阅读下列材料，回答问题。
材料一 唐朝中央机构示意图
材料二 美国联邦政府机构示意图
材料三 19世纪七十年代欧美资产阶级代议制结构示意图
请回答：
（1）据材料一，指出唐朝中央机构的特点，并分析其作用。
（2）据材料三，并结合所学知识，比较英、美两国政治体制的主要异同点。
（3）据材料三，并结合所学知识，指出德、英两国国家元首最大的不同点和英、法两国国家权力中心最主要的相同点。
（4）据材料一、二，说明两种政治制度在形式上有何共性？在本质上有何不同？
阅读下列材料，回答问题。
材料一 从美利坚合众国形成的过程和背景来看，美国的立国经验是独特的。首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次，“州”的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性。再次，由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”，因此这种联合的程度和方式作为一种标志，不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段，也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式，而与其他任何国家不同。
——何顺果《美国史通论》
材料二 进入19世纪后，德意志各地的资本主义逐步发展……1815年起，德意志人民要求实现国家统一的斗争不断高涨。…….俾斯麦出任普鲁士首相后，认为“当代的重大问题不是议论和多数人投票能够解决的，有时候不可避免的，要通过一场斗争来解决，一场铁与血的斗争。”以统一为名限制自由，调和君权与资产阶级间的矛盾，利用普鲁士的经济优势，于1864年击败丹麦，1866年击败奥地利，成立北德意志联邦。1870～1871年在普法战争中击败法国，兼并南德诸邦。1871年1月18日 ，普鲁士国王威廉一世在法国的凡尔赛宫加冕为德意志帝国皇帝，俾斯麦任宰相，普鲁士通过王朝战争最终实现德意志的统一。
——摘编自《世界近现代史》（上册）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出独立后的美国实行“联邦制”的原因。
（2）依据材料二，概括1871年德意志实现统一的因素。
（3）依据材料和所学知识，指出国家统一与民族兴亡的关系。
宪政是以宪法为中心的民主政治，即民主与法治结合的政权组织形式。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：西方国家的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。
材料二：第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。”
材料三：鸦片战争的狂风骤雨，深深动摇了古老帝国的根基，也唤醒了天朝上国的迷梦。随着满清王朝政治危机的逐渐加深、军事外交的接连失败，以及传统文化的日渐式微与解体，救亡图存、富国强兵成为当时中华民族迫在眉睫的当务之急。宪政，这一西方的近代文明之物，被视为一剂救世良方开始登上中国的历史舞台，也由此拉开了宪政中国化的序幕。
……新中国的成立是中国宪政道路上的一次历史性转折。
——苗连营《世界宪政文明体系里的“中国色彩”》
（1）据材料一并结合所学知识，列举近代英、美两国通过的法律文献及其确立的政体。并分别指出英、美两国议会在国家政权组织体系中的地位。
（2）据材料二并结合所学知识，指出英、美两国政府首脑与议（国）会、内阁的关系。
（3）据材料三并结合所学知识，简述近代前期（1840年—1919年）宪政中国化的主要尝试。概括不利于近代中国宪政化的主要因素。
（4）列举新中国建国初期为建立宪政颁布的主要法律文献。综合以上材料和问题，谈谈你对宪政问题的认识。
国家结构形式是指一个国家的整体和其组成部分之间，中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题，是如何划分国家的领土，以及如何规范国家整体和组成部分，中央和地方之间的权限问题。阅读下列材料：
材料一 （元代的）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其就领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（执掌军权的中央机构），没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
