高中历史改革开放综合题

政治文明是人类进步的主要内容之一。
张治平在《关于分权与制衡问题的探讨》一书中谈到：中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
（1）根据材料和所学，说明古代雅典与古代中国设置“分权”的本质区别。
1796年9月华盛顿发表了著名的《告别演说》，其中说到：“我们政府体制的基础，乃是人民有权制定和变更他们政府的宪法。可是宪法在经全民采取明确和正式的行动加以修改以前，任何人对之都负有神圣的义务。”
（2）依据上述材料概括美国政体的特点，结合所学分析该特点产生的主要原因。(6分）

宪法的演变	主要内容
1954年宪法	国家的一切权力属于人民，公民在法律上一律平等
1975年宪法	取消了“公民在法律上一律平等”的原则；使公民的权利和自由的范围比过去狭小；国家依照法律在一定时期内剥夺地主、富农、反动资本家和其他坏分子的政治权利。
1982年宪法	加强民主与法制，保障公民的基本权利和自由。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。国家维护社会主义法制的统一和尊严。
1999年修订	中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

 
（3）依据材料，谈谈你对我国宪法演变进程的认识。

阅读材料，完成下列要求。
材料一 英国地方管理体制本是农业社会的产物。随着工业社会的兴起，腐败和低致问题突出。表现在：多数官吏无薪酬义务工作，无法保持长久的积极主动性；贪污、玩忽职守屡见不鲜。多数地方机构缺少公开性透明度，易被豪门大户操控。一些居民众多的新兴工业城市，如曼彻斯特、里兹、伯明翰等，仍由治安官和教区等旧式机构治理，管理松弛，问题较多。工业革命所造成的人口拥挤、环境污染、社会秩序混乱、犯罪率上升，等等，逐渐引起人道主义者、功利主义思想家和其他民间有识之士的关注和批评。土地贵族……在议会内外，抨击工业资阶级的贪恋和因资本主义发展所造成的罪恶现象，呼吁实行地方管理制度改革。工业资产阶级……也打出了地方改革的旗帜。1832年议会改革成为英国改革时代到来的标志，地方改革很快开始。
材料二  1835年9月，美国议会《市镇自治机关法》，宣布取消两百多个陈旧过时的市镇自治团体，设立一百多个有权选葶议会的市镇。规定所有市镇自治机构的人员——市长、市府参事、市议会议员等——均由投票选出。其中市府参事由市议会选出，任期6年；市议会议员由地方所有居住满3年的纳税者选举产生，任期3年。镇议会必须定期公布账目和年度预算，市政收入必须用于当地居民，地方政府可以制定必要法规。法令还废除了市法官和法院的职权，将其权力转交治安法官和郡法院，实现了地方行政权力和行政管理的分离。
材料三  1985年7月，英国议会通过《1985年地方政府令》规定，各级地方政府均由当地选民直接选举产生。地方选举权授予所有年满18岁的公民，罪犯、精神病患者除外。选民每年登记，名单公布，力求高度的精确性。地方议会选举每4年举行一次，重新选举全部地方议员。
材料四 英国很多选民在媒体和民调中，屡屡指责和嘲笑田家高层政客官员，他们对中央政府的满意度不是很高，认可度常在三到四成之间徘徊；而对地方官员的肯定性评价，多在七成之上。
（1）概述19世纪英国地方管理体制改革的背景。
（2）根据材料，分析英国地方管理制度改革的主要特点及实效。
（3）在改革开放新时期，中国的基层民主政治建设有哪些重要成就？

阅读下列材料，回答问题。民主取代专制是历史进步的潮流，是世界人民的共同追求。
材料一 黄仁宇曾说:“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独栽，这一说法用来讲明清两代是可以的。
材料二 在现代社会中，无论是哪一统治阶级，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式……
材料三  “辛亥革命……以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了近代中国社会变革。……”
——《胡锦涛在纪念辛亥革命100周年大会上的讲话》
材料四 目前中国正在进行当代最伟大的社会实践，……中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点，这种民主所涉及的是史无前例地继续思考“孔子的公共伦理”，而不是抽象地复制西方资产阶级民主。
——2008年2月7日德国《新德意志报》
请回答：
（1）结合所学知识，说明材料一中“政府有一个皇帝来独裁”的观点。“政府有一个皇帝来独裁”给中国社会发展带来什么深远影响？
（2）根据材料二及所学知识，指出西方代议制民主是怎样确立的？
（3）根据材料三及所学知识，结合史实，从政治、经济方面说明辛亥革命是如何推动近代社会变革的？
（4）材料四所说的“特殊的民主”在社会主义现代化建设的新时期是通过哪些政治制度来实现的？

