高中政治个人品德综合题

近年来，收入分配改革的呼声越来越高。“世界上最遥远的距离是，我们俩一起出门，你去买苹果四代，我去买四袋苹果”。面对贫富差距拉大的现实，网友们用灰色幽默表达着自己的心情，希望国家尽快推进收入分配制度改革。
网友[小鸭笨笨]：我们一线职工工资低，行业间收入差距也大，自己的工资跑不赢CPI啊。要解决公平问题就在于加强政府对收入分配的调节。
网友[小鸭笨笨]说：“要解决公平问题就在于加强政府对收入分配的调节。”运用“收入分配与社会公平”的有关知识评析这一观点。

近来年，为推进科技创新，国家采取了一系列措施：不断加大财政科技投入力度；完善国家科技奖励制度，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制；加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
运用经济生活知识，分析材料中所采取的推进科技创新措施的依据。

阅读材料,回答问题：
材料一
图1：2008年--2012年我国财政收入及其增长速度

注：2012年我国国内生产总值增长率为7.8 %

材料二：某市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定，出台了该市土地流转的实施细则，要求按照依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转配置中的决定性作用，以充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展适度规模经营。
材料三：按照党的十八大提出的千方百计增加居民收入的战略部署，要继续深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，调动各方面积极性。收入分配已成为各项改革中最难啃的一块“硬骨头”，难在牵一发而动全身”，收入分配改革是一件全局性的大事，涉及范围广、层次深；难在“触动利益比触及灵魂还给”，改革收入分配制度，就是要打破现在的利益格局，进行必要的利益调整；难在监管跟不上，当前我国社会主义市场经济还不够成熟，相关法律和法规还不健全；难在公平与效率的度不好把握，不能因为只顾效率而忽视公平，也不能为追求公平而放弃效率。
（l）揭示材料一中图和表蕴含的经济信息。
（2）结合材料二，运用“多种分配方式并存”与“市场配置资源”的相关知识，分析说明为什么要坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转的？
（3）结合材料三，运用“为人民服务的政府”的有关知识，分析政府应如何发挥自身作用来推动收入分配制度改革。

调整国民收入分配格局，必须要理顺国家、企业和个人三者的分配关系。阅读材料，回答问题。
材料一：我国城乡居民收入占GDP的比重（%）

注：西方发达国家居民收入占GDP比重一般为50%—60%，美国为65%，日本是60%。
材料二：近十多年来，我国劳动者报酬占G D P的比重从53 .4%下降到39 .74%；企业盈余占G D P比重从21.23%上升到31.29%。而在发达国家，劳动者报酬占G D P的比重大多在50%以上。
材料三：党的十八大报告在谈到调整国民收入分配格局时提出，要“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。
（1）结合材料一、二，概括我国国民收入分配格局存在的问题。
（2）结合材料三，从经济生活角度分析说明实现“两个同步”的意义。

图一：我国城乡居民收入同比增速图

图二：我国国内生产总值增长速度（累计同比）

（1）结合图一和图二，概括我国收入分配领域出现的可喜局面，
（2）说明如何通过初次分配巩固这种可喜局面。

近年来，我国从中央到地方，各级政府都十分重视民意和自身职能转变。阅读材料，回答下列问题。
材料一：2014年“两会”期间李克强总理积极回应网民关注的焦点问题：
焦点一：收入分配。总理强调要健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，多渠道增加低收入者收入，扩大中等收入比重。
焦点二：食品安全。总理强调健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管机制。制定并严守法规和标准，坚决治理餐桌上的污染，确保“舌尖上的安全“。
焦点三：环境保护。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。
（1）结合材料，分析说明总理回应措施的经济意义。
材料二：2014年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出：“确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。“政府提倡“简政放权”，按照市场优先和社会自治原则，改变过去存在的“三位”现象：一是“越位”，对经济活动干预过多；二是“错位”，政府职能分工交叉、混淆；三是“缺位”，该管的政府没有尽职尽责，甚至在某些领域出现了“真空”。
（2）请就政府如何避免“三位”现象提出合理化建议
材料三：2013年10月，青岛市政府组织开展了“服务青岛西海岸经济新区建设专家建言献策月”活动。政府各职能部门都组织了相关专家围绕新区发展建设开展调研活动。专家们在调研基础上各自形成了书面意见、建议表上报给了政府部门。最近，市政府对专家们的意见、建议表梳理分类，分批召开专家论证会进一步分析论证。
（3）结合材料，运用所学政治生活知识，说明青岛市做法的正确性

