2012年3月5日至14日,十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂胜利召开。会议提出,2012年经济增速调低为7.5%,主要是为了结构调整,使同样的经济总量能够换取更大的经济效益,使百姓得到更多实惠。这一预期目标的调整,有利于纠正一些地方只盯住GDP而忽视解决收入分配结构失衡等问题,向全社会传递一个明确的信号:政府应更加注重民生质量,更加注重社会公平。
运用收入与分配的知识,说明国家应如何实现经济社会更好的发展。
阅读材料,运用经济生活知识回答问题。
材料一 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表
国家 |
教育事业 |
卫生事业 |
社会保险 |
社会福利 |
中国 |
4.6% |
3.7% |
6.5% |
2.4% |
发达国家 |
14.2% |
11.3% |
10.1% |
6% |
材料二:合理调整收入分配关系。坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。
(1)结合材料一,分析我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距?
(2)什么是收入分配的公平,国家应如何运用财政政策和税收政策实现分配的公平?
针对当前我国城乡之间和行业之间的收入差距过大的状况和劳动报酬在国民收入分配中所占比重呈下降的趋势,《国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要》提出:“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。” “两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时,也着力使百姓拥有更多财富,分享发展成果,这成为未来五年我国经济社会发展的一个重要方向。
结合材料,请就“着力使百姓拥有更多财富,分享发展成果”提出建议。
阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料 以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》的实施为契机,广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。整个规划、指导意见体系的推行,体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小,更注重于加强财政投放以促进民生的改善,更注重于基本公共服务的均等化,更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。
结合材料 ,运用《经济生活》中的社会公平和财政职能等知识,说明广东省政府施政内容的理论依据。(11分)
国家财政在社会经济生活中发挥着重要作用。2012年,国家继续实施积极的财政政策,扩大财政支出,加强农业基础设施建设,稳定并提高农产品收购价格,继续实施各种惠农补贴政策。中央财政继续加大社会保障投入,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系;继续大力支持企业技术改造,增加科技投入。
(1)上述材料体现了国家财政支出的哪些具体用途?(6分)
(2)简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中所发挥的巨大作用。(9分)
材料一 实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求。
图表:2005—2009年我国收入分配增长状况
|
2005年 |
2009年 |
年均增长速度 |
国家财政收入 |
3.16万亿元 |
6.85万亿元 |
21.2% |
城镇居民人均可支配收入 |
10493元 |
17175元 |
10.1% |
农村居民人均纯收入 |
3255元 |
5163元 |
7.9% |
材料二 2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,建议提出:要规范分配秩序,加强税收对收入分配的调节作用,有效调节过高收入,努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度,深化事业单位收入分配制度改革。
(1)图表中反映了哪些经济信息?
(2)从经济生活角度谈谈怎样解决材料中反映出的中国社会的公平问题。
材料一:2011年7月14日新华社报到,今年上半年,中国财政收入突破56875. 82亿元,比去年同期的增长31. 2%。中国财政收入的主要来源是税收,今年上半年全国税收收入突破5万亿元,同比增长29. 6%。
材料二:2011年度的中央财政预算指出:今年财政支出支出安排向农业、教育、就业和社会保障、公共卫生等经济社会发展薄弱环节倾斜。对“三农”投入为9884.5亿元,比上年增加1304.8亿元。教育投入2963.57亿元,增加了16.3%,医疗卫生1727.58,增加了16.3%,社会保障和就业支出44141.34亿元,增长16.6%。
⑴材料一和材料二反映了什么经济现象?
⑵结合材料二说明我国财政促进经济社会发展的重要作用。
运用经济生活的知识回答下列问题。
材料一、中国的住房问题是老百姓心中的大事,它和普通的生活必需品一样,是人的一生不可或缺的必需品。当前,我国的城镇化进程不断加快、我国的人口结构构成适逢上世纪60年代子女婚嫁高峰期、宁愿当一辈子的房奴也不租房的传统思想,使商品房的需求旺盛。同时,随着我国经济发展结构和政策的调整,房地产开发商的土地、建筑材料、劳动力利润空间降低以及个别开发商囤地囤房待涨,使我国的商品房价格高居不下。高涨的房价、难以实现的住房梦成为广大中低收入者心中的痛。
(1)结合材料一,说明造成房价高涨的因素有哪些?
(2)结合材料一,请为政府消除“广大中低收入者心中的痛”提两条合理化建议。
材料二、进入2014年中国房地产市场开始出现下滑趋势。近日,国家统计局公布的《2014年1-8月份全国房地产开发和销售情况》数据显示,1-8月,房地产开发企业土地购置面积20787万平方米,同比下降3.2%;全国房屋新开工面积114382万平方米,同比下降10.5%,金九银十的销售旺季已没有如期到来。面对疲软的房地产市场,国内房企为了取得市场的主动权,已开始缩减投资,并通过加大推盘力度、提升服务水平和质量、降价促销、加速去库存以回笼资金,部分房企开始生产面向低端群体的商品房产品或转产经营,一些房企转向国外投资。
(3)结合材料二,说明企业如何才能取得市场的主动权?
