高中政治坚持和完善人民代表大会制度综合题

实行最严格的环境保护制度，筑牢生态安全屏障——党的十八届五中全会提出坚持绿色发展，推进美丽中国建设。
材料一：小康全面不全面，环境质量是关键。习近平总书记强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任。”生态环境“说起来重要，做起来次要”，如此种种，都是拦路虎、绊脚石。有权必有责，失责必追究，后果必严惩。抓住领导干部这个“关键少数”，扎进追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。坚持绿色发展、建设美丽中国，必须健全法制、落实法制，加强监督、加强问责。
材料二：“五、坚持绿色发展，着力改善生态环境。坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推动人民富裕、国家富强、中国美丽。”
——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》
（1）结合材料一，运用我国人民代表大会制度的有关知识，谈谈如何推动“生态环境保护责任落地”。
（2）结合材料二和所学经济生活知识，从社会再生产过程的角度，为“推动形成绿色发展方式和生活方式”提四条合理化建议。

阅读材料,回答下列问题:
材料一：2014年,我国继续大力调整产业结构。产业结构调整要进退并举:进,要更加积极有为,优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设;促进信息化和工业化融合,设立新兴产业创业创新平台,引领未来产业发展。退,要更加主动有序,对产能严重过剩行业,强化环保、能耗、技术等标准,消化一批存量,严控新上增量。
材料二：2014年以来,山东省某市社会各界推动中小企业发展,引发社会广泛关注,以下是部分事例:

序号	事例
①	市委在市工业发展“十二五”规划建议中提出:通过信贷政策,以及税收政策,支持中小企业发展,并支持有条件的民营企业在境内外上市
②	十一届市人大二次会议上,人大代表某集团董事长王某向大会提交《关于融合民间资本,助推企业发展》的议案,呼吁关注民间资本和民企的发展
③	2014年市“两会”上,某政协委员建言,要建立多层次信息渠道,为中小企业提供全方位信息服务,鼓励和引导中小企业兼并与联合

（1）运用政治生活知识,说明公民在转方式、调结构中应如何作为。
（2）请你分别说明材料二中所列的事例的政治生活依据。

阅读材料，完成下列要求。
2009年，十一届全国人大常委会通过《食品安全法》。为配合法律的实施，国务院颁布实施《食品安全法实施条例》。2011年以来全国人大常委会多次听取全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。2013年十二届全国人大审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，组建国家食品药品监督管理总局。2014年《食品安全法》迎来大修，2015年第十二全国人大常委会修订通过《中华人民共和国食品安全法》，把由质检、工商和食药监部门分段监管调整为由食药监部门统一监管。
修订完善的《食品安全法》，在食品安全管理方面要求更严，从生产源头到消费者各个环节建立食品安全全程追溯制度，解决了原食品安全标准不清、生产经营主体责任不明、监管处罚制度混乱、处罚力度不够等问题。新法通过严厉有效的监管，让不合格的产品退出市场，引导企业摒弃依靠监管漏洞获得生存空间的侥幸心理，倒逼企业重视食品安全的文化，采取先进的技术和管理手段将食品安全责任转换成企业的核心竞争力。
（1）结合材料，运用政治生活的有关知识，说明全国人大在推进食品安全方面是如何发挥作用的。
（2）完善食品安全法律制度，会使市场经济活动的主要参加者企业受益。结合材料和所学的经济知识，分析食品安全法是如何让食品企业从中受益的。

材料一：2015年是“十二五规划”收官之年，下半年到明年三月份我国将制定国民经济和社会发展第十三个五年规划。围绕“十三五规划”的出台，不同部门有着不同的职责。
（1）结合材料提供的背景，运用政治生活知识，依照要求，填写下表空格内容。

具体部门	应该怎样做	为什么这样做
中国共产党	提出制定十三五规划建议，明确未来五年我国经济和社会发展目标、指导方针、总体部署	①
国务院	根据党中央的建议，国务院成立十三五规划纲要起草组，开展规划纲要编制工作，形成规划纲要草案	②
全国人大	③	④
全国政协	⑤	人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式

 
材料二：到2020年“十三五规划”实现之时，也是我国全面建成小康社会之时，我国社会主义市场经济体制会更加完善，市场化程度会更高。发展社会主义市场经济，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（2）运用经济生活知识，说明发展社会主义市场经济，除了发挥市场作用，为什么还需要制定和实施“十三五规划”？

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》首先树立了宪法的权威，强调宪法作为国家根本大法的基础性地位，指出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，将每年十二月四日定为国家宪法日，建立宪法宣誓制度等。
请结合所学政治生活知识，简要阐述如何树立宪法权威。

