高中政治国家结构形式的选择综合题

(15分)结合材料，回答下列问题。
2010年5月29日，《人民日报》发表题为“实施积极的财政政策 促进经济平稳较快发展”的文章。财政部长谢旭人指出今年财政政策的着力点：一是提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。二是安排使用好政府公共投资，着力优化投资结构。三是落实结构性减税政策，引导企业投资和居民消费。四是优化财政支出结构，保障和改善民生。五是大力支持区域协调发展和经济结构调整，推动经济发展方式转变。
(1) 财政支出需要的庞大资金来自哪里，主要受哪些因素的影响?(6分)
(2)结合材料，简要分析财政的作用。 (9分)

材料一:2010年9月2日，郑州市棚户区一名64岁退休矿工因买不起新房，4年前开始在自家院子下面挖地造房，目前已挖出了一个50平方米的地下标间，初步实现了住人的构想。材料二:据2010年9月6日，河南都市频道调查，郑州市存在大量的空置房，比例达到30%左右。空置房对房价的暴涨起到了推波助澜的作用。国家拟对空置房实施征收空置税，来打击炒房行为，进而稳定房价。同时中央政府财政投资将会把廉租房建设和棚户区改造作为财政支出的一个重要方面。
（1）结合材料一，从经济生活角度谈谈该退休矿工买不起新房的原因
（2）结合材料二，从经济生活角度说明国家的上述做法有什么作用。

请将对应的财政作用选项填在空格中
①面对物价连续的持续上涨，2010年12月25日晚，中国人民银行宣布自26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，体现财政的     作用。
②国家加大中西部地区基础设施建设投入，体现财政的     作用。
③缩小收入分配差距，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度体现财政的     作用。
A．促进社会公平，改善人民生活的物质保障
B．促进资源的合理配置
C．促进国民经济的平稳运行

针对当前国际国内形势，国家加强了宏观调控的力度，实施积极的财政政策。如国家安排4万亿财政资金，用于加强基础设施建设，继续加大对“三农”、社会保障、教育、医疗等方面的支持力度。国家坚持区别对待、有保有压的原则，支持能够扩大最终消费需求、带动中间需求的项目，防止高耗能、高污染、低水平重复建设的现象产生，引导和改善市场稳定健康发展。
(1)我国所实施的积极的财政政策属于何种类型的财政政策?(2分)
(2)运用所学知识，分析说明财政的作用在材料中是如何体现的?(9分)

材料：2010年全国财政工作会议指出：要进一步优化财政支出结构，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，特别是大力支持解决涉及群众切身利益的问题，更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生。2010年财政在保障和改善民生将发挥至关重要的作用。着力保障和改善民生是2010年财政政策的亮点之一：要促进教育优先发展；要进一步深化医药卫生体制改革；要加大在完善社会保障制度、积极促进就业再就业方面的资金投入。
（1）请列举财政收入的构成并说出财政收入的最重要来源
（2）按照具体用途，分析材料中体现的财政支出的构成。并简析材料反映出了财政的什么作用？

材料： 2001年7 月13日，北京成功获得了2008年奥运会主办权。北京奥运会的顺利举办，需要巨额资金作保证。据估算，治理环境需170亿元人民币，重大工项目700多亿元，修建新体育馆160亿元，举办费用15亿元……总计约1045亿元。这些资金大部分来自政府的财政支出。
（1）材料中的财政支出属于什么支出？
（2）结合所学知识分析财政的巨大作用有哪些？

材料一：2009年前三季度全国经济发展状况

材料二：2009年12月召开的中央经济工作会议指出，2010年继续实施积极地财政政策，进一步优化财政支出结构，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，增加公共建设支出，更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生。要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平衡较快发展。
阅读上述材料，运用所学知识回答：
（1）简要说明影响财政收入的因素
（2）材料二如何体现财政的作用？