材料二 在理论上，我们可以把1787年宪法想象成定义一些封闭的“权力圈子”。对于各州权力，这些“圈子”规定了限制范围：在圈内的权力是被禁止使用的，所有在圈外的权力则被假设允许使用。对于联邦政府，这些“圈子”则规定了授权范围：只有在圈子内的权力是被允许使用的，凡是在圈外的权力都被假设为无效而受到禁止。
——张千帆《西方宪政体系》
材料三 新帝国由22个邦和3个自由市组成，……最大的邦是普鲁士王国，占帝国全部面积的55％和人口的61％；……当时有人讽刺说，这是一个由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的联邦。新帝国形式上是作为一个联邦组织起来，参加帝国的各邦表面上并未失去各自的原有地位，但是统治权属于普鲁士控制的帝国政府，而不属于各邦。
——丁建宏《德国通史》
请回答：
（1）据材料一，指出元代是如何规定中央和地方的权限的? 分析其作用。
（2）据材料二、三，分别概括美德两国国家结构形式的特点。并结合所学知识，分别说明其形成的历史背景。
（3）据上述材料，你认为导致各国国家结构形式形成的主要因素有哪些？
民主与法制在人类历史发展中经历了逐步演进的历程。阅读材料，回答问题。
材料一 雅典的公职如执政官、将军、议员、陪审员等，均由选举或抽签产生，任职期限均为一年。已任公职者，在其他公民尚未任过一次之前，不得连续担任公职。因为公职不是终身制，而是年年选举更替，因而公民都有轮流担任公职的机会。
——《雅典的民主》
材料二 《权利法案》规定：未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉等。
材料三 1787年宪法规定：美国国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分．分别由国会(分参、众两院)、总统和最高法院行使，又互相制约。……议会议员都由选举产生。众议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。……地方必须服从中央的管理，中央要给地方相应的自主权。
（1）结合所学知识谈谈材料一反应了雅典的民主政治的什么特点？如何实现？根据材料二指出英国颁布《权利法案》的目的是什么? 雅典的民主政治与英国的民主政治有何区别？
（2）据材料三结合所学知识概括1787年宪法体现了哪些原则？
阅读下面材料，回答问题
材料一 宪政的核心是宪法。宪政是实行了民主政治和法治原则，以保障人民的权力和公民的权利为目的，创制宪法（立宪）、实施宪法（行宪）和维护宪法（护宪）、发展宪法（修宪）的政治行为的动作过程。
———季立东《“宪政即‘限政’思想”的思考》
材料二 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。
材料三 下列三幅图片反映了美国近代政治制度发展的重要特征
材料四 历史仿佛在故意卖弄哲理：几次革命都未能巩固共和国，一帮落魄贵族在走投无路中找到权宜之计，却成了法兰西共和国的真正起始！这个事实也许说明：先进集团或先进思想的产生还不能算全社会的进步，只有当社会上保守的集团也不得不接受先进思想所规定的选择时，社会才能前进一步。
———钱乘旦《走向现代国家之路》
（1）根据材料一，结合所学知识，列举17——18世纪主要欧美国家建立“宪政”的标志。
（2）根据材料二及所学的知识，概述17世纪后半期至19世纪中期前，英国是怎样从法律和制度方面实现政治权力由国王逐渐向议会转移，推动政治民主化进程的。
（3）材料三图片中三者的职权和相互关系是什么？请简要概括近代美国民主政治制度的基本特征。
（4）依据材料四并结合所学知识，指出法兰西共和国“真正起始”的标志是什么。共和国能够确立的根源是什么？
(25分)凯尔森说：“妥协是民主本性的组成部分。”许多国家的民主进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。
材料一 宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富的妥协因素：分封制度本身接近契约关系；继承制度和婚姻关系在扩张领土上的广泛应用等等都是某种协商和妥协的产物。最为关键的因素是盎格鲁－萨克逊的贤人会议的传统，教会的制约和习惯法的限制使得国王几乎从来都没有演变为东方式的完全不受限制的专制君主。 克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料三 传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性：大批旧官僚和立宪派“投机”革命，“篡夺”了革命果实；“大妥协”中优待清朝逊帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如喻大华的《新论——兼探溥仪潜往东北的一个原因》即指出，《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。