民主与法制是人类几千年文明积淀的精华，是优秀的政治文化遗产。阅读下列材料，回答问题。材料一 德国历史学家西格佛里斯劳菲尔指出：“这两条原则，即所有公民都应该享有平等权利，所有决定必须以多数人的意志为基础，是古代民主政治和现代民主政治相似的特征……所以现代政治思想起源于古代雅典。”
——巴克勒等《西方社会史》
材料二 遵守宪法是孙中山对袁的另一要求，宪法制定之前，先制定临时约法，3月7日。临时参议院开始讨论，3月11日公布，规定民国主权属于国民全体，以参议院、总统、国务员行使统治权。人民一律平等……（均在法律上享有）诉讼、任官、考试、选举、被选举权利、立法权由参议院行使。总统、副总统由参议院选举、总统总揽政务，统率陆、海军，任命文武职员，但制定官制、官规，任命国务员、大使、公使及宣战、媾和、订立条约则须经参议院同意。总统提出法律案，公布法律及命令，公布法律及命令，均须国务员副署。
——郭廷以《近代中国史纲》
材料三 “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。”
——1954年《中华人民共和国宪法》
（1）根据材料一、二，概括古代雅典民主政治对近现代民主政治产生影响的主要表现。
（2）根据材料二及所学，分析《临时约法》规定的中央政府组织机构的蓝本及其所包含的民主因素（10分，不得摘抄原文）
（3）根据材料三并结合所学知识，任何理解1954年《中华人民共和国宪法》的颁布开创中国人民民主的全新阶段？

民主政治是历史发展趋势，并随着时代进步不断完善。阅读材料，回答问题。
材料一 在《伯罗奔尼撒战争史》中，修昔底德借尼西阿斯（古雅典将军）之口说出了这样一句话：“男人就是城邦。”
——马克壵 《世界文明史》
（1）结合所学知识，解读“男人就是城邦”的内涵。
材料二  1832年，英国选民从人口总数的大约2%增加到3．3%，但工人阶级被排斥在外。1836年后，工人阶级为争取选举权掀起了宪章运动。1866年后，英国通过两次议会改革，至1885年基本实现了成年男子普选权。第一次世界大战前，妇女为争取选举权展开了斗争。第二次世界大战前夕，英国已实现全民普选。                       
——摘编自钱乘旦等《英国通史》
（2）材料二中，英国选举权的变化经历了哪几个阶段？这一变化历程表现出哪些特点？
 
材料三 自1953年以来，全国人民代表大会及各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表的人口数的原则分配。
——根据1953~2009年我国实行的人民代表大会选举法
材料四  第十六条  全国人民代表大会名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、各自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
——摘自2010年3月14日十一届全国人大第三次会议关于修改选举法的决定
（3）对比材料三和材料四，指出我国农村地区在全国人大代表中所占比例的变化。结合所学知识，阐述促使这种变化产生的时代背景。
（4）综上，结合所学知识，谈谈民主政治不断完善的社会条件。

国家政治演变历程与丰富内涵是历史学习的重要内容。阅读下列材料，回答问题。
材料一   自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
材料二  观察下面三幅图
 
材料三   中国缺少的东西固然很多，但是主要的就是少了两件东西：一件是独立，一件是民主。这两件东西少了一件，中国的事情就办不好。
——毛泽东《新民主主义的宪政》
材料四  2010年3月5日国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，要发展社会主义民主，切实保障人民当家做主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，让民众更好地参与管理基层公共事务。他还表示，要坚持依法治国、依法行政。
（1）据材料一，说明“天之变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。（4分)
（2）说明每一幅图反映的当时中国政治发展的主要特征，并归纳中国政治发展的趋势。(5分)
（3）在完成“独立”任务后，新中国制定了哪些新型的政治制度来保障人民当家做主的民主权利的？（3分)
（4）温总理的报告反映了我国民主政治的哪些特征？其根本目的是什么？(4分)

