高中政治坚持和完善人民代表大会制度综合题

阅读材料，回答问题。
材料一：

注：一辆车所有配件的价格之和与整车售价的比值形成了“零整比”指标，反映着汽车的维修成本。按照全球汽车业标准为300%，但在中国销售的国外豪华车通常超过400%，奔驰一款车“零整比”以高达1273%“夺冠”，也就是说如果维修更换该车型所有配件，费用相当于购买12款新车。
材料二：2014年8月国家发改委公布了在华车企的反垄断调查情况,奥迪、奔驰及日本的12家车企都在被调查名单之列。经调查取证:部分在华车企及经销商存在滥用市场支配地位的行为,限制市场竞争；控制下游售后市场的零部件价格以及维护保养价格；以“售后服务”为名收取PDI售前检测费，投机价格欺诈；操纵进口车在华销售，与国际市场不相衔接。业界人士评论：垄断调查也倒逼中国车企加快修练‘中国功夫’，在自主品牌上快马加鞭，迎头赶上。
材料三：反垄断法常常被视为市场经济国家的“经济宪法”。适应社会主义市场经济深入发展的需要，十届全国人大常委会审核通过《反垄断法》，法律规定承担反垄断执法工作的机构由国务院依据职权自主确定，同时，考虑到执法的统一性、公正性，反垄断法要求国务院设立反垄断委员会，明确规定了反垄断执法机构的职责，权限及其工作程序，负责组织、协调、指导反垄断工作。中国政法大学教授时建中评论：反垄断法的实施也将考验执法部门能否保持竞争中立的立场，使得反垄断执法成为一种常态。
（1）概括材料一反映的经济信息。并结合材料二，说明国家针对汽车领域反垄断调查的经济学意义。
（2）运用政治生活知识，分析人大和政府如何协调一致开展工作让反垄断调查成为一种“常态”。

材料：2014年中国GDP首次突破l0万亿美元大关，但增速降为7.4％，是1990年以来最低，中国经济进入了从高速增长转为中高速增长的“新常态”。
经济“新常态”下的资源环境问题也成为2015年全国“两会”代表、委员热议的话题之一。大家认为，从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承栽能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
假如你是全国人大代表或全国政协委员（任选其一），针对“新常态”下的资源环境问题应如何履职。

阅读材料，完成下列要求
材料一：今年，我国电子商务发展迅猛。2014年上半年，电子商务零售交易总额占全社会消费品总额的8.4%。电子商务通过利用微电脑技术和网络通讯技术，减少了中间环节，提高了管理水平，加快了商品流通；将进一步引导企业投资信息网络特别是新一代信息技术领域，促进传统制造业转型升级；会促进物流配送、IT服务、即时通讯等行业的发展。
材料二：小微企业在经济转型中发挥着重要作用。W市人大代表经过调查走访，在该市人大会上提交了《关于小微企业转型升级的建议》，经该市人大讨论通过后，将该议案交由市工业和信息化局、市国税局、市地税局等单位承办。日前，该市人大常委会第二督办组对该建议的实施进行督办，助推小微企业发展。
（1）根据材料一，从经济生活的角度，分析电子商务的发展对我国经济结构战略性调整的作用。
（2）运用政治生活知识，分析在助推小微企业发展中，我国人民代表大会制度是如何发挥作用的

（共22分）3月的一天，麦子店街道办事处多功能厅内，长条桌边坐满了居民代表、区人大代表，以及社会单位和社会组织的代表，共约40人。他们代表社区10万人向街道干部询问重点工作情况，在会上确定了小区绿化、停车管理等10余项涉及民生的重点工作，这些工作成为办事处在当年需为民办理的“实事工程”
注：街道办事处是基本城市化的行政区划，下辖社区居民委员会，或极少数的行政村。
运用所学政治生活的有关知识回答下列问题：
（1）街道办与区人大是什么关系?
（2）街道干部为什么能够与各界群众共同商议地区发展事务?

