高中历史华盛顿在美国独立战争中的主要活动综合题

阅读材料，回答下列问题：
材料一 合众国的立法权，属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈递合众国总统，由总统审批。倘若……该议院的议员以三分之二仍然通过法案，该法案成为法律。
行政权力赋予总统，总统任期四年……总统有权缔结和约，但须争取参议院的同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成，他有权提名，并于取得参议院的同意后，任命大使、最高法院的法官。
合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院，最高法院和低级法院，如果尽忠职守，应继续任职。
任何一州，未经国会同意，不得对进口货或出口货征收任何税款，但为执行本州检查法所绝对必需者除外。任何一州对进口货或出口货所征全部税款的纯收益供合众国国库使用；所有这类法律得由国会加以修正和控制。
材料二 是否确立和实行宪政，是区别传统社会与现代社会的一个基本政治尺度。所谓宪政指的是政府的权力受到宪法的制约，只能依据宪法的条款来进行统治。它意味着一种有限政府，即政府只能拥有和行驶人民同意授予它的权力并只能为了人民同意的目的去施政。美国是世界上第一个建立现代意义上的宪政体制的国家。美国人在继承前人的政治思想和英国的政治体制的基础之上，提出了独具特色的宪政思想，建立起全新的宪政体制……有学者把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”，以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。
——钱承旦主编《世界现代化历程·北美卷》
（1）根据材料一指出该宪法文件的名称。结合所学知识分析其制定的历史背景。
（2）根据材料二归纳美国宪政特点。
（3）根据上述材料，谈谈你对美国宪政的认识。

阅读材料，完成下列要求。材料一 古典民主是直接民主制，奉行的宗旨和原则是自由和平等，自由体现于政治生活为“人人轮番当统治者和被统治者”，平等则要求“数学（数量）平等”，就是说“全体公民人人相等”。所以，政事须经公民集体议决，由大多数人的意志裁定，实行少数服从多数的原则。
——施治生《试论古代的民主与共和》
材料二 纵观英国历史，特别是17世纪资产阶级革命的爆发，英国社会在作出了种种探索和尝试后，最终选择了这种保留王权形式的资产阶级代议政体——君主立宪制。……尽管在君主立宪制度下，英王仍然是终身和世袭的国家元首，享有宪法赋予的法律上或形式上的巨大权力，但是这种政体下的国王是“统而不治”、“临朝不理政”。宪法在赋予权力的同时，对王权的行使也加以了种种限制。通过一系列法案的颁布，逐渐确立了议会至上的原则。
——丁翌《试析英国君主立宪制的确立》
材料三  1787年，美国制宪并创造了联邦制度。……美国之所以拒绝采用雅典城邦制，正是因为小国寡民更容易通过行使他们的“主权”而实现“多数人的暴政”。
——张千帆《主权与分权》
（1）概括材料一反映出的雅典民主政治的主要特点。
（2）依据材料二，分析英国是如何实现“议会至上”的。
（3）结合材料一、三和所学知识，说明相对于雅典民主制，美国联邦制的优点。

在那些我们或记忆深刻，或视而不见的建筑中，隐含着丰富的政治信息，诉说着权力与民众的渴望与诉求。阅读下列材料并回答问题。

建筑	说明
	公元前5世纪雅典露天剧场 依山修建，一层层看台一般可以坐一万多名观众，多的可以坐四万多名观众，底层看台前面铺成的一大块平面是演员的表演或者演讲地。
	依泰晤士河而建的英国议会大厦 厅内南端为金黄色御座和华盖，尽管理论上国王或女王可以在任何时期前来就坐，但长期以来国王或女王只是在议会开幕式上列席。厅内北端两排绿色席位相对排开，执政党席位位于议长的右侧，反对党席在另一侧，该厅中不设中间席位，此举是为了避免下院的辩论演变为冲突。
	美国国会大厦 位于华盛顿哥伦比亚特区，对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方，这座白色建筑让每一位总统的心头都悬着“达摩克利斯”之剑。

请回答：
（1）材料中的“观众”是指雅典的什么社会阶层？结合所学知识归纳为什么古代雅典要建如此庞大的剧场？
（2）根据材料二及所学知识概括英国政治制度的特点是什么？
（3）根据材料三及所学知识回答美国总统与国会之间关系如何？为什么这座白色建筑让每一位总统的心头都悬着“达摩克利斯”之剑？
（4）材料一体现的民主政治对材料二、三近代民主政治在哪些方面产生了深刻的积极影响？

