高中政治坚持和完善人民代表大会制度综合题

材料一：下图是“拉弗曲线”

材料二：近年来，面对复杂的国际经济环境，为促进我国经济的平稳较快发展，我国继续实行积极的财政政策，不断深化税制改革，采取了一系列结构性减税政策，如相继实施了提高个人所得税起征点、营业税改征增值税、小微企业减税等政策。
（1）结合材料一，简要概括“拉弗曲线”理论所描述的经济学道理。
（2）根据材料二，运用经济生活知识，说明我国实施上述结构性减税的意义。
材料三：针对我国经济下行压力加大的形势，李克强总理指出：必须协调推动经济稳定增长和结构优化。……制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
（3）运用政治生活知识，分析说明中央党政机关和全国人大应当如何为“互联网+”行动计划创造条件。

材料一：在我国，有人算过一笔账，高污染企业每吨废水的治理成本一般在1.2 -1.8元，偷排每日的净收益往往能达到几十万元，而环保部门依法最高罚款限额仅为10万元。这样，环保执法常常会陷入“排污——查处——罚款——继续排污——继续查处——继续罚款一一再继续排污”的怪圈。有的执法部门“以罚代法”，在有些领域甚至还存在法律空白。
发展环保产业是搞好环境保护工作的重要环节。与发达国家相比，我国环保产业的发展依然存在很多问题，主要体现在：创新能力不足，缺乏核心技术；规模偏小、产业集中度低，市场化程度不高，许多建设项目由政府补贴营运；产业政策亟待完善，标准体系不健全，在国际规则和人才的储备等方面尚未完全适应国际环保市场的发展需要。
材料二：1989年12月，七届全国人大常委会第十一次会议通过《环境保护法》；
1995年至2011年，全国人大代表共有2474人次提出修改环境保护法的议案78件，十一届全国人大常委会将修改环境保护法列入五年立法规划论证项目；
2011年，全国人大成立环境保护法修改小组，多次听取环保部等有关部门和专家的意见，并分赴各地进行调研和召集部分全国人大代表进行研讨；
2012年8月至2013年10月，全国人大常委会三次审议环境保护法修正案（草案），两次在中国人大网站上公开征求意见，共有10404人次提出14082条意见；
2014年4月，第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新的《环境保护法》；
2015年1月1日，新修订的《环境保护法》开始正式施行。
（1）结合材料一，概括我国环境保护方而存在的主要问题，运用经济生活的有关知识，对我国环保产业的发展提出合理化建议。
（2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，说明全国人人常委会是怎样立法的。

材料一：2015年9月13日，中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。必须认真贯彻落实党中央、国务院战略决策；必须按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革；切实破除体制机制障碍，坚定不移地深化国有企业改革。
《指导意见》是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。《指导意见》提出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。在深化国有企业改革方面，重点是两项任务：一是加快国有企业股权多元化改革，积极发展混合所有制经济。二是深化国有企业管理体制改革，健全完善现代企业制度。为此，9月24日，国务院又下发了《关于国有企业发展混合所有制经济》的意见，明确了石油、核电、国防、军工等关键领域国有企业混合所有制改革的思路，做强做优做大国有企业。
材料二：T市市委将“深化本市国资国企改革专题调研”作为市委常委会6个重点课题之一，组成调研组围绕“完善分类监管、长效激励约束、国资流动平台”等进行深入调研。针对调研中发现的问题，T市市委在认真听取人大政协、企业集团和专家学者的意见建议的基础上，形成了《关于进一步深化T市国资国企改革的意见》（草案），提出推动国有资本在优势资源综合开发利用、战略新兴产业发展、先进装备制造业、金融服务及基础设施建设等关键领域和优势产业集中发展；支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际化经营水平……
（1）结合材料一和所学经济知识，分析我国不断深化国有企业改革的原因。
（2）结合材料二，用《政治生活》知识,说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大、政协和社会各界的意见和建议？

2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会在北京召开，本次会议首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略和重大战略任务。
全面推进依法治国，就要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
结合材料，运用所学《政治生活》知识分析说明，在我国如何才能完成十八届四中全会所提出的依法治国的重大战略任务？

