高中政治坚持和完善人民代表大会制度综合题

材料一：实现全面建成小康社会的奋斗目标，落实全面深化改革的顶层设计，离不开法制护航。2014年10月20至23日，在北京召开的中国共产党第十八届中央委员会第四次全会决定全面推进依法治国。因为中国社会进入深刻变革期之后，无论是统筹社会力量、平衡社会利益，还是调节社会关系、规范社会行为，都需要在法制轨道上推进，依靠法制解决各种社会矛盾和问题。全面推进依法治国，是确保各项改革事业既生机勃勃又井然有序的必然要求。
材料二：十八届四中全会日前在京闭幕，全会在广泛收集民意和征求各民主党派意见的基础上，深入总结了十一届三中全会以来法治建设的成功经验和深刻教训，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》深刻剖析了我国法治建设的重大理论问题和实践问题，根据新形势提出了依法治国的指导思想、目标任务、重大原则。全会明确，必须弘扬社会主义法治精神，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（1）结合材料一，从《政治生活》角度分析如何推进依法治国，为全面深化改革保驾护航。
（2）结合材料二，从“求索真理的历程”角度谈谈出台《决定》的依据。

材料一：电子商务的快速发展，不仅促进了居民的消费，也带动了物流快递、互动式网站等产业的迅速发展。
2013年“双十一”淘宝交易总额达到创纪录的350.19亿元。同时，百度的“LBS+团购”、 腾讯的“微信+团购”、阿里巴巴的“聚划算+团购”等网络团购运营模式快速兴起，2013年中国网络团购用户规模达1.41亿人。但与此同时，网民在购物中也面临着种种问题，如虚假信息、商品质量和售后服务难以保证、交货延迟、非法购物网站设置陷阱等。
2013年，被称为中国的互联网金融元年。2013年6月13日，支付宝上线余额增值服务——余额宝。此后，“各种宝”等理财产品随之火热推出，网络支付、金融网销、虚拟货币、电子金融等各种金融创新产品竞相迸发。互联网金融迅猛发展的同时，也潜在很多风险，例如非法募资、倒闭、跑路、信息泄露等问题。因此，有针对性地立法、监管已迫在眉睫。
结合材料一，回答下列问题：
（1）从《经济生活》角度，谈谈为什么要规范网购市场秩序？
（2）以发展观的视角，阐述怎样促进互联网金融的发展。
材料二：在网络信息实现快速、高效、全面传播的同时，网络谣言，也像是“流行性病毒”,通过一个个不明真相的“感染者”扩散至社会各个角落。广大网民要坚持理性思考，主动承担起净化网络环境的责任，让谣言止于“智者”。
（3）综合运用经济、政治生活知识，以如何才能让谣言止于“智者” 为主题写一篇时事评论。 （8 分）
要求：
①论点紧扣论题,评述全面深入,合乎逻辑。
②根据论题要求,运用相关材料,理论联系实际地加以分析、论证。
③学科术语使用规范,字数控制在 300 字以内。

2014年7月30日，国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》）引发社会广泛关注。阅读材料.完成下列要求。
材料一：随经济发展、社会进步，城镇化进程不断加快。建立统一的城乡户口登记制度，维护广大人民的基本权益，时机已经成熟。 《意见》提出，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，保障农业转移人口和其他常住人口在教育、医疗、养老等公共服务上的平等权利。各地要积极创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范畴，居住证持有人应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。
材料二：有专家指出，这轮户籍制度改革和人口流动方向会给城市产业发展带来机会，可能成为下一轮中国经济企稳回升的动力。主要表现为：居民消费需求释放所带来的服务业发展，特别是大型城市消费型服务业的发展有明显增加，对提高国内消费具有重要作用；巨大的基础设施和公共服务需求，特别是道路、地铁、学校、医院等方面投资机会增加，也会给中国下一阶段经济增长带来动力。
材料三：在推进城镇化过程中，有的地方政府把城镇化异化成了强征强拆的“圈地运动”，以不公平的补偿条件强制拆迁村民的房屋和宅基地。针对上述问题，某市人大代表张某深入社区、居民家庭和建筑工地，就强征强拆问题，为市民提供法律咨询和援助，并就市民高度关注、意见较大的问题形成议案，提交市人大。
（1）结合材料一，运用“公民的政治生活”的相关知识，说明推进户籍制度改革的过程中，体现了哪些《政治生活》道理。
（2）结合材料二，运用经济生活的相关知识，分析户籍制度改革成为下一轮中国经济企稳回升的动力的原因。
（3）结合材料三，假如你是一名人大代表，材料中张某的行为对你有何启示。

