高中政治国家结构形式的选择综合题

我国正在从以投资为主导，向以消费为主导的经济模式转变，老百姓可消费、能消费的选择更多了。然而，新的烦恼也产生了，每月的工资似乎总不太够用！单项看起来，电信资费、银行收费都在下调。但是，电子产品的更新换代越来越频繁了，原本单一的宽带上网费之外又增加了手机上网费；社区垃圾分类处理了，卫生费却上调了；买房的供房还贷压力大，没买房的房租年年涨……
阅读材料，运用《经济生活》的相关知识，说明应如何解决人们的新烦恼。

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。阅读材料，完成下列要求。
材料一：党的十八届三中全会提出了“国家治理”“政府治理”“社会治理”三个全新的概念，这意味着我国将实现由“社会管理”向“社会治理”的转变，“国家治理”强调让民主融入“治理”，让群众成为“治理”的主体，发挥群众在“社会治理”创新中的作用。只有紧紧依靠广大群众，才能真切提高“社会治理”水平，实现国家治理体系和治理能力现代化。
材料二：财政是“国家治理”的基砖和重要支柱。中央政治局会议于2014年6月审议通过的《深化财税体制改革总体方案》提出，深化税收制度改革，优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税，建立现代财政制度。
（1）联系材料一从公民政治参与的角度，说明公民应怎样积极参与“社会治理”。
（2）结合材料二，运用“收入与分配”的相关知识，说明深化财税体制改革对我国经济社会发展的积极影响。

材料一：我国中央和地方税收收入及财政支出比重（2013年度）

注：2013年全国税收总收入为12.9万亿元。截止2013年底，全国各级政府共计负债20.6万亿元。
材料二：下图为拉弗曲线，该曲线大体上解释了税收收入与税率的关系。

运用经济生活知识，回答下列问题
（1）从材料一中概括我国财政运行中存在的问题，并分别用数据予以证明。
（2）为解决地方债务的问题，国家某课题组为政府提交了三套方案。
方案A：提高税率，增加税收种类。方案B：厉行节约，严格控制新债。
方案C：加印钞票，减少民生支出。
在上述三个方案中选择两个不恰当的方案，并运用材料二的信息以及经济生活知识，分别说明实施这两个方案的后果。

运用经济生活的知识回答下列问题。
材料一、中国的住房问题是老百姓心中的大事，它和普通的生活必需品一样，是人的一生不可或缺的必需品。当前，我国的城镇化进程不断加快、我国的人口结构构成适逢上世纪60年代子女婚嫁高峰期、宁愿当一辈子的房奴也不租房的传统思想，使商品房的需求旺盛。同时，随着我国经济发展结构和政策的调整，房地产开发商的土地、建筑材料、劳动力利润空间降低以及个别开发商囤地囤房待涨，使我国的商品房价格高居不下。高涨的房价、难以实现的住房梦成为广大中低收入者心中的痛。
（1）结合材料一，说明造成房价高涨的因素有哪些？
（2）结合材料一，请为政府消除“广大中低收入者心中的痛”提两条合理化建议。
材料二、进入2014年中国房地产市场开始出现下滑趋势。近日，国家统计局公布的《2014年1-8月份全国房地产开发和销售情况》数据显示，1-8月，房地产开发企业土地购置面积20787万平方米，同比下降3.2%；全国房屋新开工面积114382万平方米，同比下降10.5%，金九银十的销售旺季已没有如期到来。面对疲软的房地产市场，国内房企为了取得市场的主动权，已开始缩减投资，并通过加大推盘力度、提升服务水平和质量、降价促销、加速去库存以回笼资金，部分房企开始生产面向低端群体的商品房产品或转产经营，一些房企转向国外投资。
（3）结合材料二，说明企业如何才能取得市场的主动权？
材料三、2014年中央财政支出预算74880亿元，主要用于农林水支出6487.47亿元，交通运输支出4345.69亿元，节能环保支出2109.09亿元，社会保障和就业支出7152.96亿元，教育支出4133.55亿元，科学技术支出2673.9亿元，住房保障支出2528.69亿元，这些支出分别占到8.6%、5.8%、2.8%、9.6%、5.5%、3.6%、3.4%。
（4）分析说明我国2014年财政预算支出的经济意义。

材料一:为控制物价上涨，政府采取了如下的措施：通过控制货币流动性，管好物价上涨的货币因素；通过发展生产，稳定物价；通过搞好流通，减少商品流通环节；管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价的不法行为，使整个市场有序地发展。
材料二：农村土地制度改革成为全面深化农村改革的大平台、新亮点。落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面，再一次推动农村生产力的大释放，也是保障农民权益当务之急。
材料三: 财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市 场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税负、优化结构、提高效率，建立现代财政制度，下图是我国2013 年采取的财政措施（部分）:

（1）结合材料一分析政府实施以上措施的经济学依据。
（2）结合材料二谈谈深化农村土地制度改革、实行“三权分离”有何经济意义？
（3）结合材料三，依据所学《经济生活》有关知识，为建立现代财税制度提出合理化建议。（13 分）