阅读材料，回答问题。
材料一   朱元璋说，“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人”。（《皇明祖训》）他进一步说，丞相“病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤？抑君怠政而有此欤？”（《敕问文学之士》）
材料二

材料三   美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为委托一代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——李剑鸣《美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料四   “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
（1）依据材料一，分析朱元璋对丞相制度的看法。
（2）依据材料二，指出中国古代君臣地位的变化趋势。结合所学知识，指出这一趋势对国家决策机制产生的影响。
（3）依据材料三，指出美国宪法如何体现了“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”。(3分)
（4）以新中国成立后的相关史实说明材料四的观点。(4分)

(22分)从“西欧中心史观”到“全球史观”，使世界历史研究的理论与方法进入了一个新的起点。阅读材料，回答问题：
材料一   日本19世纪中期的启蒙思想家福泽谕吉说:“现在的欧洲文明，仅仅是以现在人类的智慧所能达到的最高程度而已。所以，现在世界各国，即使处于野蛮状态或是还处于半开化地位，如果想使本国文明进步，就必须以欧洲文明为目标，确定它为一切议论的标准。而以这个标准来衡量事物的利害得失。”
材料二    20世纪下半期，以美国斯塔夫里阿诺斯为代表史学家，从全球史观的角度看问题，他认为：“全球史观就是载着读者登上月球，观察地球的全貌或‘一个整体’的世界。这个整体并非‘世界上各种文明的总和’，而是专指那些对世界历史产生重大影响的事件和运动，人类历史上那些互相联系和相互影响的事件及运动，从而把人们的视野从一个国家或一个地区带到全球的每一个角落，而是人们更关注整个人类，而非局限于东方人或西方人。”
材料三     20世纪80年以来，我国有些学者提出“现代化史观”。主张“从宏观历史学的角度，把现代化作为一个全球性大转变的过程，从传统农业社会向现代化工业社会转变的大过程，进行整体性研究，涉及到政治、经济、思想文化等方面。”
(1)材料一反映了什么史观？我们应如何看待文中作者的这种观点？(6分)
(2)按照材料二的研究角度分析抗日战争的影响。(4分)
(3)概括我国学者提出“现代化史观”的国内、国际背景，(4分)并从政治、经济两方面指出20世纪80年代以来我国向现代化迈进的举措。(8分)

阅读材料，完成下列各题
材料一 毛泽东于1941年5月作了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》的报告，在1941年9月召开的政治局扩大会议上。毛泽东首先严厉批评了长期在党内占统治地位的主观主义思想路线。在1942年2月毛泽东做了《反对党八股》的报告，会议和报告中，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。 同年6月，中共中央宣传部发出了《关于在全党进行整顿三风学习运动的指示》，从此开始了全党范围的整风运动 。
材料二  1949年3月5日至13日在西柏坡召开了第七届中央委员会第二次全体会议。会议关于党的作风建设方面指出，在伟大的胜利面前，党的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪可能滋长。同时，由于胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。这样，有一些共产党员将可能在资产阶级糖衣炮弹面前打败仗……会议号召全党同志要牢固地树立无产阶级的世界观，防止骄傲自满情绪。警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击。全会根据毛泽东的建议，提出了防止资产阶级腐蚀的反对突出个人的6条措施：（1）不给党的领导祝寿。（2）不送礼。（3）少敬酒。（4）少拍掌。（5）不用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字。（6）不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。 
材料三  2013年11月9日召开的十八届三中全会，报告中指出：紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。
——以上材料均从党建网整理
（1）根据材料一并结合所学，请你列举相关史实，指出党内长期以来主观主义思想路线的表现以及危害。
（2）材料二中提到的这次会议在党的作风建设方面的规定有何历史和现实意义？
（3）根据以上材料，我们得出什么认识？