阅读下列材料，回答问题。
材料一 有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑。大小戮力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥（官奴）。宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。……为田开阡陌封疆，而赋税平。
——《史记·商君列传》
（1）根据材料一，概括商鞅变法中有利于建立公平公正的社会秩序的措施，并指出其在建立公平公正的社会秩序方面有何不足之处？
材料二 公元前415年，雅典公民大会商讨是否远征西西里，尽管多数公民不了解西西里的情况，但苏格拉底的学生亚西比德富有煽动性的演说激动了许多人，最后公民大会批准了远征计划。亚西比德出征后，反对派在公民大会上宣扬亚西比德毁坏神像，在证据不充分的情况下，利用公众对神灵的敬畏之情，让公民大会通过决议，追查亚西比德的渎神和阴谋反对人民罪，结果导致了亚西比德的叛逃和雅典远征军的全军覆没，雅典由此走向衰落。
——《西西里之战》归纳整理
（2）依据材料二归纳雅典民主制存在的弊端，并指出其产生的主要原因。结合所学知识说明美国1787年宪法是如何克服这些弊端的？
材料三 近代资本主义发展史和社会主义运动史，可概括为追求效率和讲究公平。前者表现为效率优先，为追究效率可以牺牲公平；后者则主张公平优先，在公平的前提下，提高效率。
（3）试举两例论证材料三中任一观点。
材料四 某研究小组在进行“法律与社会公正”专题研究时，关注了不同时期的法律和公正的关系，围绕法律和公正形成了以下三个主题：“欧美政体类型比较”、“中国宪政历程研究” 、“分权制衡的法律保障”。研究素材列表：

序号	素　　材
1	公元前5世纪罗马《十二铜表法》
2	公元前3世纪中国《秦律》
3	1689年英国《权利法案》
4	1787年美国《联邦宪法》
5	1875年《法兰西第三共和国宪法》
6	1889年《大日本帝国宪法》
7	1912年《中华民国临时约法》
8	1914年《中华民国约法》
9	1954年《中华人民共和国宪法》

 
（4）选出符合任一主题的素材的序号， 并结合所学知识对该主题补充两个新素材，且加以概要阐释。

阅读材料，完成下列各题。
材料一 这些哲人使法国和整个欧洲的旧制度受到毁灭性的批判的猛击。更重要的是，他们发展起一系列革命的原则，打算通过这些原则实现大规模的社会改革。……启蒙运动显然影响了（南北美洲）……约1808年前后达到成熟的整整一代人，导致了争取独立的斗争。……正是托马斯·杰斐逊宣布每个人都有两个祖国：他自己的国家和法国。
——《全球通史》
……（1787年）联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。
——《大国崛起》
（1）结合所学知识，指出启蒙思想家提出了哪些革命原则？启蒙思想对美国有何影响？为什么说联邦宪法“使一个真正意义上的美国诞生了”？
材料二 比起一个美国在决定全球事务方面继续拥有比其他任何国家更大的影响的世界采，一个美国不占首要地位的世界将是一个更加充满暴力、更为混乱、更少民主和经济增长更困难的世界。维持美国在国际上的首要地位……也是保障自由、民主、开放经济和国际秩序在这个世界上继续存在下去的关键。  
——美·布热津斯基《大棋局》／1997年
冷战结束，制造出观察家称之为“单极的世界”或“一个超级大国的世界”。但是，美国实质上并没有比冷战开始时更能单方面独断全面问题，美国比十年前更占优势，可是够讽刺的是，权力也更加分散。因此，美国能够运用来改造世界其他地区的力量，实际上也减弱了。  
——美国前国务卿基辛格《大外交》
（2）结合所学知识，概括并评析材料二中布热津斯基的观点。基辛格认为当今世界政治格局实际呈现什么特点？出现这种特点的原因是什么？

实现民主制度的创新是践行民主道路上的不懈追求。阅读下列材料，回答问题。
材料一 民主最本质的优点，也许在于能够在既有的经济社会条件下，最大限度地发挥个人的能动性，使共同体的大量人口能够亲身参与国家政治生活，对国家产生一种强烈的亲和感和认同感，不仅使每一个个人而且使共同体本身焕发出强大的生命力。
——阮炜《“苏格拉底问题”背后的政治》
材料二 第二款：总统为合众国陆海军的总司令，并在各州民团奉召为合众国执行任务时担任统帅。总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成：他有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命大使、公使及领事、最高法院的法官。
——《1787年美国联邦宪法》
第一修正案：保护公民信仰、出版、集会、示威的自由。
第十三修正案：废除奴隶制度。
第十五修正案：所有公民不得由于肤色、种族的区别或曾被强制劳役（即曾身为奴隶）而受到选举权的限制。（不包括性别）。
第十七修正案：代表各州的联邦参议员必须直接选举。
第二十二修正案：总统最多连任一次。
第二十四修正案：选举权不受税收限制。
——《美国宪法修正案》
材料三 西方国家实行的自由民主制度也许是“人类意识形态发展的终点”和“人类最后一种统治形式”，并因此构成了“历史的终结”。
——（美）弗朗西斯·福山《历史的终结》
（1）根据材料一归纳民主政治的优点，结合所学知识写出雅典民主运行的主要机构。
（2）据材料二并结合所学知识，说明美国民主实践的特色。
（3）据材料三并结合所学知识，说明我国社会主义民主政治制度的创新和探索是对“历史的终结”的否定。

