高中政治坚持和完善人民代表大会制度综合题

材料一：2013年1月以来，我国华北东北大部分地区出现严重雾霾天气，面积一度达到143万平方公里，雾霾天气甚至波及周边国家。这些地区居民呼吸道疾病发病率明显上升。这次雾霾天气直接原因是该时间段冷空气较弱和持续干旱，大气扩散条件非常差。根本原因是大气污染严重。
资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，考量着党和政府平衡短期利益和长期发展的智慧。十八大报告指出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
材料二： 目前我国环境法规体系还不健全，1989年全国人大制定的《环境保护法》已不能适应经济社会的快速发展；如《环境保护法》第16条规定：“地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量”。然而一些地方政府盲目追求地方GDP的增长，环境监管有名无实，环境法的实施处于有法不依、执法不严和违法不究的状况。由于地方保护主义的庇护，一些企业长期违法排污而得不到应有的制裁；我国司法制度对公民环境权益的保障较为贫弱，在面对经济发展与环境保护的矛盾冲突时，司法机关往往无法有效保护公民的环境权益；在环境保护的具体过程中，公众的作用没有得到很好地发挥，导致公民在环保的方面积极性受到打击。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，分析党提出“推进生态文明建设，建设美丽中国”的必要性。
（2）结合材料二，运用政治生活知识，谈谈我国应如何依法进行环境保护。

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 伴随着经济的长期高速增长，我国各类环境问题集中爆发，环境保护已成为社会利益冲突的重要触发点。因此，中国需要在保护环境和经济增长、居民就业收入与环境质量等之间寻找恰当的平衡点，更好地落实政府和排污单位的责任，规范居民应尽的义务。
材料二 《中华人民共和国环境保护法修正案（草案）》诞生记

1989年12月	七届全国人大常委会第十一次会议通过环境保护法
1995年到 2011年	全国人大代表共有2474人次提出修改环境保护法的议案78件 十一届全国人大常委会将修改环境保护法列入五年立法规划论证项目
2011年1月 至9月	全国人大成立环境保护法修改小组，多次听取环保部等有关部门和专家的意 见，并分别赴湖南等地进行调研和召集部分全国人大代表进行研讨
2012年8月至 2013年10月	全国人大常委会三次审议环境保护法修正案（草案），两次在中国人大网站 上公开征求意见，共有10404人次提出14082条意见

（1）结合材料一并运用唯物辩证法的总特征的知识，就解决我国发展中的环境保护问题提出合理建议。
（2）结合上述材料，运用“人民代表大会制度”的有关知识，说明全国人大是如何坚持科学立法、民主立法的。

材料一   2014年3月2日，全国政协委员、中国作家协会会员何香久向大会递交提案,建议大幅提高公务员工资。而他建议的是“给基层公务员逐步涨工资”，媒体却报道成了“给公务员大幅涨工资”。何香久在接受记者采访时强调，大多数公务员，是勤勤恳恳工作，没有灰色收入。“不能让广大公务员为少数腐败分子埋单”。辣椒评论：关于公务员涨工资问题，早前人们就针锋相对地讨论过了，有支持的、有反对的，可谓“公说公有理婆说婆有理”。公务员工资到底涨与不涨，还需从长计议。人们吐槽的那些内容，有很多是带有个人私利色彩的。作为国家规范化管理的一支队伍，最终公务员工资涨还是不涨，还需要考虑很多因素。毕竟公务员队伍很庞大，一些政策能否实现还需认真调研并研讨。
（1）你是赞成还是反对提高公务员工资？请用有关政治生活知识阐明理由。
材料二   2014年3月13日国务院总理李克强在人民大会堂会见中外记者，并回答媒体的提问。李克强在谈到民生问题时阐述：保基本、兜底线、促公平是今年政府工作的重点。保基本，建立一张统筹城乡的“网”，也就是说要在义务教育、基本医疗、基本养老、住房等诸多方面构建一个完整的社会保障安全网；兜底线，也就是社会救助救济的制度化，我们决不能让无家可归、因贫弃医等现象频发；促公平，就业、创业、教育的公平。 
（2）结合材料二，谈谈我国政府今年着重保基本、兜底线、促公平的经济意义并为此提两条建议。