2015年是国企大重组、大整合的一年。随着经济发展，竞争的需求从国内变为国外，要求国际化企业在资源、规模上达到一定级别，才能获得话语权的提升。阅读下列关于S市企业改革的相关材料，回答问题。
材料一：2014年S市国企改革的相关措施

改革措施	经济学依据
坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开、转变政府职能、政府从管国企到管资本为主、减少审批事项、落实企业自主经营权	①
加快国有企业股份制改革，推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司	②
形成适应现代城市发展要求的国资布局，将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业	③
支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际经营水平，培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团	④

材料二：数据显示，2013年我国沪深上市公司主要负责人年平均薪酬水平为76.3万元，全部负责人平均薪酬水平为46.1万元。央企负责人薪酬水平是同期沪深上市公司主要负责人的大约2～3倍，与职工薪酬差距达到12倍之多。央企负责人往往具有双重身份，不仅是职业经理人，还同时是具有较高行政级别的公务员。在职务薪酬上往往既有高管工资，又有“高官”待遇。
2015年1月1日，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。此次薪酬改革并不是简单意义上的降薪，而是通过严格规范央企负责人薪酬分配，实现薪酬结构的调整和优化。改革后的薪酬结构由基本年薪加绩效改为基本年薪、绩效年薪加任期激励收入。总的收入不超过在职员工平均工资的7～8倍。
材料三：加快转变职能、简政放权、放管结合是本届政府深化改革的重头戏。“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为。”重庆某区率先启动行政权力清理，列出“权力清单”，做到“权力底数明白、职责分工清晰、运行流程优化、职权行为规范、权力监督有力。”
（1）依据材料一，分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。(12分)
（2）结合材料二，从《经济生活》的角度为优化央企负责人薪酬结构拟出两条政策性措施。
（3）结合材料三，运用人大和政府的相关知识，分析如何才能让政府在行使权力过程中真正做到“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”？

十八届四中全会提出，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。阅读材料，回答问题。
材料一：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：法治建设要以保障人民根本权益为出发点和落脚点。各级党组织要带头依法办事，不能以言代法、以权压法、徇私枉法。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，建立权责统一、权威高效的行政体制。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都不得有超越宪法法律的特权。
（1）结合材料一，运用《政治生活》知识，分析我国如何推进依法治国进程？
材料二：李克强指出，今年简政放权的力度不能减，要进一步取消下放行政审批事项，要把那些含金量高的、管用的，真正能够激发市场活力的直接放给市场、放给企业。市场主体“法无禁止即可为”，政府“法无授权不可为”。
（2）运用《 经济生活》知识，结合材料二，分析“法无禁止即可为”、“法无授权不可为”将给我国经济发展带来哪些积极影响？

中国共产党第十八届中央委员会第四次会议审议通过了<<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>>。阅读材料，回答问题。
材料一：我国探索依法治国取得了不少经验。通过制定《合同法》、酒驾新规等，使人们从开始的不相信，到观望；从被动接受，到主动遵守，以法律约束公民的行为。政府建立权力清单制度，明确权力的边界，提高权力运行的“光照度”，规范权力运作。党员干部做学法尊法守法用法的模范，带头弘扬社会主义法治理念、法治精神，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
材料二：习近平总书记强调，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护；要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。
（1）根据材料一，从政治生活角度，探讨我国应如何建成社会主义法治国家。
（2）结合材料二，运用认识社会与价值选择的知识，分析如何“坚持立法先行”。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
材料一：2014年国家启动新一轮国企改革。许多国有企业通过规范的公司制改革，焕发了活力、增强了竞争力，更好地发挥了在国民经济发展中的主导作用。新一轮国企改革，通过简政放权，增强国企发展活力；切实增强国企市场主导地位。中国交通银行实行混合所有制改革，引进其他所有制经济的资金、品牌、技术、产权及监管方式，探索相互参股等形式做大做强。中国平安保险公司通过员工参股、增量奖股、岗位分红等方式改革分配制度，构建企业、员工利益共同体。
（1）结合材料一，指出公司制的基本特征是什么。运用“生产、劳动与经营”有关知识，分析国家启动新一轮国企改革的积极意义。
材料二：十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标。从“管理”到“治理”，一字之改却折射出治国方略的总体思想变革。国家治理让民主融入了治理，人民成为治理的主体。十八届四中全会又强调，全面推进依法治国，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
（2）结合材料，说明从“管理”到“治理”再到全面推进依法治国，对发展中国特色社会主义民主政治的意义。

