高中政治国家结构形式的选择填空题

看待收入分配的差距问题往往通过基尼系数来衡量，2006年我国基尼系数为0.46，处于收入差距较大水平。为此，十七大报告提出：“整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”
　　运用所学知识，说明怎样解决社会成员收入差距过大的问题。

材料一：10月7日开通的北京地铁五号线实行单程2元的低票价政策，据测算2008年北京轨道交通的收入是13.3亿，亏损10.3亿。考虑到折旧，政府每年的补贴可能要30多个亿，加上利息补贴可能就是50多个亿。
材料二：今年北京市出台了“一老一小”医疗保险政策—市财政每年补贴4亿元左右，解决无医疗保障老年人和大中小学生及婴幼儿的医疗保障问题。
阅读材料，回答下面的问题：
材料一、二分别属于什么支出（按财政支出的具体用途分）由此体现出我国财政的作用主要有哪些？

阅读材料，回答问题。
《关于2008年中央和地方预算草案的报告》指出，200年中央财政重点支出安排和主要财税政策主要有：继续实施稳健的财政政策，适当减少财政赤字和国债资金规模。 促进经济结构优化，发挥财税政策稳定物价的作用。巩固、完善和强化各项强农惠农财税政策，坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，保障优先发展教育。中央财政安排用于教育支出1561.76亿元，增长45.1%。全面实施城乡免费义务教育。推进医疗卫生体制改革。中央财政安排用于医疗卫生支出831.58亿元，增长25.2%。完善社会保障体系。中央财政安排用于社会保障和就业支出2761.61亿元，按可比口径增长24.2%。加大对科技创新和节能减排的支持力度 ，促进科技创新。增加对基础研究和高新技术研究的投入，安排147.6亿元，增长24%。
(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式?
(2)结合材料说明财政发挥了什么样的作用?

2008年5月22日至23日，在山东济南市举行的“2008年(第五届)中国薪酬管理高层论坛”指出，目前，我国收入分配中还存在一些突出矛盾和问题：一是居民收入在国民收入中的比重降低，劳动报酬比重逐步下降。二是收入差距扩大的趋势仍然未能得到有效的缓解。三是收入分配制度尚不完善，其中突出的是企业工资制度不健全，此外，公务员和事业单位的工资制度也需要继续改进。
请你运用所学的经济生活的知识，谈谈如何解决我国收入分配中还存在的突出矛盾和问题。

教育公平是重要的社会公平。今年全国财政安排农村义务教育经费比上年增加395亿元，今年起全国农村义务教育阶段的学杂费将全部免除，中央财政拨款95亿元专门用于帮助高等学校与中等职业学校的困难学生，国家助学贷款政策也将进一步落实。
（1）国家财政对教育的投入属于国民财富两次分配中的哪一次分配？
（2）实现教育公平必将推动经济和社会更好地发展。请运用所学经济常识简要回答其原因。