阅读材料，回答下列冋题。
“国以农为本，粮以种为先。”种子作为特殊的、不可替代的农业生产资料，在农业生产中发挥着重要作用。
目前，我国是世界第二大种业市场，有种子企业8000多家，但没有一家市场份额超过全国市场的5%;我国的育种研发通常采取国家出资、科研单位育种、种子公司经营的模式，部分国有种子企业产权不清，经营效率不高。在我国，品种选育仍以常规的品种间杂交为主， 育种周期长、效率低，而发达国家已进入依靠生物技术育种阶段;农村市场上没有商标、没有使用说明的种子相当普遍。不论是育种者、生产者还是种子经营者普遍比较缺乏产权保护 意识，种子质量糾纷时有发生，市场监管难度大。
令人欣慰的是，种子产业发展在我国越来越受到重视，《种子法》、《农作物种子生产经营 许可管理办法》等法律、法规相继颁布实施。各级人民法院加强对种子纠纷案件的审理，维 护了种子市场秩序。
（1）运用经济生活知识，分析我国重视种子产业发展的意义。对于材料中提到的问题， 种子企业应采取哪些措施加以解决？
（2）结合材料，说明我国国家机关应如何依法保障种子产业健康发展。

上学、就医、养老、住房、就业、交通、治安问题，与百姓息息相关，也是某县人大代表关注的焦点。该县人大代表在联系选民活动中紧紧围绕这些民生问题建言献策，真正体现了他们履职尽责的为民情怀。现如今“为百姓说话”已成为许多代表恪守的一条重要原则。2014年“两会”期间，收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业和社会保障等问题，成为代表议论的焦点。
请回答：人大代表为什么要“为人民说话”？

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。阅读材料，回答问题。
材料一：

“十二五”规划制定过程	政治生活依据
中共中央作出决议为“十二五”规划的制定提出《建议》	①
国务院根据中共中央提出的《建议》，在广泛征求和吸取各方面意见的基础上形成“十二五”规划正式草案	②
“十二五”规划草案要提交全国人大、全国政协审议讨论，最终由全国人大表决通过	③

（1）结合材料一，在上述表格中填写政治生活依据。
材料二  中共十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》共有三个重点，即注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展，从字里行间可以看出对民生的重视真正达到“前所未有”的高度。“十二五”规划“顺应各族人民过上更好生活新期待”，“更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”。
（2）结合材料二，试用《政治生活》知识，谈谈你对党的“十二五”规划建议“顺应各族人民过上更好生活新期待”的认识。

材料一 改革开放以来，全国人大通过对科技发展所做的工作

1993年	八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997年	八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003年	100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案
2004年	十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议
2006年	十届全国人大四次会议收到1 000多件议案，其中33．1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007年	修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2012年	十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查

材料二 申纪兰是山西省全国劳模、全国道德模范、唯一的一至十届全国人大代表。共产党员申纪兰扎根西沟半个多世纪，担任村干部期间，开创中国农村男女同工同酬，带领群众绿化荒山，找水抗旱……“建设新西沟，让乡亲们过上好日子”是她的郑重承诺。
（1）结合材料一，说明人大代表，人民代表大会在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。
（2）结合材料二，说说人大代表申纪兰为什么要郑重承诺“让乡亲们过上好日子”？

阅读材料，完成下列要求。
为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，中共十八届三币全会研究了全面深化改革的若干重大问题，作出了重大决定。
材料一 十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标。从“管理”到“治理”，一字之改却折射出治国方略的总体思想变革。国家治理让民主融入了治理，人民成为治理的主体。人民有更多的话语权、决策参与权。国家治理是法治机制上的治理，重视运用法治思维和法治方式的治理。全会指出要紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
（1）结合材料一，说明从“管理”到“治理”对发展中国特色社会主义民主政治的意义。
材料二 全会指出要形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收人，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分那格局。
（2）运用经济生活说明为什么要逐步形成橄榄型分配格局。

阅读材料，完成下列要求。
随着我国互联网的深入发展和各行业信息化建设的推进，电子商务保持了高速增长。
表2 2007-2013年中国网络零售情况

材料一　网上购物方便、快捷、价格相对便宜，吸引了很多喜欢追赶潮流的年轻人，但由于网购中存在的诸多问题，如卖家虚假宣传、交货延迟、退换困难、竞拍违约等，导致网购投诉率也大幅上升。
材料二　近年来，许多全国人大代表提出议案和建议，建议加快电子商务立法。2013年 12月27日，全国人大财政经济委员会召开电子商务法起草组成立暨第一次全体会议。本次会议确定了中国电子商务立法的初步“时间表”：从起草组成立至2014年12月，进行专题调研和课题研究并完成研究报告，形成立法大纲。2015年1月至2016年6月，开展并完成法律草案起草。这标志着中国电子商务法立法工作正式启动。
（1）表2反映了哪些经济信息？结合材料一，运用经济生活相关知识，为网店经营者提出合理化建议。
（2）结合材料二，说明全国人大和全国人大代表在未来的电子商务立法中应如何发挥各自的作用。

