高中政治坚持和完善人民代表大会制度综合题

创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑。
材料一：我国高度重视大众创业、万众创新。去年以来李克强总理多次对大众创新创业作出重要指示，强调要强力推进改革，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，释放民智民力，增进大众福祉。在今年的政府工作报告中他再次提出，加快实施创新驱动发展战略，打造大众创业、万众创新的新引擎，实现中国经济提质增效升级。
材料二：创新驱动发展战略，是党和国家总揽国际大势、着眼发展全局作出的重大战略部署。从国内看，经济发展进入新常态，要转变发展方式，实现质量更优、效率更高的发展，只能依靠创新驱动。为更好地发挥科技创新在经济发展中的作用，中共中央提出关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见；全国人大对新修订的《科技进步法》进行执法检查，高度重视科技创新在经济社会发展中的作用；我国政府先后出台多项措施促进科技创新与发展，全面提高科研资金的使用效率，对科研资金进行了系统整合，避免资金使用的碎片化，针对科技计划进行顶层设计、强化分类资助。放眼全球，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。
材料三：如果说中国制造过去三十年的发展，主要是依赖于资源、资本和劳动力等物质的力量；未来的中国制造，更多需要智慧、创新等精神的力量。中国制造必须要走向“中国智造”，实现中国制造升级。
（1）结合材料一，指出“大众创业、万众创新”的经济意义。
（2）结合材料二，请从政治生活角度，为我国实施创新驱动发展战略提出合理化建议。
（3）运用唯物辩证法有关发展的观点，分析我国从“中国制造”升级“中国智造”将走怎样的道路。

阅读材料，完成下列要求。
法治历程与改革实践密切相关。党的十八届四中全会首次研究全面推进依法治国重大问题。法治中国将释放出“法治红利”，助推经济升级。
材料一：在中国的法治进程中，2014年是具有里程碑意义的一年。2014年12月15日，备受关注的呼格吉勒图案再审结果公布，18年前因为流氓罪、故意杀人罪被判处死刑的呼格吉勒图改判无罪。对于这个结果，专家认为，认定呼格吉勒图无罪，充分体现了人民法院实事求是、疑罪从无的法制精神，在当前我们国家正在倡导依法治国这样大的背景下，人民法院坚守法制的精神，本着对法律负责，对事实负责，对当事人负责的精神，依法作出改判，充分体现了我们人民司法为人民，彰显了司法公正的精神。
（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明在建设社会主义法治国家的过程中，司法机关应怎样发挥作用，助推法治中国的实现。
材料二：被称为“史上最严环保法”于2015年1月1日起执行。这也意味着，从2015年开始，企业将面临着一个更严格的环保执法环境。由于新《环保法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款，加大了处罚力度，政府、企业等应该做好以下心理准备。一是原本企业是地方政府的“座上宾”，是地方政府招商引资过来的，政府难免会对企业开一些“方便”之门，企业必须“断奶”；二是原本地方政府大包大揽，但新《环保法》规定了地方政府的环保责任，如果违法一并追究责任；三是技术准备，企业时不时出现超标排放，理由是治污设施检修或损坏而临时停工等，按照新《环保法》要求，只要不达标排放就严惩，因此“该技术改造的就技术改造”、“该上环保设备的就赶快上设备”；四是对于环保部门的执法能力，提出了很高的要求；《环保法》还规定公众有举报违法企业等权利。
（2）结合材料二，请从市场经济活动主要参加者的角度，分析新《环保法》的实施对其有何意义。

阅读材料,回答问题
厦门，一座美丽温馨充满活力的城市，正以“两个百年愿景”，全力推进“美丽中国典范城市”和“展现中国梦的样板城市”的建设进程。2015年“一带一路”国家战略为厦门的腾飞提供了新的发展机遇。
材料一：厦门正在积极实施《美丽厦门战略规划》，打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽。厦门依托丰富而深厚的海洋文化，以侨乡风情、闽南文化、异国情调、温馨现代为特色，历史文化传统和现代城市气息交融，多元融合中西融汇，如鼓浪屿素有万国建筑博物馆之称。加大海洋文化建设，凸显海洋时代文化，推动美丽厦门实现历史性的新跨越。
材料二：