（共19分）材料一：2008年4月24日起，经国务院批准，证券（股票）交易印花税税率，由3‰调整为1‰。6月1日至12月31日下调部分食品、药品、棉花等商品的进口关税。10月9日，国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
材料二： 11月5日，国务院召开常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求的十项措施。包括：一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。
请你结合材料，运用经济生活知识，回答
（1）国家采取一系列措施的原因和目标各是什么？
（2）结合材料二和材料三，简要说明国家财政在经济社会中的作用。

2010年中央政府公共投资完成两年新增1.18万亿元的目标。重点支持农业农村基础设施建设、保障性住房、教育和医疗卫生等社会事业，节能减排、环境保护和自主创新；实施结构性减税政策，进一步增加对农民的补贴；提高城乡低保对象等低收入群体补助水平；实施和完善家电、汽车下乡等鼓励消费的一系列政策。这些措施对增加城乡居民收入、扩大内需，进一步保持经济向好势头发挥了重要作用。
（1）上述材料表明2010年我国实行什么样的财政政策。
（2）材料是如何体现财政的作用的。

(18分)我国财政收入取之于民，用之于民。2010年，国家继续实施积极的财政政策，扩大财政支出，如中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，用于加强农业基础设施建设、稳定并提高农产品收购价格、实施各种惠农补贴等；中央财政拟安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农舍的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%。中央财政还安排200亿元专项资金，支持企业技术改造，及安排科技投入1461亿元。
结合材料，回答下列问题：
（1）国家支出如此庞大，国家的收入来自哪里?主要受哪些因素的影响？
（2）结合材料，简要分析财政的作用。 (6分)
（3）有人说，财政收入越多越有利于国家为老百姓办实事，你同意这一观点吗？请说明理由。(8分)

合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现。当前，我国要加快推进收入分配制度改革。阅读下列材料，回答问题。
材料一：到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。
材料二：改革开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5—10倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。
（1）以上二则材料反映了什么经济现象？
（2）如何利用财政、税收来解决材料中出现的问题。

阅读材料，回答问题。
材料一：受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大。2009我国将实施积极的财政政策，进一步发挥财政的宏观调控作用，并加强与货币政策的协调配合，以抵御国际经济环境对我国的不利影响。
材料二：2009年，国家将运用财税杠杆，较大幅度增加公共支出，支持地震灾区灾后恢复重建，实行结构性减税，优化财政支出结构，继续加大对就业、社会保障、教育、医疗等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度。
材料三：2008年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。
（1）、 材料一、二体现了财政的什么作用？
（2）、简析材料三的经济现象？
（3）、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府一般可以采取什么样的财政政策促(3分)

《中国财经报》载文指出，经济和财政是相辅相成，财政来自于整个经济的发展，经济的发展又促进了财政的增加，财政的增加反过来又支持扩大内需，支持经济建设。
(1) 经济发展水平和财政的关系是怎样的？
(2)“财政的增加反过来又支持扩大内需，支持经济建设。”据此有人认为，财政收入越多越好。根据所学经济知识谈谈你的看法。
(3)国家财政在社会经济发展中有何作用？

随着中央扩内需．促增长目标的提出，农村这一巨大的消费市场，受到了前所未有的关注。
2009年某市城乡消费对比

	城市居民	农村居民
人均生活支出	11551．30元	3455．75元
社会消费 零售总额	469．52亿元 （占88．77%）	59．37亿元 （占11．23%）

   注：某市农村居民占人口总数53%
（1）图表反映了什么经济现象？这一现象说明了什么经济问题？
（2）运用所学经济学知识，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。

材料一：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

国家	教育事业	卫生事业	社会保险	社会福利
中国	4.6％	3.7％	6.5％	2.4％
发达国家	14.2％	11.3％	10.1％	6％

材料二：扩大内需保民生要以雄厚的财力为后盾。因为民生欠账多，城乡区域间的发展、社会收入差距加大，政府要动用中财力去“偿还”欠债，“填平”差距。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。
运用《经济生活》知识回答问题。
（1）结合材料，谈谈你对“财政增收终究是有限的”的认识。
（2）结合材料，请你为政府解决“民生欠帐”提出几条合理化建议。