——章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
（1）根据材料及所学知识，概括说明“妥协”现象在不同国家民主进程中频频出现的原因。
（2）根据材料及所学知识，简要归纳“妥协”对人类历史发展的积极影响。
(3)综上所述，谈谈你对民主政治实施过程中“妥协”现象的认识。(5分)
阅读下列材料：
材料一：
材料二：
材料三： 1787年宪法规定了横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦与州之间的权力的分立。……华盛顿说：“行使政治权时，必须把权力分开并分配给各个不同的受托人以便互相制约，并指定受托人为公众福利的保护人以防他人侵犯。这种相互制约的必要性早巳在古代的和现代的试验中显示出来。”
——范亚峰《华盛顿的宪政思想》
请回答：
（1）材料一反映的是中国古代的什么制度？中书省、门下省、尚书省各自拥有什么权力？这一制度有何特点和作用？
（2）哪个国家的政体是材料二的典型反映？总统、国会、联邦法院各自拥有什么权力？
（3）材料三体现了什么原则?根据材料并结合所学知识说对美国政体进行评价。(5分)
制度创新是古今中外社会进步的不竭动力。阅读下列材料回答问题：
材料一 “自古至周天下封建……秦皇帝荡平九国，宇内一家……尊君抑臣，置列郡县。
——（唐）杜佑
材料二
英国女王维多利亚 美国总统华盛顿
材料三 “新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。”
——《中国的民主政治建设》白皮书
请回答：
（1）结合材料一，概括秦朝政治制度中创新的表现。
（2））据材料二分析，英美两国各采用了何种政体? 英国国王和美国总统在权力或地位上有何异同？
（3）据材料三并结合所学知识，概述新中国成立初期建设“新型人民民主政治”的主要成就有哪些？
民主政治是国家政治生活中不可分割的部分，也是推动国家社会发展的重要力量。阅读材料，回答问题。
材料一 总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
——《世界文明史》
材料二 为了巩固我们的人民民主专政，为了保卫社会主义建设的秩序和保障人民的民主权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，我们目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。
——中共八大政治报告
材料三 自实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。
——《中国的民主政治建设》
（1）结合材料一及所学知识，谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的理解。结合美国1787年宪法内容，举例说明美国的民主政治是妥协的产物？
（2）根据材料二、三和所学知识归纳新中国成立以来民主政治建设的成就？
阅读材料，回答下列问题。
材料一 唐宋时期的中央监察制度由御史、谏官、封驳官三大体系组成。唐朝前期，御史掌 “纠绳不法”，监察百官；谏官掌“侍从赞相，规谏讽谕”，规谏皇帝；门下省掌审议、驳奏，监督决策，正如唐太宗所说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”
宋初曾仿唐设谏官，如谏议大夫、司谏、正言。那时谏官多出外任职，用以消弭藩镇。至真宗天禧元年(1017)时，设专门机构置谏官六员，并规定三年内不得差出，并使之有专言事的责任。谏官的职务得以确定，使谏院初具规模，仁宗明道元年将门下省的旧址改建成谏院，谏院开始有了相对的独立性。宋王朝分散监察权，在中央和地方上设各级监察机构，实行层层监督。
——摘编自贾玉英《中国古代监察制度》
材料二 美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是在实践中却称得上是“多管齐下”，政府绩效法案制度、行政公开制度、预算监督制度、道德规范制度和舆论监督制度，共同构成了完整的行政效能监察制度体系。
——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出与唐代相比宋代的监察制度出现了哪些变化？
（2）根据材料二概括美国行政监察制度的特点？
（3）综合上述材料，你认为怎样才能做到监察“独立”而又未“独裁”？
在追求近现代民主政治过程中，一曰理念，二曰民情，三曰实践，关乎民主政治的成效。阅读下列材料，回答问题。