三种互动方式，您的建议将被捎给代表委员：

今年市两会重点讨论、审议《美丽厦门战略规划（草案）》。您对厦门的经济发展、环境、交通、教育、医疗、文化等有什么意见和建议？现在就请说出来！我们将从中遴选出大家关心的话题，对话代表、委员，共同探寻解决之道，并在微博上与您进行实时互动。

互动方式： 1.拨打本报读者热线968820； 2.发微博给“@厦门日报”； 3.发微信给公众号“厦门日报”。

这是厦门市政府在《美丽厦门战略规划（草案）》征集意见过程中开通 “市民热线”。
材料三：美丽厦门战略规划“五位一体”，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面内容

材料四  跨境电商不同于传统的交易方式，它使国际贸易走向无国界贸易，正在引起世界经济贸易的巨大变革。最近厦门利用自贸试验区和“海丝”战略支点城市建设的契机，与亚马逊合作共推跨境电商发展。双方合作旨在发挥亚马逊全球领先的电子商务平台优势和厦门自贸区便捷通关、快速检验、以及跨境支付、退税、物流等优势，推动厦门市做大跨境电商规模，拓展国内外市场，助推厦门市外贸转型升级，实现互利共赢。
（1）结合材料一，运用文化生活“文化传承与创新”的有关知识，就如何进一步提升厦门海洋文化建设提出两点建议，并简要说明其认识论依据。
（2）结合材料二，分析市政府征集《规划》意见开通 “市民热线”的意义。并说明人大代表和政协委员应如何更好反映市民愿景。
（3）有市民认为：“美丽厦门应该重在生态建设、环境建设和文明创建。”结合材料三，运用主要矛盾和次要矛盾辩证关系的原理评析这一观点。
（4）结合材料四，运用经济全球化与对外开放知识说明厦门应如何抢占“海丝”商机。

阅读材料，回答问题
第十二届全国人民代表大会第三次会议于2015年3月5日在北京开幕。“雾霾”不可避免地成为今年两会的热议话题……
材料一：会议期间，新任的环保部长陈吉宁面对人大代表谈大气污染治理、雾霾治理情况时说：“我们要实现大气污染质量的明显好转，必须采取相应的措施：对新能源相关产业给予税收政策支持，大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展；中央财政要设立专项资金，对重点区域大气污染防治实行‘以奖代补’；完善购买新能源产品的补贴政策；提高对‘三高’企业的贷款要求，重点支持节能项目和技术改造项目。”
材料二：2015年全国人大会议期间，大气污染防治法修订草案获得通过。多位人大代表经过调查走访，搜集人民群众普遍关注的环境问题，提出了加强大气污染防治法实施的多项议案。
（1）分析材料一中所采取的措施是如何体现国家宏观调控手段的？
（2）结合材料一、二，运用人民代表大会制度的有关知识，说明人大及其人大代表重视环境治理的依据。

阅读材料，完成下列要求
材料：中国共产党十八届四中全会提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，覆盖到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程。为实现科学立法，2015年3月15日，十二届全国人大三次会议高票通过修改后的《立法法》。建设法治中国，每个公民都不能袖手旁观。公民不仅是法治中国前行的受益者，更应该是参与者和推动者。
（1）简述材料体现的政治生活道理。
（2）运用公民的政治参与知识分析公民应该怎样参与和推动法治中国的建设。

今年的政府工作报告中，李克强总理再次强调“改革开放是推动发展的制胜法宝，要深化国企国资改革。”阅读材料，回答问题。
材料一：下表是我国国有企业（非金融业）的家底。

年份	营业收入（万亿元）	净利润 （万亿元）	上缴税金 （万亿元）	资产总额 （万亿元）	所有者权益（净资产）（万亿元）
2003	10.73	0.32	0.84	19.7	8.3
2011	36.79	1.69	2.99	85.37	29.17
2013	47.1	1.9	3.8	104.1	37