阅读材料，回答问题。
收入分配问题关系到人民的切身利益，也影响到经济升级和社会转型。收入分配问题是社会经济关系及其变动财富分享方面的反映。收入分配制度改革要达到惠及更多百姓的目的，需要从社会经济发展和改革的全过程和深层次来把握，需要用勇气和智慧深化收入分配制度改革。如提高个人所得税的起征点，营业税改为增值税；调整财政收支结构，把财政资金更多地投向基础设施和民生领域，加大“三农”投资力度；建立公共资源出让收益的全民共享机制，实施一系列关于深化收入分配制度领域的“顶层设计”。
结合材料，运用财政、效率与公平关系的有关知识说明分配对经济发展的积极作用。

央企是国企的主力军。加大央企红利上缴比例，不仅有利于形成倒逼机制，加快国有企业改革和发展的步伐，而且有利于支持完善社会保障体系，因此，成为当前我国进行收入分配改革的重要一环。
材料一：

材料二：我国央企上缴红利的具体比例及使用情况（截止2013年底）

央企上缴红利具体比例	上缴红利的使用情况
军工科研类央企	5%	用于国有企业自主创新、培育发展新兴产业和企业重组。	用于灾后重建、应对金融危机和解决国企历史遗留问题等。	用于公共财政和补充社保基金的总金额，近五年仅占同期所有央企利润总额的0.40%。
一般竞争类央企	10%
资源类央企	15%
烟草总公司	20%

注：按国际惯例，上市公司股东分红比例为税后可分配利润30%到40%间，国有资本向国家上缴盈利普遍高于这个水平。
（1）指出材料一、二反映的经济信息。
（2）结合材料，运用“处理好效率与公平的关系”的有关知识，说明我国应如何处理央企自身发展与改革发展成果让全体人民共享的关系？

材料一：十八届三中全会提出：“划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。”5月6日，为贯彻落实党的十八届三中全会及《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》关于提高国有资本收益收取比例，更多用于保障和改善民生的精神，财政部发布通知，从2014年起，适当提高中央企业国有资本收益收取比例，最高达25%，而此前上缴比例为5～15%不等。根据财政部7月13日公布的数据显示，2013年，中央国有资本经营收入1 058.43亿元，支出978.19亿元。其中，调入公共财政预算用于社会保障等民生支出65亿元，远少于用于央企本身的资金。
材料二：“十二五”规划在合理调整收入分配关系中指出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。我国的收入分配开始从“国富”转型到“民富”。经过改革开放30多年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，执政理念又向前迈了一个大步。有学者评论，“民富”目标的提出，意味着国家将完善收入分配格局提升到更重要的战略高度，从长远看，这是促进社会公平正义，缩小贫富、区域差距，提高国家发展质量的战略转变。
材料三：中国30年来的改革不仅改变了国家的面貌、人们的生活，甚至也改变了人们说话的方式。
第一个变化是有些词汇消失了，例如“粮票”、“布票”，它们在几十年前是日常生活的必需品。同样一些新词汇出现。例如“大腕”、“泡吧”、“淘宝”。
第二个变化是港台词汇进入大陆日常用语。因此“办公楼”变成“写字楼”，吃饭结账变成了“埋单”。此外英文字母进入中文，现在中国媒体已经很习惯使用“GDP”“CPI”等字眼来形容经济现象。
第三个变化是“数字革命”对语言沟通的影响，在当前信息和通信飞速发展的今天更是如此。
（1）运用有关分配的知识，谈谈提高国有资本收益上缴公共财政比例的合理性。
（2）运用发展的观点，谈谈你对从“国富”到“民富”的认识。
（3）结合材料三，运用文化生活知识分析改革开放怎样改变了人们说话的方式。

“十八大”报告提出“要千方百计增加居民收入，实现发展成果由人民共享”并且明确提出了“确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。这是中国共产党首次明确提出居民收入倍增目标，温暖人心、令人鼓舞。
运用所学经济生活知识回答如何实现“千方百计增加居民收入，实现发展成果由人民共享”？