材料一 在某种意义上，民主的不同形式的发展历史正是一定政治观念和政治实践形成的历史，而这一历史在西方的具体体现最为明显。
——赫尔德《民主的模式》
材料二 我们需要提高对“现代化”概念的综合性的理解。已经为人们很熟悉的“现代化包括器物、制度与观念三个层面”这句话,在很多人那里“器物”被解释为经济,“制度”被解释为政治,“观念”被解释为文化,于是现代化就被解释为经济、政治、文化三个方面的现代化。“层面”被“方面”取代,物质(器物)的内容与制度的、观念的内容被割裂开来,“经济现代化”被突出地强调……而从综合思维的角度看,现代化的每个方面都包含着不同的层面。比如,政治现代化、经济现代化、社会现代化等方面,其中的任何一个方面(或领域)都包含着物质(器物)、制度和观念三个层面。
——尹保云《经济现代化的三个层面》
请回答：
（1）通过对材料一的理解，请指出近代西方有哪两种不同形式的民主制度？以英国和美国为例，其政治理念和实践方式有何不同？
（2）材料二阐述的主要观点是什么?请以辛亥革命影响为例说明上述观点。
阅读下列材料
材料一 英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料二： 人们把他弥留之际交给华盛顿夫人的遗嘱打开之后发现，那份遗嘱是他在七月份亲自仔细拟好的。在头几条中有一条规定，要在他的妻子去世以后解放他家中的奴隶。
——《华盛顿传》
材料三：
第一条：第一款 本宪法所制定的立法权，属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第七款 ……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈递合众国总统，由总统审批。倘若……该议院的议员以三分之二仍然通过法案，该法案成为法案。
第二条：第一款 行政权力赋予总统，总统任期四年……第二款 总统有权缔约和约，但须争取参议院的同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成，他有权提名，并于取得参议院的同意后，任命大使、最高法院的法官……
第三条：第一款 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院，最高法院和低级法院，如果尽忠职守，应继续任职…
——美国《1787年宪法》
请回答：
（1）结合材料一和所学知识，指出“光荣革命”后英国形成了什么政治体制？该政体是如何逐步实现有效控制王权的？
（2）材料二中作为总统的华盛顿为什么不能解放全国的奴隶? 指出材料三中宪法所反映的原则，并根据材料具体说明这种原则在美国1787年宪法中是如何体现的？（不得照抄原文）
（3）英国和美国政体都属于资产阶级代议制，结合材料和所学知识，归纳资产阶级代议制的优点。
材料 《独立宣言》最重要的功能不在于提出了新的政治思想或政府理论，而是标志着美洲和人类历史上一种新的政治生态环境的开端。学者王希在《原则与妥协：美国宪法的精神与 实践》一文中说，这部被马克思誉为“第一个人权宣言”的宣言，充满了革命精神。它在历史上第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和原则。他宣布的人人生而平等、人人享有不可转让的权利、政府的正当权力来自被统治者的同意等原则，成为美国人的理想和信条，对美国政治生活具有经久不衰的影响。学者李道揆也在《美国政府与政治》中认为，《独立宣言》推动了人 类历史的前进，推动了欧洲的反封建革命，直接影响了1789年的法国大革命，也给拉丁美洲民族独立运动以巨大推动力。
——搞编自《美国历史文献选集》
（1）根据材料并结合所学知识，简述“一种新的政治生态环境的开端”的含义。
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你对材料中两位学者观点的看法。
阅读材料，完成下列要求。
材料 我国历史教科书对美国宪法的评价
| “国会是资产阶级和地主控制的，……这部 宪法保障了美国资产阶级的利益，它可耻地保存奴隶制度，把种族歧视固定下来，使广大的劳动者失去了起码的政治和经济权利。它所宣布的“自由”意味着种植园主和资产阶级专政的巩固，意味着剥削的自由。” ——《世界近现代史》（高级中学课本）人民教育出版社1958年版 |
“美国宪法具有重要的历史意义。……宪法所确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证，也为后来许多国家所效仿。 ——《近代社会民主思想与实践》 人民教育出版社2005年版 |
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