注：目前国有企业大多仍分布在传统产业，战略性新兴产业比重比较低，一些行业产业核心竞争力不强，重复建设，恶性竞争、资源浪费、环境污染等问题还没有得到很好解决。董事会的考核和外部董事的选拔、任用和评价机制还不完善，国家监管机构、董事会和经营管理层之间的关系还需进一步理顺。
材料二：某省关于深化国有企业改革的意见指出：积极推进以外部董事占多数的董事会建设，强化董事会专门委员会功能，董事长为法定代表人，与总经理分设。履行出资人职责的机构委派或推荐监事会主席和外派监事，与企业内部监事组成监事会。坚持国有企业领导人员收入与职工收入、企业效益、发展目标联动，行业之间和企业内部形成更加合理的分配激励关系。积极发展混合所有制经济，加快国有企业股份制改革，实现整体上市或核心业务上市。支持跨国经营，参与全球资源配置。
材料三：意见的制定过程中省委和省政府召开了40多场座谈会，征求人大、政协、企业团体、专家学者等600余人的意见，逐步取得了共识。省国资委按照“弱化、深化和强化”的要求，切实提高监管能力和水平。企业党组织加强学习型、服务型、创新型党组织建设，开展了“我是党员我奉献”“创一流业绩、为党旗增辉”等主题活动。省人大制定了一系列有关国企改革与发展的法规，同时，以宪法和法律为依据，进一步丰富监督形式，发挥监督职能，全力促进国企改革与发展。
（1）概括材料一反映的经济信息。
（2）结合材料二，运用经济生活的有关知识说明意见中的措施对国企改革的积极意义。
（3）结合材料三，运用政治生活有关知识，说明党、政府、政协、人大和公民在国企改革应如何发挥作用。

阅读材料，回答问题。
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，也是贯穿三十年改革开放，一条主线。阅读下列材料，回答问题。
材料一：

材料二：推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径， 解决中国城镇化现存问题需要从多方面采取措施。

城镇化现存问题	解决措施	依据
案例一：老李想进城打工，但家里还有几亩地，不知如何处理。	①	完善农村基本经营制度，推进农村经营体系创新。
案例二：小王夫妇到某市打工十年了，因为社保关系在老家，在该市看病只能报销一小部分费用。	政府加大投入，完善社会保障，促进政府公共服务均等化	②
案例三：近年来，多个城市面临雾霾污染、交通拥堵、住房紧张等问题，生存环境堪忧。	③	深入贯彻落实科学发展观，实现可持续发展
案例四：很多城镇建设比较粗放，过于注重引进工业项目，而社会化服务体系在很多地方还是空白。	加快发展服务业等第三产业	④

 
材料三：S市因发展经济需要流转一整片土地，但少数村民不答应流转，为解决这一问题，该市委市政府依托“代表委员”平台，组织人大代表、政协委员进村入户征集意见和协商，并通过召开民主协商座谈会（代表委员、村干部、农业大户、村民代表和市、镇有关负责人一起恳谈协商），设立热线电话，网络互动等途径，广泛听取和征集各界人士意见建议，创新式地探索了“互换并地、换地并整”的新的土地流转模式，在周边地区划出面积大小、土地肥沃程度等条件相当的土地与其置换，有效地解决了集中连片规模流转的现象，让老百姓获得了满意的结果。
材料四：推进美丽乡村建设，面临着传统村落遭受破坏的严峻现实。龙岩市传统村落（含古民居、古建筑）星罗棋布，散居于闽西大地的崇山峻岭之间。龙岩市高度重视传统村落的保护，我市共有５个村落（连城县雾阁村、中南村、芷溪村，永定县洪坑村、连城培田村）入选中国传统村落整体利用项目保护名单，实现传统村落的整体保护和可持续保护。
材料五；随着城镇化建设的发展，对科学实现城镇化的认识也在不断深化，新型城镇化的核心内涵从过去的“以物为本”转变为“以人为本”。这意味着城镇化建设需要以人作为关切点，重新界定人与自然、人与城市、人与社会的关系，强调人的权利，必将推动城镇化的可特续发展。
（1）概括材料一中图一和图二反映的经济信息，并结合材料二，运用经济生活相关知识，完成上表。
（2）结合材料三，运用政治生活知识，说明S市的做法对于发展社会主义民主政治的启示。
（3）结合材料四，运用文化的有关知识，说明保护中国传统村落对美丽乡村建设的的重要意义。
（4）结合材料五，说明新型城镇化的核心内涵从“以物为本”到“以人为本”的转变所蕴含的认识论道理(12分)