要实现民富国强的“中国梦”。需要推动社会主义新农村的发展，努力增加农民收入。
农民增产不增收，是农户致富过程中的一个难题。家庭农场主老马种的是统一的优质稻，面积大、品质好，让他有能力挑粮商。但由于缺乏烘干设施，无法控制自己卖粮的节奏，只能以1.44元的价格卖出粮食。同样卖稻子，农村合作社负责人老胡，既能借助新型粮食经营模式（如下图所示），又有国家补贴大半的专业统一的烘干设备，自主选择了卖粮的好时机，以1.7元的价格卖出粮食，获得了可观的收益。

注：“粮食银行”是一种采取市场化运作，吸收农民手中余粮“储蓄”，“储户”可凭“存折”随时提取、购粮、折现的新型粮食经营业态。
结合材料,简要说明老马和老胡的收益不同的原因。并运用《经济生活》相关知识，说明新型粮食经营业态对实现农民增收的经济意义。

我国“十二五”规划指出，经济越发展，越要重视加强以保障和改善民生为重点的社会建设。阅读材料，完成下列问题。
材料一：过去五年，我国GDP达到39.8万亿元，年均增长11.2％，经济总量跃居世界第二，但人均GDP排名在世界第100位左右。财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元，年均增长20％以上，但职工工资总额占GDP的比重不断下降，占人口半数以上的农民年人均收入不及城镇居民的三分之一，基尼系数已达0.47，超过国际公认的0.40的警戒线。
（注：基尼系数是国际上衡量收入分配差异的主要指标。数值越高，表明收入分配的不均等程度越高。）
材料二：浙江省着力在扩大内需、调整结构、保障民生等促进经济社会平稳协调发展。

扩大内需	省政府着力提高居民收入在国民收入中的比重，继续做好调整企业退休人员养老金工作，提高居民财产性收入，大力促进农民消费，稳定发展住房消费和汽车消费，着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力。
调整结构	省政府投资精心培育一批战略性产业，加快企业兼并重组、支持重点企业技术改造，加快发展生产性服务业和生活性服务业。积极争取国家有关财税优惠政策，推进海洋经济示范区、舟山群岛新区建设和义乌国际商贸综合试点改革等，助推经济转型升级。
保障民生	省政府实施更加积极的就业政策，积极构建和谐劳动关系。要进一步完善各项社会保障制度，要进一步巩固和扩大房地产市场调控成效，加强城镇保障性住房建设和农村危旧房改造。

（1）根据材料一的经济信息，运用“个人收入与分配”中的相关知识，为解决材料一中存在的问题提出建议。
（2）运用“又好又快 科学发展”的知识，结合材料回答，省政府实施的经济政策是怎样促进经济和社会发展的
（3）运用“认识社会与价值选择”的知识，分析保障民生的意义。

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。阅读材料，完成下列要求。
材料一：党的十八届三中全会提出了“国家治理”“政府治理”“社会治理”三个全新的概念，这意味着我国将实现由“社会管理”向“社会治理”的转变，“国家治理”强调让民主融入“治理”，让群众成为“治理”的主体，发挥群众在“社会治理”创新中的作用。只有紧紧依靠广大群众，才能真切提高“社会治理”水平，实现国家治理体系和治理能力现代化。
材料二：财政是“国家治理”的基砖和重要支柱。中央政治局会议于2014年6月审议通过的《深化财税体制改革总体方案》提出，深化税收制度改革，优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税，建立现代财政制度。
（1）联系材料一从公民政治参与的角度，说明公民应怎样积极参与“社会治理”。
（2）结合材料二，运用“收入与分配”的相关知识，说明深化财税体制改革对我国经济社会发展的积极影响。

材料一：经济学上所推崇的“橄榄型"收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型”稳定得多。
材料二：十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出要形成合理有序的收入分配格局。规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。
（1）用经济常识的知识，分析中央决心构建“橄榄型”的收入分配结构的必要性。
（2）结合材料说明，怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构？

基尼系数（Gini Coefficient）是意大利经济学家基尼（Corrado Gini，1884～1965）于1912年提出的，国际上用定量测定收入分配差异程度，综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。阅读以下材料，回答有关问题。
材料一：我国的基尼系数变化

60年代	80年代	2005年	2008年	2014年
0.17—0.18	0.21—0.27	0.378	0.469	0.593

小注：按照联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2～0.3表示比较平均；0. 3～0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。
（1）描述材料一表明的变化情况及反映出的经济问题。试预测图表中2014年的这种变化可能带的经济影响。
（2）根据材料一说明为保持基尼系数的正常值我们应采取哪些合理的经济措施。