【近代社会的民主思想及实践】 阅读材料，回答问题。
阅读材料，回答问题。
材料一 英法两国代议制发展简要进程

英国	1688年光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，推翻君主专制制度
1689年《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则
1701年《王位继承法》进一步限制王权
18世纪中叶责任内阁制形成，英王统而不治
1832年议会改革，以妥协方式扩大民主
1867和1884年英国两次议会改革，民主制日趋完善
法国	1789年巴黎人民武装起义，法国大革命爆发，《人权宣言》颁布
1791年宪法，宣布法国为君主立宪制国家
1792年巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国
1804年拿破仑建立法兰西第一帝国，制订拿破仑宪法
1815年波旁王朝复辟，颁布钦定宪法
1848年二月革命，建立法兰西第二共和国
1852年建立法兰西第二帝国
1870年建立法兰西第三共和国
1875年法国议会通过了宪法的全部条文，确立了共和制

——摘编自《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》
材料二 从世界史的观点看，美国的革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。《独立宣言》已宣布：“我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等。”于是，美国人民在革命期间和革命之后，通过了旨在使这一宣言不仅在纸面上而且在生活中得到实现的种种法律。他们没收并分配了亲英分子的大地产，将公民权扩大，所有成年男子（但不包括妇女）都拥有了选举权。许多州政府通过了禁止输入奴隶的法律。已建的教会被废除，宗教信仰自由成为国家的法律。十三个州都正式通过了包括人权在内的宪法，这一宪法保证公民天赋的权利。一个独立的共和国在美洲的建立，在欧洲被广泛地解释为：它意味着启蒙运动的思想是切实可行的——一个民族有可能建立一个国家，有可能制定一种建立在个人权利基础上的切实可行的政体。于是，美国成为自由和机会的一个象征，作为一块新的、没有历史负担和枷锁的大陆而受人羡慕。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出总统，任期七年，连选连任……凡曾统治过法国的家族成员不得当选为共和国总统……共和国总统与参众两院议员共有创议法律之权。总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施行……参议院得组成最高法院，以审判共和国总统和部长及审理危害国家安全案。
——《法兰西第三共和国宪法》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英、法两国代议制民主在发展进程中体现的不同特点并简析其原因。
（2）评述材料二中关于美国革命的认识，分析材料兰宪法对法国政治文明发展的影响
（3）从政治文明的角度，指出 17— 20世纪初人类社会的发展趋势。

正确处理好中央和地方的关系，是维护国家统一、社会稳定的重要保证。阅读下列材料，回答问题。
材料一 周有天下，裂土四而瓜分之，设五等，……秘宇幽厉，王室东徙，而自列为诸侯矣。厥后，问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖，无君君之心……周之败端，其在乎此矣。
——柳宗元《封建论》
材料二 秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障二两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——汉密尔顿等《联邦党人文集》
（1）指出材料一反映的政治制度，概括这一制度的弊端。
（2）与材料一相比，材料二反映的制度有何创新之处？
（3）如何理解材料三中“人民的权利就有了双重保障”？