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
表：2013年我国知识产权发展状况

项目	数量（万件）	同比增速（%）	申请量或登记量的世界排名
受理发明专利申请量	82.5	26.3	1
受理商标注册申请量	188.15	14.15	1
著作权登记量	100.97	22.1	前列

注：2013年，全国行政执法机关针对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品共立案26.2万件，全国地方法院共审结一审知识产权案件10万件。
材料一：知识产权是经济社会发展的重要资源和国家竞争力的核心要素。据专家推算，当前知识产权密集型产业对GDP的贡献率，我国不到27%，而美、欧等国接近40%。
材料二：全国人大成立60年来，在推进知识产权事业方面发挥了重要作用：陆续制定和修订了商标法、专利法等相关法律；2014年4月至5月间，全国人大常委会对专利法实施情况进行了执法检查；11月1日全国人大教科文卫委员会听取国家知识产权局关于落实全国人大常委会检查专利法实施情况的报告及审议意见情况的汇报；11月至12月，北京、广州、上海三地的市人大常委会根据全国人大常委会的决定相继批准设立知识产权法院。
（1）概括表和材料一反映的2013年我国知识产权发展的状况。
（2）结合表和材料一，运用“发展社会主义市场经济”的有关知识，阐述我国为什么要进一步加强知识产权保护？
（3）结合材料二，运用政治生活的有关知识，说明全国人大在推进知识产权事业方面是如何发挥作用的？

随着我国城镇化的发展，大量农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”
材料一：人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。
我国城镇化率、人口文盲率和每位全国人大代表所代表的人口数的变化情况：

（1）结合上图信息，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理。
材料二：流动人口是城市建设的重要力量，他们渴望与市民共享城市发展成果，强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。从社会管理 的视角看，引导人口有序迁移，统筹规划，优化配置公共服务资源，创新社会管理，是促进流动人口社会融合亟待解决的课题。
（2）用经济生活中促进社会公平的相关知识，说明政府如何应对流动人口期盼？并从唯物辩证法角度分析促进流动人口社会融合需要坚持的方法论原则。

阅读材料，完成下列要求。
材料一：十八届四中全会指出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要完善立法体制机制，加强党对立法工作的领导，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
材料二：十八大后经济领域法治建设盘点：
1．根据2013年党的十八届三中全会“税收法定”的要求，将完成增值税、房地产税、环境保护税等立法工作。
2．2014年6月23日《食品安全法》首次大修。主要重点在加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理方面。
3．2014年8月1日起，《商业银行服务价格管理办法》施行，商业银行依法收取服务费用。
4．2014年8月底，《预算法》大修通过，并于2015年1月1日起实施。把政府的全部收支纳入预算范围，强化对预算的硬约束等；
5．2014年9月，银监会简政放权，完善市场准入制度。批准筹建民营银行。
材料三：党的十八届四中全会提出，要紧紧围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，高扬法治精神、运用法治思维、发展法治理论、创新法治方式，推进法治理论创新，发展符合中国实际；具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。
（1）结合材料一，运用政治生活的相关知识，说明中国共产党、立法机关、人民政协和公民应如何深入推进科学立法、民主立法？
（2）运用经济生活的有关知识，说明材料二中的经济立法对完善社会主义市场经济所起的作用。

（3）依据材料三，运用社会历史观的相关知识，分析十八届四中全会的要求。

2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会在北京召开，本次会议首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略和重大战略任务。
全面推进依法治国，就要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
结合材料，运用所学《政治生活》知识分析说明，在我国如何才能完成十八届四中全会所提出的依法治国的重大战略任务？