材料一2013年12月15日，随着嫦娥三号着陆器与巡视器进行两器分离和互拍成像，我国探月工程第二步战略目标全面实现，跻身世界深空探测先进行列。探月工程成为我国自力更生、自主创新又一典范。嫦娥三号探测器80%是新技术、新产品，是名副其实的中国创造。探月工程带动高新技术多方面的发展，比如大推力的运载火箭技术、通信技术、新能源技术等等，将对我国科技进步、高新技术企业竞争力提高和社会发展发挥重要作用。航天技术在生活中也广泛应用，从“时尚潮人”鼻梁上的太阳镜，到爱美女性的“离子烫”，乃至吃的方便面、穿的气垫鞋、枕的记忆海绵、用于拍照的手机高清摄像头等。
材料二 在举国欢庆嫦娥三号任务圆满成功的同时，网络上也出现了一些对探月工程的质疑之声，有网民认为该工程是“面子工程”，“花很多钱却没有太多实际意义。
材料三 2014年，进入“十二五”时期的第四个年头。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度，推动重点领域改革。
材料四 中央政府主要领导近期分赴各地密集调研，广泛收集群众意见和建议，准确判断经济走势，关注民生，尊重民意，竭尽全力做好工作。明确指出，根据这次调查2014年将适时适度预调微调现行经济政策。
（1）结合材料一，运用《经济生活》知识，说明科技创新是如何促进经济发展和社会步的
（2）请你运用《政治生活》知识，对材料二中的质疑进行合理回应。
（3）结合材料三，运用《经济生活》的知识说明国家财政在促进国民经济平稳运行中发挥了怎样的作用？
（4）结合材料四，运用“政府的责任”的知识，简述当前我国经济政策适时适度预调微调的必要性。

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一： 图为中国居民消费率与OECD（经济合作发展组织国家）平均消费率对比情况。

注：①居民消费率是指居民消费占GDP的比重。
OECD即经济合作发展组织，包括了几乎所有发达国家。
材料二：十二五时期，我国将坚持扩大内需战略，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。2010年国家继续出台系列惠民措施，如增加人民收入，改善民生；安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元；安排社会保障投入3185亿元，用于加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把城镇居民基本医保和新农合的补助标准提高到120元，比上年增长50%；进行系列税收制度改革，以缩小社会收入差距。
（1）材料一反映什么经济问题。
（2）结合材料二，用经济学知识说明我国系列惠民措施的依据。

材料：2014年9月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步扶持小微企业发展推动大众创业万众创新。会议确定，在继续实施好现有小微企业支持政策的同时，重点推出以下新政策：一是加大进一步简政放权力度。加快清理不必要的证照和资质、资格审批，为小微企业降门槛、除障碍。二是加大税收支持。在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2－3万元的也纳入暂免征税范围。对小微企业从事国家鼓励类项目，进口自用且国内不能生产的先进设备，免征关税。三是……四是加大财政支持。对吸纳就业困难人员就业的小微企业，给予社会保险补贴。政府以购买服务等方式，为小微企业免费提供技能培训、市场开拓等服务。高校毕业生到小微企业就业，由市、县公共就业人才服务机构免费保管档案。五是……六是……会议决定全面建立临时救助制度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人，给予应急、过渡性救助，做到兜底线、救急难，填补社会救助体系“缺项”。 临时救助实行地方政府负责制，救助资金列入地方预算，中央财政给予适当补助。
（1）国务院常务会议推出的“新政策”和临时救助制度有何经济意义？
（2）新政策之一是加大进一步简政放权力度，这样做的核心理论依据是什么？依据经济生活的知识谈谈在更好的达成这一点过程中政府可以有哪些作为？

阅读材料，回答问题。
材料一 在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑.失业率大幅上升的困境。为提振经济.摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。
材料二 近几年，山东省政府认真贯彻中央农村工作会议精神，积极采取有效措施，促进了农村经济社会发展。2011年山东农村的发展成就（节选）

项目	农民人均纯收入	粮食总产量	合作医疗参考人数	农业科技贡献率
成就	8342元	4426.3万吨	6629313万人	58%
比2010年增幅	19.3%	2.1%	0.3%	6%

   （注：近年来，山东省逐步取消农业税；实行农业生产“四补贴”，实行粮食最低收购价政策；财政投资175亿元，加强农田水利等薄弱环节建设等。）
（1）结合材料一，运用市场经济的有关知识，简述各国政府对市场经济活动进行干预的理论依据。
（2）结合材料二，分析山东农村取得巨大发展成就的经济举措。

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一 近十年我国国内生产总值（GDP），财政收入，居民收入占GDP比重情况表
注：目前世界发达国家居民收入占GDP比重大约在65％～70％之间。
材料二 2013年广东GDP增长8.5％，成为中国首个超6万亿元的省份，全省各级财政收入16964．4亿元，列全国第一。粤东西北12市长期处于欠发达状态，人均GDP排在全国倒数第4位。处于粤东西北“贫困圈”包围之中的珠三角是全球制造业重镇，尽管富庶，在经历数十年高速发展后，已面临资源、产业结构等“天花板”问题，发展后继乏力。
（1）用“影响财政收入的主要因素”分析材料一反映的经挤信息。
（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，分析广东在贯彻落实科学发展观中应怎样更好地发挥财政的作用?

