中共十八届五中全会决定,坚持计划生育的基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此,部分人大代表指出,下一步要修改完善相关法律法规,做好政策的衔接。卫计委相关负责人表示,下一步将加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。大力加强对存在特殊困难的计划生育家庭帮扶力度;大力加强计划生育基层基础工作,做好出生人口监测,确保全面两孩政策稳妥扎实有序实施。
运用《政治生活》知识分析材料中二胎政策的具体实施需要党和国家机构做哪些工作?
阅读材料,回答问题。
走过2014,迎来2015。全面深化改革关键之年,改革依然任重道远。生态文明建设同经济建设密不可分。当前雾霾频发等环境问题本质上是经济建设中的不当行为造成的。推进生态文明建设,既要建立一套系统完整的生态文明制度,也要统筹考虑经济体制改革,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。向污染宣战,实施最严格的环境污染法,转变经济发展方式,逐步减少高能耗、高排放工业发展,淘汰落后产能,发展第三产业,优化能源结构——新常态下的发展,将不再只有枯燥的GDP数字,而是更加注重百姓的生命健康、生活品质与生存环境。
中央确定的经济生态领域8个具有“四梁八柱”性质的综合性改革方案,目前除财税体制改革总体方案已经通过,其余深化国资国企改革、完善金融市场体系、深化科技体制改革、深化农村改革、构建开放型经济新体制、生态文明体制改革、深化住房制度改革等7个方案仍在等待出台。新一年,更需要一鼓作气,势如破竹地把改革难点攻克下来,落到实处。未来经济发展的新常态将与人们自身的“心常态”相互融合,改革红利持续释放,为中国经济社会描绘一幅更加壮美的时代画卷。
结合材料,从政治生活角度谈谈各方主体应如何为描绘一幅更加壮美的时代画卷而努力?
党的十八届三中全会提出建设“海上丝绸之路”、“丝绸之路经济带”建设。在2015年“两会”上,“经济带”成为人大代表热议的话题,含有关于“经济带建设”内容的《政府工作报告》获得全国人大通过。会后,围绕共建“经济带”这一主题全国政协委员积极开展调研,纷纷建言献策。
结合材料,说明全国人大、人大代表、政协委员在“经济带”建设中是如何发挥作用的。
阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一:据统计,2014年全国网购消费额达27898亿元,占全国社会商品消费品零售总额10%,而且还在以30%至40%的速度增长。电子商务的发展使消费者的消费更加便利,营销渠道的拓宽也为企业发展创造了新的机遇;但由于诚信缺失,管理不规范等原因,网络欺诈、夸大宣传、退货困难等问题频频发生。
(1)结合材料,简述电子商务对社会经济的影响。运用《经济生活》中企业经营和市场经济的相关知识,阐述促进我国电子商务健康发展的措施。
材料二:小微企业在经济转型中发挥着重要作用。W市人大代表经过调查走访,在该市人大会上提交了《关于小微企业转型升级的建议》,经该市人大讨论通过后,将该议案交由市工业和信息化局、市国税局、市地税局等单位承办。日前,该市人大常委会第二督办组对该建议的实施进行督办,助推小微企业发展。
(2)运用政治生活知识,分析在助推小微企业发展中,我国人民代表大会制度是如何发挥作用的