13年被认为是互联网金融的发展元年，而以余额宝为代表的互联网金融理财产品一经推出更是以凌厉之势搅动着传统的金融业，同时也引发社会各界普遍争议。阅读下列材料，回答问题。
表一：2014年3月10日几款投资理财产品收益与风险情况对比表

类别	互联网金融产品	银行储蓄	股票
产品	余额宝	理财通	活期	一年定期
万元日收益	1.51	1.55	0.09	0.82	不固定
风险系数（以股票为100的相对值）	25	3	100

注：为应对存款搬家压力，2014年1月份以来，建行、农行等五大国有商业银行在部分地区将分钟定期存款的主要品种利率上调了10%，推出利率上浮到顶活动。
表二：余额宝自上市以来用户数量、资金规模增长示意图

材料一：类余额宝产品实质上是一种货币基金产品。余额宝们受到追捧，除了互联网营销的巨大效应、方便灵活的存取方式和便捷舒适的使用体验等优势外，最根本的还在于目前我国的短期利率与长期利率倒挂，使得货币市场基金的收益率高于银行长期存款利率成为可能。余额宝们的“屌丝逆袭”，给传统商业银行带来了巨大的冲击，必将加速我国利率的市场化进程。
材料二：余额宝自上市开始起就伴随着巨大争议，而2月21日央视评论员钮文新发文呼吁取缔余额宝则引爆了新一轮关于余额宝所代表的互联网创新金融产品的讨论，并且延续至两会期间。有人大代表呼吁国家在完善金融业政策时应充分听取社会各界意见，适应市场发展趋势，鼓励科技创新，坚持市场的归市场，政府的归政府。而央行行长周小川3月4日在接受记者采访时明确表态不会取缔余额宝，但他认为过去没有严密的监管政策，未来相关政策会更完善一些，这意味着对于互联网金融的监管无疑将加码。
（1）分析表一和表二反映的经济信息，并结合材料运用所学经济生活知识，谈谈如何认识互联网金融对我国经济社会发展的积极意义？
（2）结合材料二，从政治生活角度分析政府在面对围绕余额宝们的争议时应有的作为。

中国财富的创造和管理有着美好未来。但要在中国创造财富和真正实现财富管理行业的健康快速发展，依然面临着不小的挑战。
材料一：据不完全统计，我国国有部门占GDP的比重高达35%以上。一方面，国有企业 在得到国家太多扶持的同时，又凭借其垄断地位获得高额垄断利润，导致技术创新动力缺失和经济效率的低下；另一方面国有企业上交国家的利润比例偏低，导致收入差距不断扩大，消费占GDP比重持续下降。
（1）结合材料一，运用《经济生活》知识，就如何发挥国有企业在财富创造中的作用提出自己的意见。
材料二：2014年6月21日，2014金家岭财富论坛在山东青岛举行。与会代表认为，财富管理要与促进经济增长和转型相结合。财富管理与财富创造是共生的关系，要通过财富管理去激发财富创造和促进财富形成。当前，我国经济出现“金融热、产业冷”，这种状况对于中国未来财富的增长是不利的。财富管理要尽最大的努力缩短融资链、运作链，以更低的成本、更高的效率来服务于实体经济。
（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，阐述我国加强财富管理有何重要经济意义？
材料三：2014年6月，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，全面部署加快发展现代职业教育；政府要不断加强财富管理组织体系、市场体系、业务体系、环境体系、监管体系建设，构建具有中国特色的财富管理体系；十八届三中全会决议指出，要完善产权保护制度，全国人大常委会要将保护非公有财产的决议变成法律条文，让人们安心在国内创业、发展、积累财富。
（3）结合材料三，运用《政治生活》知识，分别说明人大和政府在加强财富创造和管理方面的职责？