我国2015年《政府工作报告》提出，制定“互联网+”行动计划。阅读材料，完成下列要求。
材料一：世界主要国家互联网经济占GDP的比重

注：2014年中国网络零售交易额达到2．8万亿元，同比增长49．7%；2014年我国互联网经济占GDP的比重为7%。
材料二：2015年我国加快推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。
材料三：互联网对我国民主政治的发展产生了深远的影响。互联网的简捷方便，使人们更加关心国家政治生活，培养了网民的民主意识。通过网络汇聚并推动民意引导社会舆论，影响着政府的决策。政府网站、政务微博拉近了政府与公民的距离，服务着市民的生活。
（1）材料一反映了哪些经济信息？并结合材料二，分析“互联网+”行动计划在转变经济发展方式和提高开放型经济水平中的作用。
（2）结合材料三，运用政治生活知识，说明互联网对我国民主政治的积极影响。

阅读材料，回答下列问题。
旅游是人民生活幸福指数提高的重要指标，是小康生活的基本需求。当前，我国旅游业正面临新的发展机遇。
材料一：据统计，2014年我国国内旅游人数约36亿人次，增长l0％，人均出游率接近3次；全年完成旅游直接投资6800亿元，同比增长32％，其中民间资本占57%成为旅游投资的主力，彻底打破了国有、集体资本一统天下的格局；全年新增5A级旅游景区9家，目前我国5A级旅游景区总数达186家。
汪洋副总理指出，在新常态下，旅游业是稳增长的重要引擎，是惠民生的重要抓手，是生态文明建设的重要支撑，在国民经济和社会发展中的重要战略地位更加凸显。
材料二：自2013年10月1日旅游法实施以来，全国人大常委会多次开展旅游法执法检查.2014年9月，检查组赴陕西、浙江等5省（区）实地查看当地的旅游基础设施情况，检查旅游市场秩序，听取当地政府及旅游相关部门的汇报，召开座谈会了解旅行社、景区、游客的意见，并向当地政府反馈了检查情况，要求各级政府、各相关部门进一步加大旅游法贯彻实施力度，促进旅游业持续健康发展。
（1）结合材料一，概括我国旅游业发展的特点，并分析我国发展旅游业是如何通过落实全面建成小康社会的新要求来提高人民生活幸福指数的。（14分
（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明全国人大常委会为什么要开展旅游法执法检查。

阅读材料，回答问题。（本题共22分）
材料一：《决定》提出，发展社会主义民主政治，必须坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的作用。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用，通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径。
材料二：“有权不可任性”既是现实的迫切呼唤，又是中央的明确要求。长期以来，受“权大于法”思想的影响和干部队伍素质的制约，A市行政审批过程中存在着“多、乱、滥”的现象，严重损害了政府的执行力和人民的利益。2014年以来，该市政府积极推进社会主义核心价值观教育，强化政策法规、业务知识等培训，使平等、公正、法治和服务的理念成为领导干部的自觉追求，实现了行政审批“高效率、零投诉”，从而使权力转变成造福民生的动力。
（1）结合材料一，运用政治生活的知识，谈谈该如何保障人民当家作主，发展社会主义民主政治。
（2）结合材料二，运用“文化建设的中心环节”的有关知识，说明A市政府是怎样使权力变成造福民生的动力的？

加强和创新社会治理，更好地保障人民安宁、社会安定。阅读材料，完成下列问题
材料一：当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，社会建设任务繁重艰巨，社会治理创新刻不容缓。曹家巷是位于成都市中心的棚户区。成都金牛区按照本市确定的“政府主导、群众主体”的“棚改”运作思路，启动了危旧房自治改造，并指导居民自主成立自改委，在全国创造性地探索出以群众为主体的“自治改造”全新模式，为政府推动社会治理创新提供了一个新思路，很有代表性。
材料二：创新社会治理，必须坚持系统治理，建立以政府主导的社会治理多元主体合作共治模式，以多种制度协同配合为保障。这就需要充分发扬民主，充分发挥社会主义政治制度优越性，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。
（1）结合材料一，运用“公民的政治生活”的有关知识，说明群众应怎样积极参与“自治改造”。（2）结合材料二，从“发展社会主义民主政治”的角度，谈谈怎样才能确保社会既充满活力又和谐有序。

