辨析（10分。辨别正误并运用所学知识加以分析说明。）
城市轻轨作为改善城市交通现状的有效载体，已成为现代化大都市的重要选择，它在极大程度上方便了乘客出行，使居民享受更高品质的生活。在2014年1月召开的中国共产党桂林市委四届四次全会上，桂林市委书记、市人大常委会主任赵乐秦提出，要完善城市服务功能，启动兴安至桂林至阳朔、桂林至临桂新区至苏桥城市轻轨的前期工作。
有人说，大力推进桂林的城市建设，责任完全在中国共产党。请运用《政治生活》的有关知识，评析这一观点。
随着经济社会的发展，辽宁省老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声日益强烈。早在2010年，辽宁省人大代表在民意调查基础上，联名向辽宁省人民代表大会递交了一份“关于要求省人大尽快修改《辽宁省人口和计划生育条例》完善现行生育政策”的议案。2013年11月，中共中央决定在全国范围内调整生育政策。2014年3月，第十二届全国人大二次会议通过全面放开“单独二孩”政策，各地纷纷出台具体方案。 2014年3月26日，辽宁省人大审议通过放开“单独二孩”政策方案，计划在第二季度全面启动实施“单独二孩”生育政策。
结合材料，运用“人民代表大会制度”的有关知识，解读辽宁省“单独二孩”政策的落地过程。
【思想政治一国家和国际组织常识】阅读材料，回答间题。
2012年10月至2013年1月，全国35个选举单位共选举产生了2987名＋二届全国人大代表。在十二届全国人大一次会议上，代表们听取和审议了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；审查和批准了2013年国民经济和社会发展规划；并通过民主投票的方式，选举产生了第十二届全国人大常委会委员长、中华人民共和国主席、副主席、中央军委主席以及最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，并决定了国务院总理的人选，共同构成新一届的国家领导班子。
（l）我国实行人民代表大会制度的根本原因是什么？
（2）我国的人民代表大会制度是如何真正实现人民当家作主的？
《关于实行党风廉政建设责任制的规定》是进一步推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。它的颁布实施表明党中央已把制定反腐败方面的专门法律的立法工作纳入了重要议事日程。
因此，有人认为：“坚定不移地发展社会主义民主政治就是要切实提高中国共产党的立法水平。”请结合材料和《政治生活》相关知识简要评析这一观点。
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