阅读下列材科，结合所学知识回答问题。
当前我国经济发展步入“新常态”。阅读材料，回答问题。
材料一：新常态，已经成为中国经济发展的战略命题，其中夯实硬底线与强化软投资，应成为两个重要的维度。所谓夯实硬底线，最重要的有两条，一是社会保障底线，二是粮食安全底线。着手完善囊括广大农村地区、农民兄弟在内的全面社会保障体系、公共医疗服务体系、义务教育体系、住房保障体系。夯实粮食安全底线，就要在战略上重视农业农村工作，将粮食生产作为首要任务来抓。所谓软投资，即推进改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，并更好地发挥政府作用。政府应该着手推进资源领域的产权改革，加快垄断行业改革，破除制约民间投资和企业发展的制度性障碍，引导民间资本广泛进入更多领域。同时，对现行的财税体制进行调整，为教育、医疗、卫生、社会保障和城市保障性住房的改革奠定制度基础。
材料二：为了更好地适应经济新常态，需要发挥科技创新在经济发展中的作用，中共中央提出关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见；全国人大对新修订的《科技进步法》进行执法检查，高度重视科技创新在经济社会发展中的作用；我国政府先后出台多项措施促进科技创新与发展，全面提高科研资金的使用效率。
（1）联系材料一，运用唯物辩证法的相关知识谈谈如何适应并推动经济“新常态”健康发展。
（2）结合材料二，运用政治生活相关知识，为我国实施创新驱动发展战略提出合理化建议。

阅读材料，完成下列要求。
材料一：T市市委将“深化本市国资国企改革专题调研”作为市委常委会6个重点课题之一，组成调研组围绕“完善分类监管、长效激励约束、国资流动平台”等进行深入调研。针对调研中发现的问题,T市市委在认真听取人大政协、企业集团和专家学者的意见建议的基础上，形成了《关于进一步深化T市国资国企改革的意见》（草案），提出推动国有资本在优 势资源综合开发利用、战略新兴产业发展、先进装备制造业、金融服务及基础设施建设等关键领域和优势产业集中发展；支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际化经营水平……
材料二：该市某国有企业积极引入战略投资者。优化企业股权结构，由多元股东依法成立市场化治理公司；深化企业内部“三能”改革，即管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，建立与市场相适应的经营机制；实行企业技术和管理骨干持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体……一系列改革措施的出台，促进了企业的快速发展。
（1）结合材料一，运用《政治生活》知识，说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大政协和社会各界的意见建议。
（2）简要分析材料一中该市促进国企改革发展所采取的举措有何经济意义。并结合材料二，运用《经济生活》知识，概括该企业的成功经验。

阅读材料，回答问题。
材料一：2012年召开的党的十八大明确要求深化行政体制改革。2013年3月，十二届全国人大一次会议审议通过国务院提交的《国务院机构改革和职能转变方案》，提出改革工商登记制度。同年10月，国务院常务会议就推进公司注册资本登记制度改革进行部署。同年12月，十二届全国人大常委会第六次会议审议通过关于修改《公司法》的决定，为我国注册资本登记制度改革提供了法律保障。2014年3月1日，新修改的《公司法》正式生效，公司注册资本登记 制度改革开始全面实施。
材料二：下表是公司注册资本登记制度改革主要内容

放宽注册资本登记条件	取消有限责任公司、一人有限公司和股份有限公司最低注册资本的限制（另有规定的除外）；取消对公司股东和投资公司缴足出资的期限的规定；公司股东出资方式、货币出资比例可自主约定，可以提高知识产权、实物、土地使用权等财产形式的出资比例。
推进企业诚 信制度建设	将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示。将有违规行为的市场主体列入异常经营的“黑名录”，向社会发布，提高企业“失信成本”。

注：注册资本登记制度改革实施后，三个月内全国新登记注册企业126.93万户，注册资本6.54万亿元，同比分 别增长66.85％和 56.9％。
（1）结合材料一，说明我国注册资本登记制度改革的推进是如何体现我国政治制度的特点和优势的。 （12 分）
（2）结合材料二，运用经济生活知识，说明我国公司注册资本登记制度改革是如何激发市场活力的。 （12 分）

阅读材料，回答下列问题
改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。

1993 年	八届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》
1997 年	八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查
2003 年	100 名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案
2004 年	十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议
2006 年	十届全国人大四次会议收到 1 000 多件议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等
2007 年	修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过
2010 年	十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查

结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。