近代社会的民主思想与实践
阅读下列材料，回答相关历史问题
材料一 政治自由并不是愿意做什么就做什么……在一个有法律的社会里，自由仅仅是一个人能够做他应该做的事情……自由是做法律所许可的一切事情的权利；如是一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因为其他的人也同样会有这个权利。
——[法]孟德斯鸠《论法的精神》(1748年)
材料二 当我看到任何一个权威被授予决定一切的权力和能力时，不管人们把这个权威称作人民还是国王，或者称作民主政府还是贵族政府，或者这个权威是在君主国行使还是在共和国行使，我都要说，这是给暴政种下了种子，而且我将设法离开那里，到别的法制下生活。
在思想上我倾向民主制度……自由、法制、尊重权利，对这些我极端热爱——但我并不热爱民主……我无比崇尚的是自由，这便是真相。
——[法]托克维尔《论美国的民主》(1835年)
(1) 根据材料一、二，概括指出孟德斯鸠与托克维尔的主要观点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明托克维尔与孟德斯鸠不同的民主观形成的原因。
阅读下列材料回答问题。
自19世纪初，关于宪法是否明确授权联邦政府帮助地方治理河道的问题，美国国会一直存在争论，1817年和1822年，美国总统两次否决了联邦政府资助地方改善交通的议案，1824年最高法院法官认定，宪法允许联邦政府资助和承担河道改良项目，但联邦政府的权限从改良河道扩大到流域治理、防洪灌溉，又经历了一个多世纪。其间，仍有很多议员认为，联邦政府建设防洪工程过多干预了各州的权力。1935年全国内发生洪灾，100多项防洪议案提交到国会，1936年总统签署《防洪法》，授权联邦政府在全国范围内建设防洪工程，地方需要提供相应的建设土地和空间。
结合所学，从美国政治权力分配的角度，对材料进行解读。
依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。阅读材料，回答下列问题：
材料一 1689年议会颁布《权利法案》，以正式法律的形式宣布取消国王经常用以干预法官独立司法的法律豁免权和中止权，明确规定国王不得中止法律的实施，未经议会同意，也不得行使法律豁免权。1701年，议会又制定《王位继承法》，宣布法官只要“品行端正”即可一直任职；法官在议会两党的请求下才可罢免；法国的基本薪俸应予以保障，从公共财政中支付。第一个现代法治国家由此诞生。
——程汉大《政治与法律的良性互动——英国法治道路成功的根本原因》
（1）据材料一，说明英国成为第一个现代法治国家的理由。
材料二 最高法院在美国政治制度中发挥了至关重要的作用，成为民众与政府之间、各级政府之间，以及政府各部门间争议的仲裁者和国家许多最重要问题的终极权威。……不过，联邦法院的权力仍然受到间接的约束，美国宪法中的制衡原则依然有效。……总统对联邦法官的任命权，再加上参议院的确认权；像对其他联邦官员一样，国会可以对联邦法官行使弹劾与罢免权。
——任东来、陈伟等《美国宪政历程》
（2）结合所学知识，指出美国最高法院成为“终极权威”的原因。据材料二指出联邦法院的权力受到哪些约束？
材料三 中华民国北京政府时期是中国宪政民主的开端，……是20世纪中国最民主的时期。……中华民国北京政府时期民主的进步，推动了社会全面发展。在经济方面，北京政府时期是“中国民族资本发展的黄金时代”。在文化方面，公民言论和思想自由空间的扩大，……涌现了众多甚至至今尚难超越的“新人物与新思想”。
——王轶群《近代中国宪政民主的轨迹》
（3）据材料三，并结合所学知识，说明“中华民国北京政府时期民主的进步，推动了社会全面发展。”
（4）综合上述材料，谈谈你对依法治国的认识。
阅读下列材料，回答问题
材料一 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰：另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。”