十八届四中全会提出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
材料一：目前，我国法治建设还存在许多问题，如：有的法律未能全面反映客观规律和人民意愿；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法司法不规范、不文明现象较为突出；部分公民尊法信法守法用法意识不强。
（1）运用政治生活知识谈谈我们应如何解决好材料一中的问题。
材料二：十八届四中全会指出，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。
（2）运用政治生活知识回答：如何理解“党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证”。
材料三：社会主义市场经济本质上是法治经济。必须以保护产权、维护契约、统一市场、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。加强对各种所有制经济产权的保护，清理有违公平的法律法规条款；制定和完善法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。
（3）结合材料三，运用经济生活知识说明为什么要完善社会主义市场经济法律制度？

根据以下材料，结合所学知识，回答下列问题。
材料一：2014年是全国人民代表大会成立60周年，60年的历史，是成长的历史、发展的历史。作为一个体现人民当家作主民主实质的新型政治制度，60年间，中国的人民代表大会制度经历了初创时期的探索确立和曲折发展，遭遇了“文化大革命”时期被“砸烂”的严重破坏，并在十一届三中全会之后全面恢复、健全发展。60年的实践充分证明，人民代表大会制度是实现中华民族伟大复兴的好制度。
材料二：习近平指出，“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”我们应该珍惜经历了60年艰难探索、来之不易的中国特色社会主义政治制度。在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，真正保障人民群众参加国家管理，充分体现人民的意志和利益。
（1）结合材料，请运用政治生活的相关知识，分析人民代表大会制度为什么是实现中华民族伟大复兴的好制度。
（2）结合材料，运用历史唯物主义的相关知识，分析说明在新的奋斗征程中，如何真正保障人民群众参加国家管理，充分体现人民的意志和利益？

人口是一个国家重要的战略资源，是生产和分配物质财富的基础。我们发展经济，进行社会生产活动，其出发点和落脚点都是人。
材料一：图1982-2011年我国总人口数和65岁以上人口数量及比例

注：①1982年我国将计划生育定为基本国策。②国际上通常把65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。2010年第六次人口普查浙江省65岁以上人口比重达13.89%，位居全国第一。
表：我国主要年份公民各种受教育程度所占比重（%）

	高等教育	中等教育	初中	小学	文盲
1990年	1.42	8.04	23.34	37.06	15.88
2000年	3.61	11.15	33.96	35.70	6.72
2010年	8.93	14.03	38.79	26.78	4.08

材料二：面对人口老龄化带来的挑战，中共中央组织有关专家学者、人大代表、政协委员进行实地调研、征求意见，于2013年11月决定在全国范围内调整生育政策。同年12月底，全国人大常委会作出了《关于调整生育政策的决议》，要求各地及时修改相关地方法规。2014年1月13日，浙江省十二届人大常委会第八次会议按少数服从多数的原则审议通过了《关于修改（浙江省人口与计划生育条例）第十九条的决定》，将“夫妻一方为独生子女，已生育一个子女”作为可经批准再生育的合法情形，要求省政府组织协调各市县落实实施。浙江成为了全国首个“单独二孩”政策落地的省份。
材料三：科技是第一生产力、人才是第一资源，要打造中国经济升级版，必须推动“人口红利”向“人才红利”转变。不容回避的是，当前科教领域顽疾甚多：教育资源分配不均，从高等教育到学前教育教育公平都有待提高；企业能够通过侵权、通过污染、通过拉关系搞垄断而获利，科技创新动力不足；科技人员创新激励政策不完善，人员流失严重；科技资源配置分散封闭重复低效，距离社会经济发展所需要的“人才红利”还有很大差距。当前千头万绪的问题都可归结为体制机制问题，体制机制应当改革已成共识。
（1）指出材料一图和表的经济信息。
（2）结合材料二，说明中共中央、人大、政府、公民就“单独二孩”政策落地过程中的互动是怎样体现民主集中制的？
（3）结合材料三，运用经济生活知识，请你为实现“人口红利”向“人才红利”的转变出谋划策。