走过2014，迎来2015。全面深化改革关键之年，改革依然任重道远。生态文明建设同经济建设密不可分。当前雾霾频发等环境问题本质上是经济建设中的不当行为造成的。推进生态文明建设，既要建立一套系统完整的生态文明制度，也要统筹考虑经济体制改革，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。向污染宣战，实施最严格的环境污染法，转变经济发展方式，逐步减少高能耗、高排放工业发展，淘汰落后产能，发展第三产业，优化能源结构——新常态下的发展，将不再只有枯燥的GDP数字，而是更加注重百姓的生命健康、生活品质与生存环境。
中央确定的经济生态领域8个具有“四梁八柱”性质的综合性改革方案，目前除财税体制改革总体方案已经通过，其余深化国资国企改革、完善金融市场体系、深化科技体制改革、深化农村改革、构建开放型经济新体制、生态文明体制改革、深化住房制度改革等7个方案仍在等待出台。新一年，更需要一鼓作气，势如破竹地把改革难点攻克下来，落到实处。未来经济发展的新常态将与人们自身的“心常态”相互融合，改革红利持续释放，为中国经济社会描绘一幅更加壮美的时代画卷。
结合材料，从政治生活角度谈谈各方主体应如何为描绘一幅更加壮美的时代画卷而努力？

材料：十八大报告多次提及社会公平，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现，必须深化收入分配制度改革；国务院同意并发布了发展与改革委员会等部委制定的 《关于深化收入分配制度改革的若干意见》；今年两会期间，网民们纷纷在网上就分配制度改革建言献策；政协委员们也表示“当前，到了下大决心整顿和规范收入分配秩序的时候了”。
结合材料，运用《政治生活》所学知识分析，各方面应如何发挥自身作用来促进收入分配制度改革的不断完善与发展。

阅读材料，完成下列要求。
材料一：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划（以下简称“十三五规划”）是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图。在广泛征求意见的基础上，党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为“十三五”期间的国民经济和社会发展描绘蓝图。国务院在“十三五”规划建议的指导下，广泛征求社会各界意见，编制“十三五”规划纲要（草案），主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为。国务院将于2016年3月向全国“两会”提交“十三五”规划纲要（草案），经全国人大代表大会审议通过之后，将作为各族人民共同的行动纲领和政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，正式对外发布。
材料二：党的十八届五中全会要求，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。有专家认为，“十三五”期间，以互联网＋、通信、高铁、航天等为代表的高端制造业和高科技产业将会蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。
（1）根据材料一，运用政治生活，说明中共中央、国务院和全国人大在“十三五”规划编制中所其的作用。
（2）结合材料二，运用经济学知识分析“把创新摆在国家发展全局的核心位置”的必要性，并请在劳动者的角度就如何参与创新、创业提出合理建议。

2014年11月，首届世界互联网大会在浙江鸟镇举行。这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会。即以“互联互通共享共治”为主题，让网络空间法治化治理成为世界共识，也成为摆在各国面前的一道紧课题。日前，中央网信办等部门举办首届国家网络安全宣传周，开展“共建网络安全，共享网络文明”主题活动，目的也是在全社会强化网络安全风险意识，共同维护国家网络安全和网民合法权益。
结合材料，说明我国国家机关应如何加强网络空间法治化治理。

阅读材料，回答下列问题。
材料一：2015年政府工作报告火了一个概念——互联网+。互联网+，也就是智能互联网，被视为是继蒸汽机、电之后，第三次工业革命的生产力工具，将给每个行业带来效率的大幅提升。李克强总理在报告中指出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
材料二：2014年11月，首届世界互联网大会在浙江乌镇举行。这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会。即以“互联互通共享共治”为主题，让网络空间法治化治理成为世界共识，也成为摆在各国面前的一道紧迫课题。日前，中央网信办等部门举办首届国家网络安全宣传周，开展“共建网络安全，共享网络文明”主题活动，目的也是在全社会强化网络安全风险意识，共同维护国家网络安全和网民合法权益。
（1）依据材料一，运用经济生活知识回答：政府应如何推动“互联网+”行动计划更好转变为现实生产力？
（2）结合材料二，说明我国国家机关应如何加强网络空间法治化治理？

2015《政府工作报告》首次提出“互联网+行动计划”,这意味着,“新常态″下，互联网已成为中国创新发展的强劲引擎。阅读材料,回答问题:
材料一:图2010-2014年中国互联网市场经济规模

注:①互联网市场经济规模是指依托大数据、云计算等新技术,以互联网为载体的各种
应用服务运营商的收入。
②2013年美国、法国、德国互联网经济GDP比重分剃为4.3%、4.2%和3.7%。
表2010-2014年中国信息消费发展变化情况

注:信息消费是一种苴接或间接以信息产品和信息服务为消费对象的经济活动。
材料二：当互联网改变我们生活方式的时候,随之而来的是会出现不同于传统现象的犯罪和侵权行为。要让互联网经济快速健康发展,有效保护网民和企业的正当利益,必须做好网络安全保护。我国近年来积极探寻维护网络安全之策；2009年2月,全国人大常委会通过刑法修止案。（七）,增设了非法获取计算机数据罪、非法控制计算机信息系统罪等，2013年7月,国家工业和信息化部公布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》，2013年8月,公安部启动打击网络谣言专项行动，2014年11月,启动首届国家网络安全宣传周”活动,面向公众宣传网络安全知识。
（1）指出材料一反映的经济信息并简述发展互联网经济对加快转变经济发展方式的意义。
（2）结合材料二,从政治生活的角度,说明我国应如何维护网络安全,建设网络强国。

中共十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此，部分人大代表指出，下一步要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。卫计委相关负责人表示，下一步将加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。大力加强对存在特殊困难的计划生育家庭帮扶力度；大力加强计划生育基层基础工作，做好出生人口监测，确保全面两孩政策稳妥扎实有序实施。
运用《政治生活》知识分析材料中二胎政策的具体实施需要党和国家机构做哪些工作?