中共十八届三中全会提出了根据国情，进一步深化政治体制改革的目标，这是改革开放35年来政治体制改革方面的经验总结，阅读材料回答问题。
材料一 有军功者，各以率受上爵……戮力本业耕织，致粟帛多者复其身。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而税赋平。平斗桶权衡丈尺。……行之十年，秦民大悦，道不拾遗，家给人足。
（1）根据材料一，概括商鞅变法在经济方面的内容及其对秦国转型的作用。
材料二 亚里士多德曾将城邦的政治机构划分为三部分：“其一为有关城邦一般公务的议机能；其二为行政机能……其三为审判机能。”
（2）根据材料二并结合所学知识，孟德斯鸠是怎样发展亚里士多德理论的？美国《1787年宪法》又是怎样实践孟德斯鸠理论的？
材料三 德意志帝国设有一个普遍的、直接选举产生的国会．这一点许多国家21世纪初还未实现。这个国家不是一个“假国会”。虽然总理与政府都有皇帝任命，但他们如果得不到国会多数的支持，几乎就无法执政。俾斯麦推行过迫害社会民主党的《反社会主义法》，但同时社会民主党的领袖仍然可以在国会慷慨激昂地声讨与反击俾斯麦的进攻（这在集权国家是无法想象的）……1888年后五年一次的大选，大大推动了民众的政治化。另外，德意志帝国还存在新闻自由。正是在这种自由的气氛中，不称职的威廉二世受到了一次又一次的抨击与讥笑。1908年，国会又通过了《帝国结社法》。
——景德祥《重新审视德意志帝国的现代化》
（3）概括材料三德意志帝国政治民主化的成就。
材料四 孙中山在1911年巴黎的演讲中说：“中国……面积实较全欧大。各省气候不同，故人民之习惯性质亦各随而有差异。似此情势，于政治上万不宜于中央集权，倘用北美联邦制度，最为相宜。”
（4）结合所学知识，评述材料四孙中山的观点。

2012年11月，中共十八大报告提出建立健全权力运行制约和监督体系，以强化反腐倡廉。阅读材料，回答下列问题。
材料一 诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。
——夏炎《古代官员的财产公开方式》
材料二 贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违”，岑文本“性质敦厚”……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
（高宗永徽三年）政府颁布《唐律疏议》规定：（官员）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。
——摘编自王春瑜《中国反贪史》
材料三 美国哥伦比亚大学政治教授理查德·纽斯泰特认为……三个机关之间的相互合作也日益重要。例如立法权由国会行使，但法院有解释宪法和法律的权力，法官造法、法院也在一定程度上担负着立法的职责。又例如司法权，虽由法院行使，但一些带有裁判性质的权力正越来越多地由行政机关行使。这些都说明了严格意义上的权力分立是不存在的。
——摘编自《浅谈宪法中的分权制衡原则》
材料四 严肃认真地查处贪污、受贿行贿行为，是党的十三届四中全会确定的当前惩治腐败的一项重要任务。各级监察机关要按照党中央、国务院的部署，集中力量查处国家行政机关工作人员中的贪污、受贿行贿案件，……国家行政机关工作人员、国家行政机关任命的企业事业单位的领导人员凡有贪污、受贿行贿行为的，国家行政机关受贿行贿的负有直接责任的主管人员和其他人员，自本通告发布之日起，至1989年10月31日，必须向监察机关、本单位或其他有关部门主动交代贪污、受贿行贿事实，争取从宽处理。
——摘自监察部通告
（1）依据材料一，指出历代封建统治者反腐采用的制度。其反腐效果不佳的主要原因是什么？
（2）依据材料二，归纳唐朝反腐败的重要举措。
（3）依据材料三，概括美国政治权力运行的主要特点，并结合所学知识分析其意义。
（4）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对当今社会反腐倡廉的认识。

某研究性学习小组搜集到了法国历史学家托克维尔的几则材料。阅读材料，回答问题。
材料一：路易十六统治时期（1774年即位）是旧君主制（经济）最繁荣的时期，何以繁荣反而加速了大革命的到来？……在革命来临之前，政府已开始进行改革，而对于一个坏政府来说，最危险的时刻通常就是它开始改革的时刻。
——托克维尔《旧制度与大革命》（1856年）
材料二：六十多年以来，我们昔日创制的人民主权原则，在美国正完全取得统治地位。美国的各项制度所依据的原则，即遵守纪律的原则，保持政权均势的原则，实行真正自由的原则，真诚而至上地尊重权利的原则，则对所有的共和国都是不可或缺的。
——托克维尔《论美国的民主》第十二版序（1848年）
材料三：当今世界上有两大民族，从不同的起点出发，但好象在走向同一目标。这就是俄国人和英裔美国人。他们的起点不同，道路各异。然而，其中的每一民族都好象受到天意的密令指派，终有一天要各主宰世界一半的命运。
——托克维尔《论美国的民主》上卷（1835年）
（1）材料一中的“大革命”爆发于哪一年？有学者认为，20世纪初辛亥革命前的中国也符合材料一托克维尔的观点。简要说明“坏政府”改革与辛亥革命的历史联系。
（2）结合所学知识，指出材料二中美国民主的制度性保障是什么？列举19世纪中期到20世纪中期威胁到美国资本主义民主制度的重大事件。
（3）材料三托克维尔的预言在20世纪中期成为现实。结合所学知识指出美俄（苏）“各主宰世界一半的命运”的含义是什么？20世纪90年代以来美俄“各主宰世界一半的命运”是无法想象的，为什么？