坚持以人为本，织密织牢民生保障网，增进人民福祉。阅读材料，回答问题
材料一：教育是民生之基。国务院总理李克强在今年的政府工作报告中，提出要“促进教育公平发展和质量提升”。他说，我们要保证投入，花好每一分钱，逐步缩小区域、城乡、校际差距，公平配置教育资源，让每个人都有机会通过教育改变自身命运，实现理想人生。
材料二：环境问题不仅是重要的发展问题，还是现实的民生问题。在去年冬季雾霾天气中，10个空气质量最差的城市有4个属于H省，为此H省人大代表在广泛征集群众意见的基础上提出了“关于加快出台《H省大气污染防治条例》的议案”。省人大常委会收到该议案后，组织相关委员会随即进行调研，考察了大气环境质量检测等设施和施工现场。H省十二届人大常委会第六次会议将《大气污染防治条例》列入立法计划，在立法过程中广泛征求社会意见，召开论证会和听证会。
（1）结合材料一，运用《政治生活》有关知识，分析国家“公平配置教育资源，让每个人都有机会实现理想人生”的理由。
（2）结合材料二，谈谈H省人大和人大代表在治理空气污染过程中这样做的依据。（12分)

1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税税法》，这是建国以来我国颁布的第一部个人所得税法。1981年，个人所得税正式开征。2011年4月20日，国务院常务会议讨论通过的《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》提请第十一届全国人大常委会第二十次会议审议，会议没有按原定计划对国务院提交的个人所得税法修正案草案进行表决。4月25日，全国人大公布《个人所得税法修正案（草案）》全文，并向社会公开征集意见。近半月收到意见已接近20万条，公众的热情参与，创人大立法网上征求意见数纪录。
结合材料，运用《政治生活》知识说明各参与主体是如何依法参与政治生活的。

2015年3月3日全国人民代表大会和政治协商会议在北京召开。阅读如下两会材料，回答相应问题。材料一2015 年国务院政府工作报告内容摘要（部分）

	2014 年成绩	2015 年目标
国内生产总值增速	7.4%	7%
城镇新增就业人数	1322 万人	1000 万人以上
能耗强度下降	4.8%	3.1%

（1）材料一反映我国当前经济发展面临着哪些重要问题？（6 分）
（2）在我国一些地方，高消耗高污染企业对稳增长、促进就业发挥着重要作用，担心会影响经济增长和扩大就业，成为这些地方政府推进节能减排工作的重大顾虑，使节能减排工作陷入踯躅不前状态。请从经济生活角度谈谈你对此现象的看法。（8 分）
材料二：2015 年的国务院政府工作报告强调：要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化；繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护；提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会；逐步推进基本公共文化服务标准化、均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用；深化文化体制改革，促进传统媒体与新兴媒体融合发展；拓展中外人文交流，加强国际传播能力建设；发展全民健身、竞技体育和体育产业，做好 2022 年冬奥会申办工作。
（3）从文化生活角度看，材料二中所述举措的依据有哪些？（12 分）
材料三：近几年，我国的“两会”变得越来越开放，不仅向媒体开放，而且特意为民众开辟了互动空间，民
众对“两会”的参与度比以往提高不少。但与此同时，一些人有渠道不主动用、乱用渠道发泄私愤等不合理、不合法现象仍然部分存在。
（4）结合材料三，运用政治生活知识，分析“两会”走向开放的意义，并谈谈我国民众应如何参与“两会”事务。（12 分）
（5）完成新一年的政府工作目标，必须深化改革，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。请结合材料一，运用“寻觅社会真谛”的有关知识分析上述主张的合理性。（14 分）