阅读材料，完成下列要求。
材料一：2015年9月1日，国务院常务会议决定设立国家中小企业发展基金，政府与市场携手增强创业创新动力。会议决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，基金原则上采取有限合伙制，其募资、设立、管理、收益分配、到期退出等均按市场化原则操作。政府通过制定规则，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。
（1）结合材料，分析国家设立中小企业发展基金的经济意义。
材料二：小微企业在经济转型中发挥着重要作用。A市人大代表经过调查走访，在该市人大会上提交了《关于小微企业转型升级的建议》，经该市人大讨论通过后，将该议案交由市工业和信息化局、市国税局、市地税局等单位承办。日前，该市人大常委会第二督办组对该建议的实施进行督办，助推小微企业发展。
（2）运用政治生活知识，分析在助推小微企业发展中，我国人民代表大会制度是如何发挥作用的。

阅读材料，回答问题。
走过2014，迎来2015。全面深化改革关键之年，改革依然任重道远。生态文明建设同经济建设密不可分。当前雾霾频发等环境问题本质上是经济建设中的不当行为造成的。推进生态文明建设，既要建立一套系统完整的生态文明制度，也要统筹考虑经济体制改革，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。向污染宣战，实施最严格的环境污染法，转变经济发展方式，逐步减少高能耗、高排放工业发展，淘汰落后产能，发展第三产业，优化能源结构——新常态下的发展，将不再只有枯燥的GDP数字，而是更加注重百姓的生命健康、生活品质与生存环境。
中央确定的经济生态领域8个具有“四梁八柱”性质的综合性改革方案，目前除财税体制改革总体方案已经通过，其余深化国资国企改革、完善金融市场体系、深化科技体制改革、深化农村改革、构建开放型经济新体制、生态文明体制改革、深化住房制度改革等7个方案仍在等待出台。新一年，更需要一鼓作气，势如破竹地把改革难点攻克下来，落到实处。未来经济发展的新常态将与人们自身的“心常态”相互融合，改革红利持续释放，为中国经济社会描绘一幅更加壮美的时代画卷。
结合材料，从政治生活角度谈谈各方主体应如何为描绘一幅更加壮美的时代画卷而努力？

阅读材料，回答问题。
2014年11月，首届世界互联网大会在浙江乌镇举行。这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会。即以“互联互通共享共治”为主题，让网络空间法治化治理成为世界共识，也成为摆在各国面前的一道紧课题。日前，中央网信办等部门举办首届国家网络安全宣传周，开展“共建网络安全，共享网络文明”主题活动，目的也是在全社会强化网络安全风险意识，共同维护国家网络安全和网民合法权益。
结合材料说明我国国家机关应如何共建网络安全，让网络空间法治化治理成为世界共识？

材料一:2015年6月10日，国务院法制办就《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。这部已酝酿了近十年之久的环保税法终于进入倒计时。环保税主要税种包括大气污染税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等。征收环保税，是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种手段。欧美等发达国家普遍使用税收手段来促进环境状况不断改善。
材料二:2015年，全国人大常委会围绕推动中央决策部署的落实和社会关切确定监督工作选题和重点，与时俱进提高监督工作水平。第一，依据宪法和监督法的有关规定，开展常态化监督，通过召开常委会工作会议，围绕今年重大工作部署听取和审议“一府两院”专项工作报告，关注《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》的调研过程。第二，全国人大常委深入调查研究，广泛听取民声民意，围绕环境保护税法的实施，开展专题调研活动，发挥人大代表密切联系群众的作用，提高监督的针对性。第三，建立健全科学的、操作性较强的监督机制，改革和创新工作方法，提高人大代表的履职水平。通过召开专题询问会等方式，依法扩大监督领域和范围，不断增强监督实效。
（1）结合材料一，运用经济生活知识，说明征收环保税是如何促进环境质量改善的。
（2）结合材料二，运用政治生活的知识，说明全国人大常委会如何履行监督权。

阅读材料，完成下列要求。
融资担保是破解小微企业和“三农”融资难、融资责问题的重要手段和关键环节，对于裂增长、调结构、惠民生具有重要作用。
材料一：某全国人大代表在对多地小微企业融资状况进行调研后，针对小微企业在融资过程中存在的一系列问题向全国人大提交了一份议案，建议加快建立民间融资监管法律 体系，依法规范民间融资活动；建议政府有关部门严格规范、监督、管理民间融资行为，引导和促进民间融资有序发展，依法打击非法集资活动。
材料二：2015年8月，国务院发布的<关于促进融资担保行业加快发展的意见》指出，我国发展融资担保行业应坚持政策扶持与市场主导相结合的原则。对于服务小微企业和“三农”等普惠领域、关系经济社会发展大局的融资担保业务，政府给予大力扶持；对于其他融资担保业务，政府鼓励其按照市场规律积极创新发展，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（1）结合材料一和所学政治知识，说明全国人大代表、全国人大及政府在解决小微企业融资问题中所发挥的作用。
（2）联系材料二，运用“发展社会主义市场经济”的有关知识，分析我国促进融资担保行业发展为什么要坚持政策扶持与市场主导相结合。