孟德斯鸠在《论法的精神》中说“法治是政治文明最坚实的基础，是……治理国家的最高权威手段。”阅读下列材料，回答问题。
材料一 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”
——《韩非子》
（1）材料一中韩非子认为“法”的主要作用是什么？与此相比，材料三对“法”的看法又有何不同？
材料二 “罗马曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（指基督教），第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”
——法学家耶林格《罗马法精神》
（2）结合所学知识概述罗马法的发展过程，并简要说明其对后世的影响。
材料三 “立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”
——梁启超《饮冰室合集》
（3）结合所学知识说明材料三中梁启超强调应把立法权“操于众人”的历史背景。  
材料四  1953年颁布的“人大选举法”规定人大代表经选举产生，选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人。根据中央选举委员会的精神，人大代表实际实行等额选举。文革期间，全国人大停止会议8年之久。1975年初，四届人大一次会议召开，代表通过协商方式产生。1979年，选举法修订，取消了举手选举。一律采用无记名投票；正式规定了差额选举的原则；规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8：1。这一比例在2010年春修改1：1。
——张永桃《当代中国政治制度》
（4）根据材料四，说明人大代表选举办法的变化。纵观材料反映的情况，概括说明中国民主进程呈现出怎样的轨迹？

阅读下列材料，回答问题。
材料一 近110年时间里，……中华民族危难深重，外遭帝国主义的侵略，内受封建主义的压迫，人民根本没有民主权利。……回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。
──《中国的民主政治建设》白皮书
材料二 新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放前30年的民主建设为中国特色的社会主义民主政治搭建了基本的制度框架，后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的。没有前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。
——俞可平《60年来中国的民主政治建设》(2009年)
（1）依据材料一，概括近代中国“人民根本没有民主权利”的主要原因。
（2）1912年，中国建立了一个新型的资产阶级共和国。1949年，伟大的中华人民共和国诞生。根据所学知识，概括两个共和国的诞生对中国政治民主化进程的推动作用。
（3）结合所学知识说明，改革开放前30年搭建的“基本的制度框架”有哪些？改革开放30年实现的“民主增量”又有哪些具体表现？

(16分)2012年3月召开的“两会”，民生问题是代表委员关注的主线，它关系到国家的长治久安，关系到社会的和谐稳定。阅读材料，回答问题。
材料一: 古代的福利救济，既有天灾人祸后非常时期的救济，也有平常时期的福利或救济.仅在平常时期的福利或救济中,就有丰富的内容,包括生老病死苦各种情况下的福利或救济。直接用于福利和救济的手段包括：赏赐或发放生活必需品，提供栖身之所，提供生产工具或资料，给残疾人提供工作机会，提供劳动力帮助耕作，提供待丁或保姆服务，减免赋税，减免徭役，售卖平价或低价粮食，发放药品和医疗指导书籍，提供免费医疗，提供丧葬费或服务，免除学费，提供旅行帮助，促合鳏寡成婚等等。从西周到明清，没有看到政府在全国性年度赋税计划中专列常规性用于救济的赋税项目，也没有真正的长期稳定的这类税种被执行，没有看到政府在这一目的上有真正的常规性开支预算。用于福利救济的钱物，要么来自临时动用皇室经费或国库一般库存，要么开列专项税收，要么特设官办产业或放贷或流通服务，要么挪用政府的专项收费，要么直接取自富民，要么接收使用无主财产。用今天的话说，多数是特收特支。
——摘编自史永锋《中国古代福利救济制度及其精神》
材料二： 19世纪末20世纪初，戊戍变法运动的精神领袖康有为和革命派的领袖人物孙 中山也结合海外经历，将西方社会福利观与中国传统社会福利思想相结合，提出了系统的社会福利主张。康有为在其变法富国论和理想社会论中，都提出了系统的社会福利主张。他认为救国必须从“扶贫救弱”开始，只有国民走出“穷弱”，国家才能变得强大起来。在《大同书》当中，他更在批判现实社会的基础上，指出中国传统宗族福利保障的狭隘性，认为只有建立“公养”、“公教”、“公恤”的福利保障制度，人类才能真正地走向大同。而孙中山则在三民主义中，集中阐释了“民生”的含义，构想了一个带有乌托邦色彩的福利保障社会的蓝图，在这一社会里，没有剥削，没有压迫，“家给人足，四海之内，无一夫不获其所。”代表了中国人对理想大同社会的强烈渴望和向往。
——摘编自田毅鹏《西学东渐与近代中国社会福利思想的勃兴》
材料三: 胡锦涛在“十七大”报告中明确指出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”；……要建立社会保障、义务教育，公共卫生和住房保障这 样一个比较完整的初级民生保 障体系……中央高频率出台了《农民工参加基本养老保险办法》《城镇企业职工基本养老关系转移接续暂行办法》等民生建设政策；决定3年内投资8500亿元改善医疗卫生，投资9000亿元改善住房条件；强调解决对困难毕业生和农民工就业问题，解决被征地农民的养老保障问题。
请回答
（1）根据材料一，概括中国古代福利救济制度的特点。结合所学知识分析中国古代国家推行福利救济制度的原因。
（2）根据材料二，并结合所学知识，评述康有为和孙中山的社会福利思想。
（3）材料三反映了什么现象？表明我国政府对民生的关注发展到什么样的新阶段。