调整国民收入分配格局，必须要理顺国家、企业和个人三者的分配关系。阅读材料，回答问题。
材料一 我国城乡居民收入占GDP的比重（%）

注：西方发达国家居民收入占GDP比重一般为50%—60%，美国为65%，日本是60%。
材料二 近十多年来，我国劳动者报酬占G D P的比重从53 .4%下降到39 .74%；企业盈余占G D P比重从21.23%上升到31.29%。而在发达国家，劳动者报酬占G D P的比重大多在50%以上。
材料三 党的十八大报告在谈到调整国民收入分配格局时提出，要“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。
（1）结合材料一、二，概括我国国民收入分配格局存在的问题。
（2）结合材料三，从经济生活角度分析说明实现“两个同步”的意义。

阅读材料，完成下列问题。
材料一 2013年12月27日上午，十二届全国人大常委会第六次会议，就国务院推动国家扶贫开发工作，加快贫困地区发展和贫困群众脱贫致富的步伐进行专题询问。听取了我国扶贫开发面临的主要困难。
困难一：绝大多数贫困地区劳动力文盲、半文盲比例大，普遍缺少技术、技能，他们既不能改变自己的生活状况更无力促进贫困地区经济发展。
困难二：贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的西藏、甘肃、贵州、云南等地自然条件恶劣，扶贫开发成本很高。而这些地区财政薄弱，扶贫资金筹措压力大，要缩小与其他地区的发展差距，可谓困难重重。
困难三：一些贫困地区虽然有资源，但生态保护与经济发展之间的矛盾很大。
材料二  在市场经济条件下，当市场难以保持自身均衡发展时，政府可以根据市场经济运行状况，选择适当的预算总量或结构政策，用预算手段去弥补市场缺陷，谋求经济的稳定增长。财政预算编制的程序一般是政府依据《中华人民共和国预算法》，调研市场经济运行状况和社会发展需要编制草案，经立法机关审批后形成立法文件由相关机构执行，年终通过决算对预算执行情况进行总结。
（1）结合材料一，请从经济角度，就如何解决我国扶贫开发的主要困难提出政策建议并说明其依据。
（2）结合材料二，从政府决策、执行、监督等角度，说明如何发挥财政预算促进经济稳定增长和社会和谐发展作用。

转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种，前者由中央财政一次性划拨地方财政，纳入地方预算；后者根据地方项目建设和产业扶持需要，由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业，往往难以监督，容易滋生腐败。（相关数据根据《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》整理而得。）
材料一             2013年中央对地方专项转移支付预算表

用途	预算数	占比
节能环保	2007．57亿元	10．7%
社会保障和就业	1581．69亿元	8．4%
农林水事务	5406．7亿元	28．8%
交通运输基础设施	3487．42亿元	18．6%
住房保障	1859． 68亿元	9．9%
教育	1189．61亿元	6．4%
医疗卫生	858．92亿元	4．5%
其他	2373．22亿元	12．6%

 

注：2014年的《政府工作报告》提出，今年将提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，将由2013年的220个减少到150个左右，今后还要进一步减少。
材料二 对于专项转移支付的监管，目前社会公众参与监督的渠道显然不多，透明度也不高，而在管理部门内部，项目申请、审查把关等关键环节往往是少数人说了算，缺少内部监督机制，上级管理部门通过书面、报表的形式进行审查把关，缺少可操作性的监督措施。与此同时，我国现行的专项转移支付制度立法层次较低，并没有将专项转移资金纳入地方预算，缺乏人大的监督，缺乏刚性责任追究机制。
（1）指出材料一表和图反映的经济信息。
（2）结合材料一，运用有关财政和经济发展主题主线的知识，分析设立中央对地方专项转移支付的原因。
（3）结合材料二，运用“我国政府受人民的监督”的知识为加强专项转移支付资金的监管出谋划策。

阅读材料，回答问题。 
2014年7月11日，财政部、民政部向江西、湖南两省共下拨1亿元中央自然灾害生活补助资金，用于近期暴雨洪涝灾害受灾群众紧 急转移安置、过渡性生活救助、倒损住房恢复重建和向因灾遇难人员家属发放抚慰金，帮助做好受灾群众基本生活救助工作。
运用财政的作用及便民利民政府的相关知识，分析材料所体现的道理。

请（B）卷同学答此题：扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。我国坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针。阅读材料，完成下列要求。
材料一

材料二 2014年3月，十二届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》提出建议：要充分发挥消费的基础作用，不断提高消费对经济增长的拉动力，就要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫。
材料三 2013年我国积极发挥财政的作用来扩大城乡居民的消费需求。该地政府充分利用财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，增加财政用于改善和扩大消费的支出。
（1）指出材料一中图1与图2反映的经济信息与问题。
（2）结合材料一、二，简要说明我国重视消费对GDP贡献率的经济原因，并运用消费的有关知识说明政府应如何提高经济增长的拉动力。
（3）结合材料三，运用《经济生活》有关知识，说明当地政府采取的措施对提高人民消费水平有何作用？