阅读下列材科，结合所学知识回答问题。
当前我国经济发展步入“新常态”。阅读材料，回答问题。
材料一：新常态，已经成为中国经济发展的战略命题，其中夯实硬底线与强化软投资，应成为两个重要的维度。所谓夯实硬底线，最重要的有两条，一是社会保障底线，二是粮食安全底线。着手完善囊括广大农村地区、农民兄弟在内的全面社会保障体系、公共医疗服务体系、义务教育体系、住房保障体系。夯实粮食安全底线，就要在战略上重视农业农村工作，将粮食生产作为首要任务来抓。所谓软投资，即推进改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，并更好地发挥政府作用。政府应该着手推进资源领域的产权改革，加快垄断行业改革，破除制约民间投资和企业发展的制度性障碍，引导民间资本广泛进入更多领域。同时，对现行的财税体制进行调整，为教育、医疗、卫生、社会保障和城市保障性住房的改革奠定制度基础。
材料二：为了更好地适应经济新常态，需要发挥科技创新在经济发展中的作用，中共中央提出关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见；全国人大对新修订的《科技进步法》进行执法检查，高度重视科技创新在经济社会发展中的作用；我国政府先后出台多项措施促进科技创新与发展，全面提高科研资金的使用效率。
（1）联系材料一，运用唯物辩证法的相关知识谈谈如何适应并推动经济“新常态”健康发展。
（2）结合材料二，运用政治生活相关知识，为我国实施创新驱动发展战略提出合理化建议。

当前，我国经济发展呈现出阶段性特征，进入新常态。阅读材料，完成下列要求。
材料一：“我国GDP增速、单位GDP能耗降幅及服务业增加值占GDP比重一览表

项目	2011年	2012年	2013年	2014年
GDP增速（%）	9.8	7.8	7.7	7.5
单位GDP能耗降幅（%）	2.0	3.6	3.7	3.9
服务业增加值占GDP比重（%）	43.0	44.7	46.1	46.8

注：①2003—2011年，我国GDP年均增长10.7%。②近年来发达国家服务业增加值占比普遍超过70%。
（1）材料一（含注）表明了我国经济发展呈现出怎样的新常态？
材料二：2015年10月29日，党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大理念是共同通向全面建成小康社会宏伟目标的五条路径。
（2）运用经济生活知识，说明五大发展理念对中国经济发展的启示。
材料三：2015年10月29日，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。之前，中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十三五”规划的意见和建议。国务院将根据中共中央的《建议》编制纲要，提交十二届全国人大四次会议审议。 
（3）结合材料分析“十三五”规划的制定过程体现了哪些政治生活道理？

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
材料一：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”。2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。
材料二：2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。
数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户，减税189亿元。
结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要支持税收法定原则。

材料一：T市市委将“深化本市国资国企改革专题调研”作为市委常委会6个重点课题之一，组成调研组围绕“完善分类监管、长效激励约束、国资流动平台，等进行深入调研。针对调研中发现的问题,T市市委在认真听取人大政协、企业集团和专家学者的意见建议的基础上，形成了《关于进一步深化T市国资国企改革的意见》（草案），提出推动国有资本在优 势资源综合开发利用、战略新兴产业发展、先进装备制造业、金融服务及基础设施建设等关键领域和优势产业集中发展；支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际化经营水平……
材料二：该市某国有企业积极引入战略投资者。优化企业股权结构，由多元股东依法、市场化治理公司；深化企业内部“三能”改革，即管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，建立与市场相适应的经营机制；实行企业技术和管理骨干持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体……一系列改革措施的出台，促进了企业的快速发展。
（1）结合材料一，运用《政治生活》知识，说明T市市委在深化国资国企改革中为什么要组织调研、认真听取人大政协和社会各界的意见建议。
（2）简要分析材料一中该市促进国企改革发展所采取的举措有何经济意义。并结合材料二，运用《经济生活》知识，概括该企业的成功经验。

材料一：当前，我国的生活领域安全形势不容乐观。毒奶粉、毒豇豆、毒韭菜、地沟油、牛肉膏……“食”面埋伏。2012年4月15日，央视《每周质量报告》曝光河北一些企业用皮革废料作原料，用生石灰、工业强酸强碱进行脱色漂白和清洗，随后熬成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业，进入消费者腹中。记者调查发现，包括吉林修正、蜀中制药等知名药厂在内的9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属铬．含量超标，最高超标达90多倍。
材料二：食品药品安全问题频发，首先应归咎于无良企业和商人见利忘义、泯灭职业操守，但政府监管部门难脱不作为之嫌疑，制度的废弛，显然与监管的松弛、打击力度不够有关。
结合材料，请运用《政治生活》的知识，谈谈在规范市场秩序的过程中，公民和人大代表可以做些什么?