在传承中创新，在探索中发展，世界民主政治从不完善到臻于完善经历了一个长期的过程。阅读材料，回答问题。
材料一  “这两条原则，即所有公民都应该享有平等权利，所有决定必须以大多数人的意志为基础，是古代民主政治和现代民主政治相似的特征。从古代到现代，它们都被迅速接受……所以现代政治思想起源于古代雅典，而不是其他任何过去的政治形式。”
——德国历史学家西格弗里德•劳菲尔
材料二  ……也有另一种见解，把现代化作为自科学革命以来人类急剧变动的过程的总称……现代社会的特征包括如下方面：（1）民主化，（2）法制化，（3）工业化，（4）均富化……
——张海鹏《现代化的研究视角与近代中国现代化的历史进程》
材料三  社会的“善治”包括良好的“政治”和良好的“治政”。前者侧重于“治民”（即社会治理），后者侧重于“治官”（即政府治理）。20多年中国改革实际上沿着这两个方向展开。
——燕继荣《中国的改革：另一种民主化经验》
（1）阅读材料一，作者认为现代民主继承了古希腊民主的哪两条原则？
（2）根据材料二中关于现代社会特征的分析，结合所学知识，扼要指出辛亥革命在这四个方面的具体表现。
（3）试结合所学知识说明新时期中国的民主政治建设是怎样体现“善治”的？

阅读下列材料
材料一   在《伯罗奔尼撒战争史》中，修昔底德借尼西阿斯（古雅典将军）说出了这样一句话：“男人就是城邦。”
——马克壵 《世界文明史》
（1）结合所学知识，解读材料一中“男人就是城邦”的内涵。
材料二   1832年，英国选民从人口总数的大约2%增加到3.3%，但工人阶级被排斥在外。1836年后，工人阶级为争取选举权掀起了宪章运动。1866年后，英国通过两次议会改革，至1885年基本实现了成年男子普选权。第一次世界大战前，妇女为争取选举权展开了斗争。第二次世界大战前夕，英国已实现全民普选。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
（2）依据材料二，指出近代英国选举权的变化经历了哪几个阶段？
材料三    自1953年以来，全国人民代表大会及各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表的人口数的原则分配。          
——根据1953-2009年我国实行的人民代表大会选举法
材料四   第十六条 全国人民代表大会名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
——摘自2010年十一届全国人大第三次会议关于修改选举法的决定
（3）依据材料三、四，指出我国农村地区在全国人大代表中所占比例的变化，并结合所学知识，分析产生这种变化的原因。
材料五   为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。……所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律。
（4）材料五体现了怎样的的思想？以社会主义现代化建设新时期的具体史实说明我国是如何实践这一思想的。

人类政治文明演进的经历了从专制、人治到民主、法制的重要历程。阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦汉帝国的结构并不是任何人设计的，……。战国时代晚期，一个国家已是由君主与专业官吏治理，也已有了中央与地方的分层管理。秦始皇统一中国，将秦国已实行的制度施行于全国，汉承秦制，大体未改，但是经过三四代的逐渐改革，专业的文官构成统治机构的主体。
——许倬云《历史大脉络》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括归纳秦汉帝国政治制度的特征。
材料二 在西方某些政治学和历史学的著作中，总是津津乐道地称颂伯利克里时代的所谓民主政治，并以它的“优越性”来贬抑所谓的东方君主专制。在此，我们很有必要剖析一下雅典奴隶制民主政治并非十全十美，而是存在着极大的局限性。                 
——刘自成《伯利克里时代新解》
（2）据材料二，以古代东西方政治为例，说明某些西方学者贬抑“东方君主专制”，赞美“雅典奴隶制民主政治的片面性。
材料三 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为 “委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
（3）据材料三和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
材料四 “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。   
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
（4）材料四中的“民治”在新中国成立初期是如何落实的？综上探究，你获得哪些重要的认识？