
2014年4季度	1.5	7.3
2015年1季度	1.3	7.0

注：1．环比增长速度为经季节调整后与上一季度对比的增长速度；
2．同比增长速度为与上年同期对比的增长速度。
表三：2014年1-3以来月份全国固定资产投资增长数据

注：2015年1-3月份，全国固定资产投资（不含农户）77511亿元，同比名义增长13.5%（扣除价格因素实际增长14.5%），增速比1-2月份回落0.4个百分点。从环比速度看，3月份固定资产投资（不含农户）增长1.04%。
材料二：针对我国经济下行压力加大的形势，李克强总理指出：必须协调推动经济稳定增长和结构优化。……制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
（1）概括表一和表二反映的经济问题并简要说明表三与表一、表二的关系。结合材料一和材料二，运用经济生活知识为我国应对经济发展新形势出谋划策。
（2）运用政治生活知识，分析说明中央党政机关和全国人大应当如何为“互联网+”行动计划创造条件。

（总34分）“法”字当选2014年度汉字。阅读材料，回答问题。
材料一：法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。必须加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
（1）运用我国政府的有关知识，谈谈如何建设法治政府?
材料二：

1994年3月	第八届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国预算法》
2012年6月	预算法修正案草案被提请进行二次审议。随后,草案通过中国人大网向社会公开征求意见,引起公众广泛关注,征集到大量的修改意见。
2014年4月	十二届全国人大常委会第八次会议对预算法修正案草案进行了三审。草案三审稿充分体现了党的十八大和十八届三中全会精神,同时对一些问题提出了进一步修改完善的意见。并就草案的主要问题与全国人大财政经济委员会、全国人大常委会预算工作委员会、国务院法制办公室、财政部交换意见,共同研究。
2014年8月 11日至12日	全国人大常委会法工委召开会议,邀请全国人大代表、专家学者就修正案草案主要修改内容的可行性、出台时机、实施后的社会效果及实施中可能出现的问题进行论证评估。至此，预算法在出台20年后，终于完成了首次修改。
2015年1月1日	新修订的《中华人民共和国预算法》正式实施。

（2）结合上述材料，说明全国人大和全国人大代表是如何推进社会主义民主法治建设的。
材料三：中国共产党对治国理政方式的探索经过了艰辛的历程。

时间	会议	内容
1978年	十一届三中全会	提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针
1997年	十五大	确立“依法治国”的基本方略
2007年	十七大	提出“加快建设社会主义法治国家”
2012年	十八大	提出“全面推进依法治国”
2014年	十八届四中全会	提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”

这一探索历程是在总结我国改革开放和社会主义现代化建设的实践、继承中华传统文化精华、吸收人类优秀文化的基础上完成的，既具有鲜明的中国特色，又反映了人类文明共同的价值追求。
（3）运用《政治生活》有关知识，说明中国共产党为什么要探索依法治国的理政方式？

阅读材料，回答问题。
材料一：“互联网+”是什么？“互联网+”战略就是利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。当前，“互联网+”融合到各个传统行业，衍生出新的价值，如传统的广告加上互联网成就了百度，传统集市加上互联网成就了淘宝。大数据显示，25—30%的图书、服装等商品都是在互联网上销售的，互联网吸引越来越多的年轻创业者涌入。“互联网+”模式，从全面应用到第三产业，而且正在向第一和第二产业渗透，互联网和制造业融合发展，是建设制造强国的关键之举。政府工作报告中提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
（1）结合材料一，运用《经济生活》知识，分析说明“互联网+”可以成为我国经济社会发展的新引擎。
（2）结合材料一，请运用联系的观点分析说明如何促进“互联网+”新兴产业的健康发展。
材料二：智能手机崛起，手机客户端架设桥梁，移动即时通讯、移动搜索、移动支付等服务日新月异……移动互联网满足了人们在移动中阅读、听课、贸易、消费、娱乐的需求，可是人们在使用互联网过程中也出现了一些问题。
（3）运用《政治生活》相关知识完成下表。

现象	政治生活道理
山寨手机横行，品质良莠不齐；垃圾短信，网购欺诈，资费不透明，吸费陷阱多……	①
有些网民利用移动网络的自由空间，传播病毒，泄露他人隐私，散布虚假信息，侵害他人合法权益。	②
网络购物遭遇消费陷阱，缺少相应法律法规，维权成本高。	③
网民可以就互联网违法和不良信息拨打举报电话12377进行投诉。	④

材料三：在大众的视野中，互联网已如一根魔术棒，每与传统行业结合，就诞生新的提升。不过数据调查显示，我国大学毕业生进行过创业实践尝试的总体比例还不到15%，其中创业率不到1%，而美国大学生的创业率达20——23%。全球创客空间已达数千家，国内只有几十家，处于起步阶段。
（4）美国大学生创业率高在一定程度上与美国开放的市场环境和市场经济模式有关，请运用经济学常识的有关知识简述美国市场经济模式的特点并予以评析。
材料四 改变命运，要拼才会赢。只有通过劳动和创造才能播种希望，收获果实。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。要让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风，以劳动托起中国梦。
（5）结合材料四，请运用所学知识，说明全面建成小康社会为什么根本上靠劳动，靠劳动者创造。

当前，一个新的名词正为越来越多的人所熟悉——“新常态”。
材料一：“新常态”成为中国经济发展的主旋律，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大变化。我国经济发展呈现出的一些“新常态”：从生产能力看，由传统产业长期供给不足，转向传统产业供给能力大幅超出需求；从市场竞争特点看，由过去是数量扩张和价格竞争，转向质量型、差异化为主的竞争，这种转变需要提高资源配置效率；从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，现在劳动力成本上升，农业富余劳动力减少；从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到接近上限。
（1）运用“发展社会主义市场经济”的知识，说明国家应如何为经济发展注入新动力，适应新常态。
材料二：经济“新常态”下的资源环境问题也成为2015年全国“两会”代表、委员热议的话题之一。大家认为，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
（2）假如你是全国人大代表，针对“新常态”下的资源环境问题应如何履职?
材料三：伴随着经济进入“新常态”，我国一系列改革方案密集出炉，全面深化改革也正在形成“新常态”：考试招生制度改革、中国足球改革、户籍制度改革、公务用车制度改革、司法体制和社会体制改革……“新常态”下，全面深化改革、提升发展质量，既要敢于出招善于应招，又要勇于破藩篱、扫障碍，通过改革破除旧的体制机制，为发展注入新动力。
（3）结合材料二运用辩证否定观的知识，说明为什么改革能为发展注入新动力。

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国。2015年3月15日十二届全国人大三次会议举行第四次全体会议，表决通过了关于修改立法法的决定。看到新闻后小明浏览各大论坛，大家都在热议《立法法》修改之后对我们生活的影响。




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