材料二 马克思在《哥达纲领批判》中指出，德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。
材料三 西方国家的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。
——人教版教材
（1）从美、英两国政府首脑与议会、内阁的关系指出丘吉尔言论的依据。(4分)
（2）材料二反映了德国政体的什么特点？这一特点给人类历史带来了什么影响？(3分)
（3）以英、美、德为例，分别指出三国议会在国家政权体系中的地位。(6分)
阅读下列材料，回答问题。
材料一 法国的国旗为三色旗，它曾是法国资产阶级革命的象征，三色分别代表自由、平等、博爱。
材料二 有学者说：“若就经济维度而言，18世纪的欧洲显然是首开工业革命先河的英国之欧洲，但就思想维度而言，18世纪的欧洲则无疑是法国之欧洲。……毋庸置疑，法国人有足够多的理由为法兰西文化当年的辉煌感到自豪。……世界各国的人民在提及法兰西文化时，不仅是油然的生敬，而且还每每心存感激。”
──吕一民著《法国通史》
材料三 我们认为这一真理是不言自明的：人人生而平等，并由造物主赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命、自由和追求幸福的权利。为了保障这些权利，才在人们当中设立政府，而政府的合法权力来自于被统治者的同意。无论何种形式的政府，如若无视这个目的，则人民就有权改变它或废除它，并建立新的政府。新的政府应当建立在最能保障人民的安全与幸福的原则之上，并应按照符合这种原则的形式组织它的权力机关。
──《独立宣言》
（1）根据材料一、二，指出18世纪的法兰西文化对欧洲和世界的贡献。
（2）材料三中“政府的合法权力”指什么？结合所学知识指出独立后，美国“政府的合法权力”是如何实现的？
（3）综合上述材料，说明思想解放和社会变革的关系。
凯尔森说：“妥协是民主本性的组成部分。”许多国家的民主进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。
材料一 宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素：分封制度本身接近契约关系；继承制度和婚姻关系在扩张领土上的广泛应用等等都是某种协商和妥协的产物。最为关键的因素是盎格鲁—萨克逊的贤人会议的传统，教会的制约和习惯法的限制使得国王几乎从来都没有演变为东方式的完全不受限制的专制君主。克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。丰富的妥协经验和对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识使英国人更倾向于采用渐进妥协的方式完成政治变革。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团（群体）顺应不断变化的历史环境，利用宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料四 明朝某皇帝想重新立太子，于是，他就陆续把这六个阁臣首辅一一找到，把他们每人都夸奖了一番，然后都赐给一些银两，首辅、次辅，两人都各赐一百两，以下的四人各为五十两。
请回答：
（1）据材料一结合所学知识，指出英国采用妥协的方式完成政治变革的原因是什么。请用史实说明英国此后至19世纪中叶是如何渐进推动民主化进程的？
（2）据材料二并结合所学知识，说明法国1870年后“开始用协商手段逐步建立起民主制度”的重要事件是什么。简要分析此后法国政局长期稳定的主要原因是什么。
（3）据材料三并结合所学知识，概述美国宪法制定中，多元利益集团之间妥协的表现有哪些。分析美国宪法为什么能成为一部“活着的”宪法。
（4）材料四中的现象的实质与前三则材料中的问题有何本质不同？
史料研究、史论探讨是历史学习的重要方法之一，某班同学在学习欧美近代民主政治时就是运用了这种学习方法。
史料：
下列两段材料分别摘自17世纪末和19世纪后期欧美两大国的历史文献，阅读后回答问题.