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。阅读材料，回答问题。
材料一：财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税负、优化结构、提高效率，建立现代财政制度。
下图是我国2013年采取的财政措施（部分）：

信息一	2013年8月，交通运输业和现代服务业营业税改征增值税试点在全国推开，这一试点自2012年1月在某些省市开始实行，至2013年7月，已给企业减免税款超过500亿元
信息二	巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果，不断提高城乡居民最低生活保障标准，切实减轻困难群众在教育、医疗等方面的负担
信息三	2013年，政府投资选择那些长期能够优化经济结构，短期能够拉动经济增长的项目，比如市政基础设施建设，中西部地区铁路建设等

材料二：国家治理体系现代化是政治文明的重要表现，它以多元主体的协同治理为重要表征，以多种制度协同配合为保障。这就需要充分发扬民主，充分发挥社会主义政治制度优越性，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。
（1）结合材料一，说明我国2013年采取的财政措施（部分）是如何体现财政作用的并依据所学经济生活有关知识，为建立现代财政制度提出合理建议。
（2）结合材料二，从“发展社会主义民主政治”的角度，说明怎样推进国家治理体系现代化。

中国共产党十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开，其中各项改革方案被人们关注和热议，某校高三学生在学习党的三中全会公报过程中，围绕有关内容进行了交流，请你参与其中。
[破解改革难题]
全会指出，健全城乡发展一体化体制机制，赋予农民更多财产权利。但是在当前，农村经济发展存在农民总体收入水平偏低，农业资源价值被低估，农民投资渠道比较单一等问题。
2008－2012年城乡居民家庭平均每人财产性收入比较

（1）请你结合材料，运用经济生活的知识说明如何解决图表中反映的问题。
[总结改革经验]
全会指出，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线；不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路；坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持正确处理改革发展稳定关系，广泛凝聚共识，形成改革合力。
（2）从唯物辩证法的角度，分析中国改革开放成功经验所蕴含的哲学道理。
[感悟改革意义]
全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
（3）结合材料从政治生活的角度，说明深化司法体制改革的意义。

阅读材料，回答问题。
材料一：有人这样描述“大数据”时代：当你在微博等社交平台抒情或发议论的时候，华尔街分析师正通过网站后台收集你的情绪变化，并据此作出投资决策；企业会根据你的意见来改进产品设计，提供个性化的服务；跨国公司常通过对海量数据的分析，在全球优化供应链和市场；还有一些企业则凭借技术优势进入竞争对手的网络搜集数据，在商战中赢得主动……“大数据技术”是IT行业颠覆性的技术革命。我国众多企业在顺应潮流进军该领域过程中，面临着众多制约因素：国家没有设置与“大数据”相关的管理协调机构，缺乏相关法律法规和数据标准；“大数据”复合型人才匮乏；“大数据”产品和服务开发能力欠缺；一些外国政府和企业利用其技术优势威胁我国信息安全；等等。
（1）结合材料，运用经济生活知识分析大数据技术革命对企业发展产生的影响。
材料二：中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议于2013年2月28日审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》。2013年3月14日，十二届全国人大一次会议表决（赞成2875票，反对56票，弃权26票。）通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，批准了这个方案。
（2）上述过程体现了哪些政治生活的道理？

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。自十七大以来，举国上下为建设美丽中国掀起了一场持久的“生态革命攻坚战”：很多政协委员深入工厂、企业调研，提交议案，为党和国家的决策提供了重要参考；不少人大代表更是心系群众，身体力行，为民请命；一些街道、社区、村落群众自发参与生态社区、村落创建活动；国务院通过了新修订的《环境空气质量标准》，广西壮族自治区等地也结合该省实际制定和完善了相关资源环境经济政策和法规。
结合材料，运用中国特色社会主义政治制度的有关知识，分析我国掀起“生态革命攻坚战”做法的依据。