材料一:在我国,有人算过一笔账,高污染企业每吨废水的治理成本一般在1.2 -1.8元,偷排每日的净收益往往能达到几十万元,而环保部门依法最高罚款限额仅为10万元。这样,环保执法常常会陷入“排污——查处——罚款——继续排污——继续查处——继续罚款一一再继续排污”的怪圈。有的执法部门“以罚代法”,在有些领域甚至还存在法律空白。
发展环保产业是搞好环境保护工作的重要环节。与发达国家相比,我国环保产业的发展依然存在很多问题,主要体现在:创新能力不足,缺乏核心技术;规模偏小、产业集中度低,市场化程度不高,许多建设项目由政府补贴营运;产业政策亟待完善,标准体系不健全,在国际规则和人才的储备等方面尚未完全适应国际环保市场的发展需要。
材料二:1989年12月,七届全国人大常委会第十一次会议通过《环境保护法》;
1995年至2011年,全国人大代表共有2474人次提出修改环境保护法的议案78件,十一届全国人大常委会将修改环境保护法列入五年立法规划论证项目;
2011年,全国人大成立环境保护法修改小组,多次听取环保部等有关部门和专家的意见,并分赴各地进行调研和召集部分全国人大代表进行研讨;
2012年8月至2013年10月,全国人大常委会三次审议环境保护法修正案(草案),两次在中国人大网站上公开征求意见,共有10404人次提出14082条意见;
2014年4月,第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了新的《环境保护法》;
2015年1月1日,新修订的《环境保护法》开始正式施行。
(1)结合材料一,概括我国环境保护方而存在的主要问题,运用经济生活的有关知识,对我国环保产业的发展提出合理化建议。
(2)结合材料二,运用政治生活的有关知识,说明全国人人常委会是怎样立法的。
走过2014,迎来2015。全面深化改革关键之年,改革依然任重道远。生态文明建设同经济建设密不可分。当前雾霾频发等环境问题本质上是经济建设中的不当行为造成的。推进生态文明建设,既要建立一套系统完整的生态文明制度,也要统筹考虑经济体制改革,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。向污染宣战,实施最严格的环境污染法,转变经济发展方式,逐步减少高能耗、高排放工业发展,淘汰落后产能,发展第三产业,优化能源结构——新常态下的发展,将不再只有枯燥的GDP数字,而是更加注重百姓的生命健康、生活品质与生存环境。
中央确定的经济生态领域8个具有“四梁八柱”性质的综合性改革方案,目前除财税体制改革总体方案已经通过,其余深化国资国企改革、完善金融市场体系、深化科技体制改革、深化农村改革、构建开放型经济新体制、生态文明体制改革、深化住房制度改革等7个方案仍在等待出台。新一年,更需要一鼓作气,势如破竹地把改革难点攻克下来,落到实处。未来经济发展的新常态将与人们自身的“心常态”相互融合,改革红利持续释放,为中国经济社会描绘一幅更加壮美的时代画卷。
结合材料,从政治生活角度谈谈各方主体应如何为描绘一幅更加壮美的时代画卷而努力?
阅读材料,回答问题。
2014年11月,首届世界互联网大会在浙江乌镇举行。这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会。即以“互联互通共享共治”为主题,让网络空间法治化治理成为世界共识,也成为摆在各国面前的一道紧课题。日前,中央网信办等部门举办首届国家网络安全宣传周,开展“共建网络安全,共享网络文明”主题活动,目的也是在全社会强化网络安全风险意识,共同维护国家网络安全和网民合法权益。
结合材料说明我国国家机关应如何共建网络安全,让网络空间法治化治理成为世界共识?