材料一 “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法，”“议会之选举应是自由的。”
材料二 “本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。……行政权属于合众国大总统。合众国之司法权，属于最高法院及国会随时制定与设立之低级法院。”
（1）材料一和材料二分别出自欧美国家的什么政治文献?依据这两部文献欧美确立了什么样的政治体制？(4分)上述两部文献对国家权力分别作出了怎样的规定？有什么共同影响？(4分)
史论：
材料三 民主要真正实现必需做到“原则民主”和“程序民主”并重。“原则民主”体现了自由和平等这两大人类核心价值，“程序民主”体现了治理人类社会的最好手段。总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。
（2）根据材料二、三结合所学知识概括美国民主实现“原则民主”和“程序民主”的主要表现。(4分)你是如何理解“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的？(2分)综合上述史料研究和史论探讨，欧美民主政治具有哪些特征? (2分)
宪政是以宪法为中心的民主政治，即民主与法治结合的政权组织形式。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：西方国家的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。
材料二：第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。”
材料三：鸦片战争的狂风骤雨，深深动摇了古老帝国的根基，也唤醒了天朝上国的迷梦。随着满清王朝政治危机的逐渐加深、军事外交的接连失败，以及传统文化的日渐式微与解体，救亡图存、富国强兵成为当时中华民族迫在眉睫的当务之急。宪政，这一西方的近代文明之物，被视为一剂救世良方开始登上中国的历史舞台，也由此拉开了宪政中国化的序幕。
……新中国的成立是中国宪政道路上的一次历史性转折。
——苗连营《世界宪政文明体系里的“中国色彩”》
（1）据材料一并结合所学知识，列举近代英、美两国通过的法律文献及其确立的政体。并分别指出英、美两国议会在国家政权组织体系中的地位。
（2）据材料二并结合所学知识，指出英、美两国政府首脑与议（国）会、内阁的关系。
（3）据材料三并结合所学知识，简述近代前期（1840年—1919年）宪政中国化的主要尝试。概括不利于近代中国宪政化的主要因素。
（4）列举新中国建国初期为建立宪政颁布的主要法律文献。综合以上材料和问题，谈谈你对宪政问题的认识。
民主进程是人类社会进步的重要标志。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 美国1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”
材料二 中国共产党在新民主主义革命时期为建立民主政治进行了不懈的努力。
材料三 1953年颁布的“人大选举法”规定了选举方式为举手和无记名投票并用；在代表名额比例上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人；人大代表实际实行等额选举。
文革期间，全国人大停止会议8年之久……
1979年，修订后的“选举法”规定，采用无记名投票方式；正式规定了差额选举的原则。2010年春规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例修改为1：1。
请回答：
（1）结合所学，美国1787年宪法中是如何体现材料一中关于“对政府外来的或内在的控制”的？
（2）材料二中图片是历史的见证。参照图1示例，给图2、图3配写解说词。
示例图1：抗日战争时期，陕甘宁边区根据“三三制”原则，组建抗日民主政府，团结了社会各阶层，巩固和发展了抗日民族统一战线。
（3）依据材料三指出我国人大代表选举办法的变化。纵观人大代表选举方式的演变，简述新中国民主进程呈现出了怎样的演变轨迹。
(25分)凯尔森说：“妥协是民主本性的组成部分。”许多国家的民主进程中都体现了妥协的存在。阅读材料，完成下列问题。
材料一 宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富的妥协因素：分封制度本身接近契约关系；继承制度和婚姻关系在扩张领土上的广泛应用等等都是某种协商和妥协的产物。最为关键的因素是盎格鲁－萨克逊的贤人会议的传统，教会的制约和习惯法的限制使得国王几乎从来都没有演变为东方式的完全不受限制的专制君主。 克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料二 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协》
材料三 传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义，认为它恰恰体现了革命的不彻底性：大批旧官僚和立宪派“投机”革命，“篡夺”了革命果实；“大妥协”中优待清朝逊帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如喻大华的《新论——兼探溥仪潜往东北的一个原因》即指出，《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。
——章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
（1）根据材料及所学知识，概括说明“妥协”现象在不同国家民主进程中频频出现的原因。
（2）根据材料及所学知识，简要归纳“妥协”对人类历史发展的积极影响。