阅读材料，完成下列要求。
材料一T市市委将“深化本市国资国企改革专题调研”作为市委常委会6个重点课题之一，组成调研组围绕“完善分类监管、长效激励约束、国资流动平台，等进行深入调研。针对调研中发现的问题，T市市委在认真听取人大政协、企业集团和专家学者的意见建议的基础上，形成了《关于进一步深化T市国资国企改革的意见》（草案），提出推动国有资本在优势资源综合开发利用、战略新兴产业发展、先进装备制造业、金融服务及基础设施建设等关键领域和优势产业集中发展；支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际化经营水平……
材料二：该市某国有企业积极引入战略投资者。优化企业股权结构，由多元股东依法、市场化治理公司；深化企业内部“三能”改革，即管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，建立与市场相适应的经营机制；实行企业技术和管理骨干持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体……一系列改革措施的出台，促进了企业的快速发展。
（1）结合材料一，运用《政治生活》知识，说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大政协和社会各界的意见建议。
（2）简要分析材料一中该市促进国企改革发展所采取的举措有何经济意义。并结合材料二，运用《经济生活》知识，概括该企业的成功经验。

阅读材料，完成下列要求。
材料一：为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，素有“经济宪法”之称的《预算法》，在经过四次审议之后，于2014年8月31日在第十二届全国人大常委会第十次会议上正式通过，完成了20年来首次大修。修改后的《预算法》更加详细地规范了预算编制和调整，对未按规定编制、调整预算等行为，引入“追究行政责任”的惩戒规定。修改后的预算法明确规定，经人民大表大会批准的预算，非经法律程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。
材料二：修改后的《预算法》就发行地方政府债券问题作出修改，对地方政府举借债务的规模、债务偿还、资金使用等进行明确规定。根据规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必须的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。法律还规定，举借的债务应当有偿还计划和稳定偿还资金来源，并只能用于公益性资本支出。
（1）根据材料一，运用政治生活知识，说明全国人大常委会修改预算法对规范政府收支行为的重大意义。
（2）发行地方债券，能为促进地方经济社会发展筹集资金。结合材料二和所学经济生活知识，分析地方政府举借债务是如何促进地方经济发展。

阅读材料，回答问题
材料一：近五年来，我国钢铁的产能和表观消费量

	2010年	2011年	2012年	2013年	2014年1—5月
产能（亿吨）	7.48	8	9.76	10.2	3.42
产量（亿吨）	6.27	6.83	7.17	7.46	3.01
产能利用率（%）	82.3	80	72	67	78
表观消费量（亿吨）	5.96	6.48	6.79	7.0	4.25

注：依据行业标准，产能利用率低于80%即为产能过剩。表观消费量是指当年产量加上净进口量（当年进口量减出口量）再加上库存变化量（年初库存减年末库存）
材料二：河北省是是我国钢铁产值第一的大省，近几年来，产能过剩一直很突出，未来几年，河北省将一些措施压减钢铁过剩产能，主要有：按照国家标准强制关停一批；实行差别水价、电价，严格土地、环保执法，提高落后钢铁产能的运行成本，发挥市场机制，退出一批；通过建立健全补偿机制和过过剩产能退出机制，实施创新驱动战略，积极引导企业技术改造，或者是去海外发展；通过企业兼并重组，扶优汰劣，削减劣质资源，整合优势资源；调整产业结构，大力扶持高成长性企业的发展等措施化解钢铁行业过剩产能。
材料三：2014年全国各地方两会纷纷把环境治理列为关注焦点，由此也标志着2014年雾霾将进入全国治理阶段。多数人大代表和政协委员提出雾霾或PM2.5 治理的议案和提案，要求政府“大手笔投资、硬手段惩治”，投入巨资加快环保设施建设和区域污染“联防联控”，切实维护群众生命安全。在两会的重视下，不少省份政府工作报告中明确了二氧化硫、二氧化碳、PM2.5、PM10等下降幅度，甚至空气质量合格天数。
（1）材料一反映了什么经济信息？结合材料二，从经济生活角度说明我国如何破解钢铁产能过剩困境。
（2）结合材料三，运用政治生活知识说明地方两会重视环境治理的依据。