健全社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
材料一 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》指出，全面深化改革，要坚持社会主义市场经济改革方向。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
材料二 当前，国家经济发展中存在一些突出问题。如：部分行业垄断、民间投资渠道不畅、政府对企业的过度干预等问题影响了市场主体的积极性；一些生产要素价格扭曲、资源错配，一些行业产能严重过剩，经济结构不合理；政府将过多时间和精力用在审批项目、招商引资等直接干预微观经济的事务上，制约经济的发展。
材料三 习近平主席在接受金砖国家媒体联合采访时指出：我们认为，没有一成不变的发展模式。中国特色社会主义肯定还要不断发展，不断完善。世界在变化，中国也在变化，中国特色社会主义也必须随着形势和条件的变化而向前发展。只有不断与时俱进，中国才能充满活力。我们愿意借鉴人类一切文明成果，但不会照抄照搬任何国家的发展模式。中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。只有走中国人民自己选择的道路，走适合中国国情的道路，最终才能走得通、走得好。
（1）结合材料一、二，运用经济生活知识简要说明为什么全面深化改革必须坚持社会主义市场经济的改革方向及发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（2）中国特色社会主义由哪三位一体构成?运用政治生活知识说明为什么要把完善和发展中国特色社会主义制度作为全面深化改革的总目标之一?
（3）结合材料三说明“只有走中国人民自己选择的道路，走适合中国国情的道路，最终才能走得通、走得好”的哲学依据。

材料一 某县地处我国中部，是著名的农业大县，农产品种类多但产值不高，农民收入远低于全国平均水平，城镇化率2012年末仅为30.9%（全国平均52.6%）；工业基础薄弱，资源短缺，主要能源依靠外地进购；在该县有限的工业经济中，虽然有可数几个工厂，但缺乏自己的品牌，一些关键技术也靠进口，为此利润的大部分都用来支付了专利。特别是2010年，该市领导为振兴经济，决定发展第二产业。他们通过大举地方债务，增加公共投资修建道路，开发房地产，通过投资扩大规模，使经济总量一时有较大增长，经济增速加快。但由于经营粗放，投资对该市经济发展的贡献上升，消费占GDP的比重连续三年下降，分别为64.76%，54.13%，44.27%，特别是能源压力加大，环境污染加重。
材料二 2012年11月，党的十八大召开，十八大站在历史和时代的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，顺应全党全国人民的共同意愿，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。该县新上任的县委领导班子为摆脱贫困落后面貌，贯彻科学发展观和党的十八大精神，谋求转变经济发展方式，实现经济社会的可持续发展，决定在全县集思广益，广泛开展问计于民活动。
（1）结合材料一该县存在的问题，运用经济生活知识分析该县应该怎样贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，来实现经济的发展？
（2）运用我国民主政治制度的有关知识，说明该县县委可以通过哪些途径集思广益，确保发展的科学性和执政的民主性？

全面深化改革，是推进中国社会发展的长远大计。阅读材料，回答问题。
材料一 李克强总理在2014年《政府工作报告》中提出要深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权；稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构；积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
材料二 上海自由贸易区的成立使中国改革迎来新的发展契机。上海自贸区的建立对政府管理提出了新的要求，根据规划要求，该试验区的任务措施包括如下几个方面：加快政府职能转变，按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系；扩大投资领域开放；推进贸易发展方式转变；深化金融领域开放创新；完善法制保障。
（1）结合材料一，运用经济生活知识分析我国深化金融体制改革各项举措的依据。
（2）结合材料二，从政治生活角度就如何转变政府管理方式以促进自贸区的发展提出建议。

2012年3月，第十一届全国人民代表大会五次会议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告及其他重要报告。会议表决关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议，表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议。
(1)上述材料是如何体现全国人民代表大会的地位和职权的？（10）
(2)通过上述材料谈谈你对民主集中制原则的认识

阅读材料，回答问题。
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》形成过程：

请运用《政治生活》有关知识，分析材料中规划纲要的形成过程。

材料一：环境问题是全球面临的共同挑战。近年来我国多个地区持续出现雾霾天气。政府承诺从2013年起将在京津冀等多个地区开展PM2.5的监测并公布信息，为政府部门的环境决策提供依据；“十二五”期间，我国将调动3.4万亿人民币资金投放到生态环保领域；并加大环保执法和环境污染治理力度，推进生态文明建设。
材料二：中国经济持续的高增长有目共睹，然而大量环境隐患也因此产生。近来，雾霾天气、水污染等环境问题，牵动着公众的神经，也引发了全国两会代表和政协委员的热议。
材料三：面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大提出建设天蓝，地绿，水净为主要标志的美丽中国，并将生态文明写入党章，把生态文明建设放在突出地位。
（1）结合材料一，从多角度说明政府怎样才能让百姓走出雾霾？
（2）假如你是人大代表，运用《政治生活》相关知识，谈谈在生态文明建设方面如何履行职责？
（3）结合材料三，运用政党的相关知识，分析党把生态文明写入党章的依据？