(3)综上所述，谈谈你对民主政治实施过程中“妥协”现象的认识。(5分)
近代社会的民主思想与实践
材料 这样来看问题，可以得出结论说：一种纯粹的民主政体——这里我指的是由少数公民亲自组织和管理政府的社会——不能制止派别斗争的危害。
共和政体，我是指采用代议制的政体而言，情形就不同了，它能保证我们正在寻求的矫正工作。让我们来研究一下它和纯粹的民主政体的差别，我们就能理解矫正的性质以及它必然会从联邦得到的功效。
民主政体和共和政体的两大区别是：第一，后者的政府委托给由其余公民选举出来的少数公民；第二，后者所能管辖的公民人数较多，国土范围也较大。
……
因此，很清楚，共和政体在控制党争影响方面优于民主政体之处，同样也是大共和国胜于小共和国之处，也就是联邦优于组成联邦的各州之处。
——(美国)汉密尔顿、杰伊、麦迪逊著《联邦党人文集》
(1)材料中所说的“民主政体”有何特点？你如何评价？(9分)
(2)根据材料并结合所学美国历史，评析联邦的“功效”。(6分)
民主和法制是人类文明进步的重要体现，阅读下列材料，回答问题。
材料一 清末新政时期，……参照西方各国法律，建立了近代法律体系和律法制度，包括制定了《大清刑事民事诉讼法》、《大清新刑律》、《民律草案》等根本性大法，分别在程序法和实体法领域为后来的法律现代化奠定了基础……（它们）废除了中国传统法律中的旧名词，西方已习以为常的禁止刑讯、实行陪审和律师制度、改良监狱等也逐步进入中国法律体系。清末新政法律体制改革……是中国法律史上前所未有的革命，趾高气昂的中华法系第一次低下头来学习各国法律优长，为此后中国法律走向规定了大致不变的路线图。
——摘编自马勇《晚清二十年》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——摘自李剑鸣《美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料三 民主没有精确值，只有近似值：民主没有标准答案，只有参考答案；民主不是一个单选题，而是一个多选题；民主不是一个非此即彼的命题，民主的实现也不是一个简单的由此而彼的过程，毋宁说，民主“是一个连续体，一段旅程，一个正在进行着的过程”。
——摘自黄相怀等《“中国式民主”的现实逻辑与内在理路》
（1）依据材料一概括清末法制改革的特点。结合时代背景分析清政府实行法制改革的原因。
（2）依据材料二，结合所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的具体表现。并对照材料一，说明中美两国在民主法制建设中的异同点。
（3）依据材料三，概括作者的主要观点。并以近代欧美国家民主政治建设的史实加以说明。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——丁则民《欧美公务员制度研究》
（1）根据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
（2）根据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
(13分)根据材料并结合所学知识回答问题。
材料一 （中国古代刑狱）以贵治贱，故仁可以为民父母，而暴亦可豺狼。……是故天下虽极治，其刑罚终不能以必中，而侥倬之人，或可与法相遁。
若夫今世欧洲之立宪，宪非其君之所立也，其民既立之，或君民共立之，而君与民共守之者也……英国以富而为强者……实以立宪之美而为强也。惟美、惟法、惟德莫不强者而皆立宪而后有此。
——王拭主编《严复集·按语》
材料二 下列是两个不同时期我国历史教科书对美国宪法的评价：
| 国会是资产阶级和地主控制的……这部宪法保障了美国资产阶级的利益，它可耻地保存奴隶制度，把种族歧视固定下来，使广大的劳动者失去了起码的政治和经济权利。它所宣布的“自由”意味着种植主和资产阶级专政的巩固，意味着剥削的自由。 ——《世界近现代史》（高级中学课本） 人民教育出版社1958年版 |
美国宪法具有重要的历史意义。……宪法所确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国在此后两百多年问由小变大、由弱变强提供了制度上的保证，也为后来许多国家所效仿。 ——《近代社会民主思想与实践》 人民教育出版社2005年版 |
（1）根据材料一，概括严复关于中国古代法律和西方近代法律的基本观点，并结合所学知识，简析严复的这一法律思想产生的时代背景。
（2）根据材料二分析两个不同时期我国历史教科书对美国宪法的评价侧重点的不同，并结合所学知识分析导致上述不同的原因。
【近代社会的民主思想与实践】
材料一 18世纪80年代，美国政治家麦迪逊写道：“全世界将初次看到一种以颠倒一切政府的基本原则为基础的政治制度；全世界将看到整个社会权力到处服从于各部分权力；全世界将看到一个头脑听从四肢指挥的怪物。”
——摘自《联邦党人文集》
材料二 《美国1787年宪法》摘录
第一条第一款 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第一条第七款 经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统；总统如批准，便须签署，如不批准……进行复议。
第二条第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统。
第三条第一款 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出材料一中的“怪物”是什么？为什么说这“怪物”具有“头脑听从四肢指挥的特征”？
（2）麦迪逊认为美国1787年宪法建立了一套地域和体制的双向平衡机制的共和政体，根据材料二并结合所学知识，简要概括“平衡”机制的主要表现有哪些？
试题篮
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