高中政治国家结构形式的选择综合题

2012年3月5日至14日，十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂胜利召开。会议提出，2012年经济增速调低为7.5%，主要是为了结构调整，使同样的经济总量能够换取更大的经济效益，使百姓得到更多实惠。这一预期目标的调整，有利于纠正一些地方只盯住GDP而忽视解决收入分配结构失衡等问题，向全社会传递一个明确的信号：政府应更加注重民生质量，更加注重社会公平。
运用收入与分配的知识，说明国家应如何实现经济社会更好的发展。

阅读材料，运用经济生活知识回答问题。
材料一 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

国家	教育事业	卫生事业	社会保险	社会福利
中国	4.6%	3.7%	6.5%	2.4%
发达国家	14.2%	11.3%	10.1%	6%

材料二：合理调整收入分配关系。坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
（1）结合材料一，分析我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距？
（2）什么是收入分配的公平，国家应如何运用财政政策和税收政策实现分配的公平？

针对当前我国城乡之间和行业之间的收入差距过大的状况和劳动报酬在国民收入分配中所占比重呈下降的趋势，《国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要》提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。” “两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时，也着力使百姓拥有更多财富，分享发展成果，这成为未来五年我国经济社会发展的一个重要方向。
结合材料，请就“着力使百姓拥有更多财富，分享发展成果”提出建议。

材料一  2006-2010年我国财政收入及其增长速度

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料 以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》的实施为契机，广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。整个规划、指导意见体系的推行，体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小，更注重于加强财政投放以促进民生的改善，更注重于基本公共服务的均等化，更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。
结合材料 ，运用《经济生活》中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。(11分)

国家财政在社会经济生活中发挥着重要作用。2012年，国家继续实施积极的财政政策，扩大财政支出，加强农业基础设施建设，稳定并提高农产品收购价格，继续实施各种惠农补贴政策。中央财政继续加大社会保障投入，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系；继续大力支持企业技术改造，增加科技投入。
(1)上述材料体现了国家财政支出的哪些具体用途？(6分)
(2)简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中所发挥的巨大作用。(9分)

材料一  实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求。
图表：2005—2009年我国收入分配增长状况

	2005年	2009年	年均增长速度
国家财政收入	3.16万亿元	6.85万亿元	21.2%
城镇居民人均可支配收入	10493元	17175元	10.1%
农村居民人均纯收入	3255元	5163元	7.9%

材料二  2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。
（1）图表中反映了哪些经济信息？
（2）从经济生活角度谈谈怎样解决材料中反映出的中国社会的公平问题。

材料一:2011年7月14日新华社报到，今年上半年，中国财政收入突破56875. 82亿元，比去年同期的增长31. 2%。中国财政收入的主要来源是税收，今年上半年全国税收收入突破5万亿元，同比增长29. 6%。
材料二：2011年度的中央财政预算指出：今年财政支出支出安排向农业、教育、就业和社会保障、公共卫生等经济社会发展薄弱环节倾斜。对“三农”投入为9884.5亿元，比上年增加1304.8亿元。教育投入2963.57亿元，增加了16.3%，医疗卫生1727.58，增加了16.3%，社会保障和就业支出44141.34亿元，增长16.6%。
⑴材料一和材料二反映了什么经济现象？
⑵结合材料二说明我国财政促进经济社会发展的重要作用。

2011年是“十二五”开局之年，我国紧紧围绕科学发展观这一主题并以加快转变经济发展方式为主线，继续实施积极的财政政策，着力调整国民收入分配格局，深化财税制度改革，进一步优化财政支出结构，加大对民生领域和社会事业支持力度，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保以及欠发达地区的支持力度，切实保障和改善民生，推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展。
（1）上述材料是如何体现财政在社会经济生活中的作用的？
（2）财政作用的发挥与财政收入密切相关，请简要分析影响财政收入的主要因素。(5分)

(18分)材料一:改革开放之初,让一部分人先富起来的政策,是符合中国国情的改革举措。但近些年来,城乡居民不同群体间的收入差距不断拉大,收入差距形成过程中的资源分配不公和社会保障水平低下等,造成部分群众产生强烈的不公平感。据国家统计局公布的数据显示,“十二五”开局之年的头半年,城镇居民收入就跑输了GDP。
材料二:2011年是“十二五”规划的首年,也将是收入分配改革有突破性进展的一年。十七届五中全会指出,“十二五”期间,要合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。中央经济工作会议在2011年的工作安排中也提出要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大的局面。
(1)联系材料,说明我国推进收入分配制度改革的经济意义。(6分)
(2)运用所学《经济生活》知识说明我国应怎样推进收入分配制度改革。(6分)
(3)联系实际,运用有关实践的知识,谈谈你对我国推进收入分配制度改革的认识。(6分)