我国迎来了大众创业、万众创新的新时代。阅读材料,回答下列问题。
材料一:当前我国经济下行压力加大,经济增长的传统动力减弱,互联网成为经济转型升级的重要动力。为此,2013年底以来,国务院连续推出系列支持创业创新的政策措施,启动实施“大学生创业引领计划”,鼓励高校毕业生开办网店。2014年3月以来,我国平均每天诞生1万多家企业,大批以信息网络技术为支撑的“创客”,不断催生出新的产业形态,颠覆着传统的制造和消费模式,乃至产业布局和投融资方式。2014年,全国科技企业孵化器(指培育和扶植高新技术中小企业的服务机构)数量超过1600家,在孵企业8万余家,就业人数175万;全国创业投资机构1000余家,资本总量超过3500亿元;全国近30万项技术成果通过技术市场转移转化。2015年,“众创”首次进入政府工作报告;国务院发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,并设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,加快构建众创空间,推动大众创新创业。
材料二:推动大众创新,要不断完善保护知识产权的法律和政策。全国人大成立60年来,在推进知识产权事业方面发挥了重要作用:陆续制定和修订了商标法、专利法等相关法律;2014年4月至5月间,全国人大常委会对专利法实施情况进行了执法检查;11月1日全国人大教科文卫委员会听取国家知识产权局关于落实全国人大常委会检查专利法实施情况的报告及审议意见情况的汇报;11月至12月,北京、广州、上海三地的市人大常委会根据全国人大常委会的决定相继批准设立知识产权法院。
(1)依据材料一和所学《经济生活》知识,分析推动大众创业、万众创新的重要意义。
(2)结合材料二,运用《政治生活》知识,说明全国人大在推进知识产权事业方面是如何发挥作用的。
法治是经济有效、有序运行的基本条件。近年来,一系列经济法律法规的完善,对于企业家、企业界甚至中国经济都有深远影响。新《公司法》的实行,充分调动了社会各种主体投资的积极性。
材料一:《公司法》修改路线图
材料二:《公司法》修订内容摘要
(1)结合材料一,简要分析我国政治制度的特点和优势。
(2)结合材料二,运用《经济生活》知识,说明我国公司注册资本登记制度改革对于激发市场活力的意义。
材料:基层改革创新要尽可能多听一听基层和一线的声音,尽可能多取得第一手材料。要及时总结经验,把基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律及时形成理性认识,推动面上的制度创新。要加强政策配套,形成鼓励基层改革创新的合力,最大限度调动地方、基层以及各方面的积极性、主动性、创造性。——摘自《习近平在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话》
(1)基层政府在改革创新中可以通过哪些途径尽可能多听到基层和一线的声音,尽可能多取得第一手材料。
(2)从政治生活角度谈谈国家应如何最大限度发挥基层各方面积极性、主动性、创造性。
材料一:2015年6月10日,国务院法制办就《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。这部已酝酿了近十年之久的环保税法终于进入倒计时。环保税主要税种包括大气污染税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等。征收环保税,是把环境污染和生态破坏的社会成本,内化到生产成本和市场价格中去,再通过市场机制来分配环境资源的一种手段。欧美等发达国家普遍使用税收手段来促进环境状况不断改善。
材料二:2015年,全国人大常委会围绕推动中央决策部署的落实和社会关切确定监督工作选题和重点,与时俱进提高监督工作水平。第一,依据宪法和监督法的有关规定,开展常态化监督,通过召开常委会工作会议,围绕今年重大工作部署听取和审议“一府两院”专项工作报告,关注《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》的调研过程。第二,全国人大常委深入调查研究,广泛听取民声民意,围绕环境保护税法的实施,开展专题调研活动,发挥人大代表密切联系群众的作用,提高监督的针对性。第三,建立健全科学的、操作性较强的监督机制,改革和创新工作方法,提高人大代表的履职水平。通过召开专题询问会等方式,依法扩大监督领域和范围,不断增强监督实效。
(1)结合材料一,运用经济生活知识,说明征收环保税是如何促进环境质量改善的。
(2)结合材料二,运用政治生活的知识,说明全国人大常委会如何履行监督权。
十八届三中全会以来,党和国家高度重视财税体制改革,发挥财政对国家治理的作用。
阅读材料,完成下列要求。
材料一:受国际市场影响,从2014年6月至2015年1月,国内成品油价格已出现十二连跌。与此同时,自2014年6月至2015年1月,财政部、国家税务总局依据国务院制定的《消费税暂行条例》,连续三次上调产品油消费税,实现了提税与降价同步。连续提高成品油消费税对消费产生了影响,但是最终会促进经济发展方式的转变。
材料二:2013年3月,32名全国人大代表联合提交了《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》。
2014年10月。党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,做到重大改革于法有据。
2014年12月,全国人大常委会审议《立法法》修正案草案,首次在立法中明确了税收法定原则。根据税收法定原则,明确税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定。该修正案草案将提请第十二届全国人民代表大会第三次会议审议。
(1)结合材料一和所学经济知识,分析提高成品油消费税为什么能够通过影响消费而实现经济发展方式的转变。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,说明全国人民代表大会在确立税收法定原则的过程中是如何发挥作用的?