有学者认为：“民主政治正是妥协中炼成的，以冲突始，以妥协终。其实，民主政治本身就是一个妥协的产物。民主政治实际上是通过妥协与合作来解决冲突的政治机制。”请以世界历史的具体史实，论证该观点。

阅读材料，回答问题。
材料一：一个民族要崛起，要有三个方面的改变：第一是人心的改变；第二是政治制度的改变；第三是器物和经济的改变。
——摘自报刊《大国崛起的文化准备》
材料二：从1793年到1840年，历史给了主权独立的中国近半个世纪的时间。但是，乾隆盛世以自我为中心的“天朝心态”完全堵绝了西方传来的现代工业文明的信息，闭关锁国的清廷对外来干涉的严峻挑战采取了麻木不仁的态度。而西方的资本主义工业文明在不到一百年中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。
——马克垚《世界文明史》
（1）根据所学知识，指出15-19世纪上半期西方通过哪些重大历史事件实现了“政治制度的改变”和“器物和经济的改变”。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析1793年到1840年近半个世纪造成中国对待现代工业文明态度的原因。

阅读材料，完成下列要求。
材料一：据《史记》记载，秦朝在中央设置御史大夫，作为主管监察的最高官吏，其位上卿，“掌副丞相”。在地方上，“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。”监还可称为“监公”，或称为监御史、监郡御史、郡监等。监御史的地位可以和郡守、郡尉并称，其主要职责是“掌监郡”，即负责监察郡守等人的行政事务。这样，秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
――据百度百科与中华先锋网廉政之声等资料改编
材料二：“汉承秦制”又“有所损益”，在中央将中央监察大权一分为三，形成御史府、丞相司直、司隶校尉三足鼎立的局势。在地方，形成刺史—督邮—监乡这样的州、郡、县级监察单位，形成相对独立而对本级长官负责的监察体系。汉武帝设十三刺史，刺史官级低于郡守，但其代表中央，巡行郡国，监察地方的诸侯王和郡守县令，史称“以小驭大”。刺史没有固定的治所，每年八月巡视所辖区域，考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。后来，刺史权渐重，积久成制，成为最高地方行政长官。
――据吴启萌《汉代监察制度述评》改编
（1）据材料一、二并结合所学，概括秦、汉监察制度的共同特点并分析其成因。
材料三：美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美国效能监察和廉政监察基本是并重的，提出“好的政府就是高效廉洁的政府”。美国重视政府效能的评估和公务员绩效的考核，并且已经形成一套完整的评估体系。
美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是在实践中却称得上是“多管齐下”，政府绩效法案制度、行政公开制度、预算监督制度、道德规范制度和舆论监督制度，共同构成了完整的行政效能监察制度体系。公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。
（2）据材料一、二、三，比较美国行政监察制度与秦汉时期监察制度的不同点。综合以上三则材料并结合所学知识分析形成不同点的原因。

阅读下列材料，回答问题。
材料一　“有生法，有守法，有法于法。夫生法者，君也；守法者，臣也；法于法者，民也。”
——《管子•任法》
“制定宪法与拥立德高望重者为王的理由是相同的。因为人们始终在求索的就是在法律面前享有平等的权利。因为凡是权利，就应当人人共享，否则就不能算是权利。如果人们能够通过某个公正善良者之手达到自己的目的，他们就心满意足了；但是他们要是没有这样的好运，那就只好制定法律，在任何时候对任何人都一视同仁。”
——（古罗马）西塞罗《论责任》
（1）依据材料一，比较《管子》和西塞罗在法的问题上的认识有何不同？
材料二   1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 9．议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
材料三  第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和。
……第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相。
（2）材料二、三分别出自哪两部文献？两段材料反映的两国元首所处地位有何不同?
材料四 美国在建国之初也曾出现过私人利益泛滥、普遍出现腐败、派系与党争等一系列问题。……在费城削宪会议的过程之中，虽然各州、派系之间有利益冲突，但为了实现共同的国家未来和长远的政治秩序，大家一方面相互承认对方的逐利冲动，另一方面寻求利益整合和政治妥协的可能性。美国人坚信，只要有适当的制度性安排，各种分散的私人利益可以“共和”为民族的整体利益。
——许纪霖《辛亥后民初的制度转型为何失败？》
（3）结合所学知识，简述美国在解决独立初期政治问题时所体现的政治智慧。综合上述材料，简述你对制度转型的看法。