2011年中央政府公共投资完成两年新增1.18万亿元的目标。重点支持农业农村基础设施建设、保障性住房、教育和医疗卫生等社会事业，节能减排、环境保护和自主创新；实施结构性减税政策，进一步增加对农民的补贴；提高城乡低保对象等低收入群体补助水平；实施和完善家电、汽车下乡等鼓励消费的一系列政策。这些措施对增加城乡居民收入、扩大内需，进一步保持经济向好势头发挥了重要作用。
材料是怎样体现国家财政作用的？(12分）)

材料一：我们党始终将改善民生贯穿于马克思主义中国化的实践中。当前，新农保制度就是党和政府的一项重大惠农政策。2020年前，“农民60岁以后都统一享受到国家普惠式养老金”。但国情决定我们的农民养老保险必须走渐进式改革之路。当前中央财政对符合领取条件的参保人支付基础养老金每人每月5 5元，随着国家财政收入增加，政府必定会逐年增加对农民养老的投入和补贴。
（1）结合材料一，依据所学经济生活知识，分析中央财政的作用，并请你为党和政府增加农民养老投入和补贴提出两条合理化建议。
材料二：自诞生之日起，中国共产觉就把先进性建设作为自身的崇高使命，通过推进自身的先进性焕发从胜利走向胜利的强劲力量。党的十八大报告中首次提出，要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
（2）结合材料二，运用政党知识，说明中国共产党在新时期应如何保持党的先进性。

2010年7月15日，国家统计局新闻发言人盛来运表示，上半年国内生产总值172 840亿元，按可比价格计算，同比增长11.1%，比上年同期加快3.7个百分点。消费占上半年GDP增长贡献率为35.1%，固定资产形成59.1%，外需贡献率5.8%。我国长期以来的投资率高于消费率的惯性还没有从根本上改变，扩大消费的基础尚不牢固，让百姓分享更多经济发展成果依然任重道远。
材料二　有专家指出，最终消费中，政府和企业消费贡献最大，居民消费贡献小的状况仍在继续。基于此，要使消费成为持续拉动经济发展的强劲引擎，还需要在消费能力、消费政策、市场环境、服务等方面不断加力。
从影响消费的主要因素思考，我们应该怎样扩大消费，让百姓分享更多经济发展成果？

材料一：在我国收入分配中，劳动报酬在国民收入初次分配中所占比例持续下降了20多年,还不到GDP的40%,这比世界上通行的60%以上低了20多个百分点。再加上严重的收入分配不公,一定意义上激化了三种冲突:即干群冲突、劳资冲突和贫富冲突。与此同时,过去30多年改革开放中,我国的“四大差距”（一是城乡差距，二是地区差距，三是人均收入差距，四是行业差距）不但没有缩小,反而都被放大了,这就使整个社会的利益格局呈现出极为复杂的局面。
材料二：种种迹象表明,我国的收入分配制度改革已经陷入困境,不伤筋动骨,很难走出困境。温家宝总理在今年政府工作报告中谈到收入分配制度改革时也明确指出,要抓紧制定收入分配体制改革总体方案。
（1）材料一表明我国经济生活中存在什么样的经济现象？
（2）结合材料，根据《经济生活》的相关知识，谈谈怎样才能解决上述经济现象？

材料一 我国国民人均可支配收入

年度	城市居民	农村居民
2009	8472元	2622元
2010	9422元	2936元
2011	10493元	3255元

材料二 据波士顿咨询公司的统计显示：中国富有群体持有的现金水平很高，大约占他们个人全部财富的71%，而全球平均水平是34.6%；中国不到0.5%的家庭拥有全国个人财富的60%以上。即使在这些富有的群体内部，也有大约70%的财富掌握在资产超过50万美元的家庭手中。地区收入差异更加明显；上海市的人均年收入是西部落后地区的10倍以上。社会财富分配的过大悬殊，是构建和谐社会的重大课题。
材料三 党的十八大报告在讲到实现全面建成小康社会时指出，要加快发展社会事业，全面改善人民生活，要形成合理有序的收入分配格局，要让中等收入者占多数，基本消除绝对贫困现象。
请以“我国居民收入不平衡，贫富差距严重原因及应对措施”为课题，开展研究性学习。
（1）结合材料一、二，请指出我国目前收入差距过大的具体表现及形成原因。
（2） 结合材料三，运用所学经济生活知识，针对怎样解决收入差距拉大的问题请你提出合理化的建议。