材料一:2015年9月13日,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。必须认真贯彻落实党中央、国务院战略决策;必须按照“四个全面”战略布局的要求,以经济建设为中心,坚持问题导向,继续推进国有企业改革;切实破除体制机制障碍,坚定不移地深化国有企业改革。
《指导意见》是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。《指导意见》提出,国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。在深化国有企业改革方面,重点是两项任务:一是加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济。二是深化国有企业管理体制改革,健全完善现代企业制度。为此,9月24日,国务院又下发了《关于国有企业发展混合所有制经济》的意见,明确了石油、核电、国防、军工等关键领域国有企业混合所有制改革的思路,做强做优做大国有企业。
材料二:T市市委将“深化本市国资国企改革专题调研”作为市委常委会6个重点课题之一,组成调研组围绕“完善分类监管、长效激励约束、国资流动平台”等进行深入调研。针对调研中发现的问题,T市市委在认真听取人大政协、企业集团和专家学者的意见建议的基础上,形成了《关于进一步深化T市国资国企改革的意见》(草案),提出推动国有资本在优势资源综合开发利用、战略新兴产业发展、先进装备制造业、金融服务及基础设施建设等关键领域和优势产业集中发展;支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营,提升国际化经营水平……
(1)结合材料一和所学经济知识,分析我国不断深化国有企业改革的原因。
(2)结合材料二,用《政治生活》知识,说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大、政协和社会各界的意见和建议?
阅读材料,完成下列要求。
融资担保是破解小微企业和“三农”融资难、融资责问题的重要手段和关键环节,对于裂增长、调结构、惠民生具有重要作用。
材料一:某全国人大代表在对多地小微企业融资状况进行调研后,针对小微企业在融资过程中存在的一系列问题向全国人大提交了一份议案,建议加快建立民间融资监管法律 体系,依法规范民间融资活动;建议政府有关部门严格规范、监督、管理民间融资行为,引导和促进民间融资有序发展,依法打击非法集资活动。
材料二:2015年8月,国务院发布的<关于促进融资担保行业加快发展的意见》指出,我国发展融资担保行业应坚持政策扶持与市场主导相结合的原则。对于服务小微企业和“三农”等普惠领域、关系经济社会发展大局的融资担保业务,政府给予大力扶持;对于其他融资担保业务,政府鼓励其按照市场规律积极创新发展,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(1)结合材料一和所学政治知识,说明全国人大代表、全国人大及政府在解决小微企业融资问题中所发挥的作用。
(2)联系材料二,运用“发展社会主义市场经济”的有关知识,分析我国促进融资担保行业发展为什么要坚持政策扶持与市场主导相结合。
阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一:深圳加快建设“一流法治城市”。自全国人大常委会授予深圳特区立法权以来,深圳就坚持“人大主导,多方参与”的特区立法机制,制定了200多部地方性法规和250多项政府规章,为改革开放保驾护航。法治政府是建设一流法治城市的核心要素,让权力在法治的框架内运行,规范政府行为、改善政府作为,深圳在全国率先建立了“法治政府建设指标体系”,并荣膺“中国法治政府奖”。
材料二:深圳一直以法为“钢架”,构筑城市文明大厦;以法为“灯塔”,指引人们向善向好;以法为“盾牌”,保护市民文明行为;以法为“戒尺”,规劝不文明行为。“用法治阳光照耀文明成长”,是深圳推进城市文明建设的根本方向和实现路径。
(1)结合材料一,运用《政治生活》中依法行政和人民代表大会制度的相关知识,说明深圳市是如何建设“一流法治城市”的。
(2)根据材料二,运用《文化生活》中文化与政治的关系以及精神文明建设的相关知识,谈谈城市法治建设对文化发展的作用。
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