材料：基层改革创新要尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多取得第一手材料。要及时总结经验，把基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识，推动面上的制度创新。要加强政策配套，形成鼓励基层改革创新的合力，最大限度调动地方、基层以及各方面的积极性、主动性、创造性。——摘自《习近平在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话》
（1）基层政府在改革创新中可以通过哪些途径尽可能多听到基层和一线的声音，尽可能多取得第一手材料。
（2）从政治生活角度谈谈国家应如何最大限度发挥基层各方面积极性、主动性、创造性。

创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的动力。阅读材料，回答问题。
材料一：2015年大众创业、万众创新高峰论坛于2015年10月在北京举行。近年，国务院连续推出系列支持创业创新的政策措施，各地陆续出现了一批模式新颖、高效服务、专业辅导、资源集聚、运营顺畅的众创空间，形成了“孵化+创投”、“创业苗圃+孵化器+加速器”等多种发展模式，不断催生出新的产业形态，颠覆着传统的制造和消费模式，乃至产业布局和投融资方式，全国近30万项技术成果通过技术市场转移转化。总之，大众创业、万众创新推动了经济良性良好发展。
材料二：推动大众创新，要不断完善保护知识产权的法律和政策。全国人大成立60年来，在推进知识产权事业方面发挥了重要作用：陆续制定和修订了商标法、专利法等相关法律；2014年4月至5月间，全国人大常委会对专利法实施情况进行了执法检查；11月1日全国人大教科文卫委员会听取国家知识产权局关于落实全国人大常委会检查专利法实施情况的报告及审议意见情况的汇报；11月至12月，北京、广州、上海三地的市人大常委会根据全国人大常委会的决定相继批准设立知识产权法院。
材料三：随着中小学生成长环境的变化，中小学生身心发展呈现了新的特点，为更好地适应现代教育形势，教育部于2015年8月27日印发了新修订的《中小学生守则》。守则保留了2004年守则中仍具时代价值、体现中华传统美德的内容，如热爱祖国、热爱人民等；补充了一些更具操作性、学生可以做到的具体行为规范内容，如主动分担家务、自觉礼让排队等；增加了新时期学生成长发展中学校、社会和家庭高度关注的内容，如养成阅读习惯、低碳环保生活等。新版《中小学生守则》既“高大上”，又“接地气”，新增内容与时俱进，时代特色鲜明。
（1）根据材料一和所学《经济生活》知识，分析为什么大众创业、万众创新能推动经济良性良好发展？
（2）结合材料二，运用《政治生活》知识，说明全国人大在推进知识产权事业方面是怎样发挥作用的。
（3）结合材料三，运用《文化生活》知识，说明新版《中小学生守则》是如何实现继承与发展的统一的？

围绕“十三五规划”的出台，不同部门有着不同的职责，提出制定十三五规划建议。
材料一：中共十八大报告制定“十三五”规划的大纲，中共中央就关于制定该规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议；本次还格外注重听取和吸收民意，国家发改委首次开通了“建言‘十三五’”微信公众号，发布规划编制的动态，并邀请公众参与规划编制，建言献策；中共十八届五中全会提出 “十三五”规划的建议，进行总体谋篇布局，根据此建议，国务院组织编写“十三五”规划纲要草案文本；2016年3月第十二届全国人民代表大会第四次会议审议并通过“十三五”规划纲要，随后正式公布。
（1）结合材料，分析“十三五规划”的出台蕴含的政治生活道理。
材料二：到2020年“十三五”规划实现之时，也是我国全面建成小康社会之时，我国社会主义市场经济体制会更加完善，市场化程度会更高。
（2）运用经济生活知识，说明我国发展社会主义市场经济，为什么还要制定和实施“十三五”规划？

为提高发展质量和效益，山东省委、省政府最近下发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见》，降低了“GDP考核”权重，加大了资源消耗、环境保护、生态效益、科技创新等方面指标权重。山东省人大常委会重点听取审议了自主创新、结构调整等项工作报告。民建中央调研组到山东就产能过剩问题进行了专题调研，推动了问题解决长效机制的建立。
依据材料，指出上述行为主体在促进发展质量和效益提高中发挥的职能作用。