材料三、2014年中央财政支出预算74880亿元,主要用于农林水支出6487.47亿元,交通运输支出4345.69亿元,节能环保支出2109.09亿元,社会保障和就业支出7152.96亿元,教育支出4133.55亿元,科学技术支出2673.9亿元,住房保障支出2528.69亿元,这些支出分别占到8.6%、5.8%、2.8%、9.6%、5.5%、3.6%、3.4%。
(4)分析说明我国2014年财政预算支出的经济意义。
2011年是“十二五”开局之年,我国紧紧围绕科学发展观这一主题并以加快转变经济发展方式为主线,继续实施积极的财政政策,着力调整国民收入分配格局,深化财税制度改革,进一步优化财政支出结构,加大对民生领域和社会事业支持力度,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保以及欠发达地区的支持力度,切实保障和改善民生,推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展。
(1)上述材料是如何体现财政在社会经济生活中的作用的?
(2)财政作用的发挥与财政收入密切相关,请简要分析影响财政收入的主要因素。(5分)
(18分)材料一:改革开放之初,让一部分人先富起来的政策,是符合中国国情的改革举措。但近些年来,城乡居民不同群体间的收入差距不断拉大,收入差距形成过程中的资源分配不公和社会保障水平低下等,造成部分群众产生强烈的不公平感。据国家统计局公布的数据显示,“十二五”开局之年的头半年,城镇居民收入就跑输了GDP。
材料二:2011年是“十二五”规划的首年,也将是收入分配改革有突破性进展的一年。十七届五中全会指出,“十二五”期间,要合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。中央经济工作会议在2011年的工作安排中也提出要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大的局面。
(1)联系材料,说明我国推进收入分配制度改革的经济意义。(6分)
(2)运用所学《经济生活》知识说明我国应怎样推进收入分配制度改革。(6分)
(3)联系实际,运用有关实践的知识,谈谈你对我国推进收入分配制度改革的认识。(6分)
2011年中央政府公共投资完成两年新增1.18万亿元的目标。重点支持农业农村基础设施建设、保障性住房、教育和医疗卫生等社会事业,节能减排、环境保护和自主创新;实施结构性减税政策,进一步增加对农民的补贴;提高城乡低保对象等低收入群体补助水平;实施和完善家电、汽车下乡等鼓励消费的一系列政策。这些措施对增加城乡居民收入、扩大内需,进一步保持经济向好势头发挥了重要作用。
材料是怎样体现国家财政作用的?(12分))
材料一:为控制物价上涨,政府采取了如下的措施:通过控制货币流动性,管好物价上涨的货币因素;通过发展生产,稳定物价;通过搞好流通,减少商品流通环节;管好市场,打击囤积居奇、哄抬物价的不法行为,使整个市场有序地发展。
材料二:农村土地制度改革成为全面深化农村改革的大平台、新亮点。落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面,再一次推动农村生产力的大释放,也是保障农民权益当务之急。
材料三: 财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市 场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税负、优化结构、提高效率,建立现代财政制度,下图是我国2013 年采取的财政措施(部分):
(1)结合材料一分析政府实施以上措施的经济学依据。
(2)结合材料二谈谈深化农村土地制度改革、实行“三权分离”有何经济意义?
(3)结合材料三,依据所学《经济生活》有关知识,为建立现代财税制度提出合理化建议。(13 分)
材料一:我们党始终将改善民生贯穿于马克思主义中国化的实践中。当前,新农保制度就是党和政府的一项重大惠农政策。2020年前,“农民60岁以后都统一享受到国家普惠式养老金”。但国情决定我们的农民养老保险必须走渐进式改革之路。当前中央财政对符合领取条件的参保人支付基础养老金每人每月5 5元,随着国家财政收入增加,政府必定会逐年增加对农民养老的投入和补贴。
(1)结合材料一,依据所学经济生活知识,分析中央财政的作用,并请你为党和政府增加农民养老投入和补贴提出两条合理化建议。
材料二:自诞生之日起,中国共产觉就把先进性建设作为自身的崇高使命,通过推进自身的先进性焕发从胜利走向胜利的强劲力量。党的十八大报告中首次提出,要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”,以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
(2)结合材料二,运用政党知识,说明中国共产党在新时期应如何保持党的先进性。
阅读材料,回答下列问题。
当前,我国经济逐步进入常态,如何提高服务水平推动科技创新,成为一道彰显政府智慧的考题。
材料一:近年来,我国不断加大科技投入力度,重点支持高新技术企业,实施科技创新企业税收优惠政策,引导支持创新要素向企业集聚;建设科技创新公共服务平台,成立科技服务中心,培养科技创新人才;取消和下放科技类行政审批项目,简化程序,提高服务效率;向社会力量购买科技服务,扩大科技服务覆盖面。
材料二:习近平总书记指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济发展要适应新常态,这就是我国经济必然从高速增长转向中高速增长,从结构不合理转向结构优化,从要素投入驱动转向创新驱动。我们要增强信心,积极应对新常态,创造中国经济发展的新辉煌。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明为增强科技创新能力政府应如何提高服务水平。
(2)结合上述材料,运用经济生活知识,分析财政是如何支持科技创新以适应经济新常态的。
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