高中历史古代中国经济的发展综合题

比较研究同一历史时期中英两国关系,可以等清晰地看出两国历史发展的脉络，并从中得到一些启示。请仔细阅读材料，回答问题：
材料一对满洲人讲，1644年6月6日进占北京，开始了朝代的接替，为使清朝的权威下达民间永久有效，他们必须在组织期间提出一套办法。加上汉人的合作，他们可以如计划执行。
——黄仁宇《中国大历史》
在封建统治的危机下……1637年苏格兰人民反对查理一世在苏格兰强制队形英国国教，率先举起造反大旗……历史学家称为“光荣革命”，它实际上是一次不流血的政变。英国资产阶级革命至此结束。
——王斯德主编《世界通史·工业文明的兴盛》
材料二  1793年6月19日，在出发9个月之后，英国以马嘎尔尼为首的使节团终于来到了中国的……西方文化和天朝文明的冲突，在理解问题上展现无遗……英国竟然不给皇上叩头……增加了乾隆对英国人的恶感……他们提出的要求也被全部拒绝。1816年6月底，阿美士德勋爵再次率使团来到中国，拒绝叩头，结果嘉庆皇帝龙颜大怒，命令英国人滚出北京。英国人和中国人在对方眼里都是精神病患者，互相平等的仪式在清朝皇帝眼里纯属荒诞可笑的不可思议之举。
——金满楼《这才是晚清帝国崩溃的三十二个细节》
材料三 据中国海关总署发布的2014年1月份外贸进出口数据，2014年中英货物贸易迎来良好开局。据海关统计，1月份中英货物进出口总值为71亿美元，同比增长30.2%。同期中欧货物贸易进出口同比增长17.7%，中英货物贸易增幅在我与欧盟成员国货物贸易中居于首位。其中我对英出口53.1亿美元，同比增长30.9%，我自英进口17.8亿美元，同比增长28.3%。
——中国商务部网站
（1）17世纪中期，中国和英国都发生了改朝换代。这种朝代的变化性质是一样的吗？为什么？
（2）马嘎尔尼和阿美士德都是在什么样的背景下访华的？你认为他会提出哪些要求？根据材料和所学知识，评析当时中国的外交政策。
（3）简要概括主要贸易的特点，并简要分析说明原因。

阅读材料，回答问题。
材料一：


材料二

材料三  2013年，习近平总书记在访问中亚国家哈萨克斯坦和东南亚国家印度尼西亚时先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。“一带一路”建设也是基于新安全观的周边外交大战略。这一跨越时空的宏伟构想，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。
——摘编自“中国经济网”
(1)根据材料一并结合所学知识分析宋代丝绸之路比汉朝有了那些新发展？分析宋代海上丝路繁荣的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，从背景与影响两个角度分析新航路与中国丝路的不同。综合以上三则材料和问题，结合当今经济发展趋势，谈谈你对丝绸之路的认识。

阅读下列材料，回答问题。
材料一 丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮，以治天下也。
——《汉书·孔光传》引汉哀帝语
材料二 以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。
——《贞观政要》引唐太宗语
材料三 今我朝罢丞相，设五府(五军都督府)、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。
——明太祖《皇明祖训·祖训首章》
（1）根据材料一、二，概括丞相的主要作用。
（2）根据材料三，概括明朝政治制度的主要特征。
(3)根据材料中皇帝对宰相(丞相)态度的变化，指出古代中国政治发展的趋势。

对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：
材料一 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料二  每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——[美]伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料三   在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
请回答：
（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？
（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点？
（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处？
（4）中共十八届三中全会指出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”综上材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制？

在不同的历史时期，我国采取过不同的对外贸易政策。历史证明，主动融入世界，才是中华民族的振兴之道。阅读下列材料，回答问题。
材料一 开宝四年(971年)，宋太祖赵匡胤“置市舶司于广州，后又于杭、明州置司”……根据考古，东起日本，南到印尼，西到东非，甚至在非洲内陆的津巴布韦都有宋代瓷器的发现。……与宋代进行通商的国家和地区有50个，其中宋代海舶直接到达的有20多个(当时)。……北宋初年，广州的市舶收入只是占了国家财政收入的2%，到了南宋初年占据了全国财政收入的20%……
——摘编自梁俏《宋代海外贸易特点及其评价》
(1)根据材料一概括宋代对外贸易的特点。(6分)
材料二 明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭(指日本倭寇)入掠”。《皇明祖训》记载，朱元璋认为，日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”，朝廷“禁滨海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。
——摘编自李金明《明代海外贸易史》
(2)根据材料二并结合所学知识，概括明初实行“海禁”政策的背景。(6分)

每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度必然会有自己的特点。阅读材料,回答问题。
材料一 （明太祖）又曰：“……，自秦始置丞相，不旋踵而亡，汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后嗣君并不许立丞相；臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，处以重刑。”
——摘自《明史纪事本末》
（1）据材料一说明明朝中央机构的特点是什么？说明了什么？
材料二 首先是“权利法案”（1689），规定非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694），规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威，如今已完全受制于议会了，其神圣的光环已荡然无存。至此，国王的专权在英国已了无可能。
——马克垚《世界文明史》
（2）据材料二并结合所学知识，《权利法案》使英国的王权发生了什么变化？18世纪初，英国王权是如何被进一步架空的？
材料三 （美国）《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……，来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。
——马克垚《世界文明史》
（3）据材料三概括美国联邦制所体现的权力结构特点。（4）结合所学知识概括美国是如何通过“各州与联邦政府的分权”来实现政治权力的制衡的。

阅读材料，回答问题。
材料一 管仲在齐国推行了涉及产业、税收、价格等多个领域的政体配套改革，第一次形成了系统性的国民经济治理体系。他建立了国储粮制度，国家采购囤积了大量粮食，其数量足以控制市场粮价的波动，以达到丰饥平衡的功效。实行盐铁专卖政策，如在冶铁业上，他实行国有民营，规定只要一发现矿苗，就马上要由国家保护和封存起来，有敢于擅自开采者，左脚伸进去的，砍左脚，右脚伸进去的，砍右脚。……管仲说，每当年岁凶歉的时候，人民没有本业可作，国家就应该进行宫室台榭的修建，以促进人民就业，尤其要雇用那些丧失了家产的赤贫者，这时候修筑宫室，不是为了享乐，而是为了促进就业，平衡经济。……在这一点上，我们不妨视其为中国古代版的“凯恩斯”。
材料二 管仲的治国思想主要是“以商止战”，“和平称霸”。就国家内政而言，“以商止战”就是发展商品经济，让国民富裕而不至于造反。就与各诸侯国的关系而言，“以商止战”就是扩大对外贸易，并以军事的威慑力维持均衡。齐国会盟诸侯，规定与会各国要修建道路，划一度量标准，统一斤两称数，好比是在创建一个区域经济的关税同盟体。
《论语·宪问》：“子贡曰：‘管仲非仁者与？桓公杀公子纠，不能死，又相之。’子曰：‘管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。微管仲，吾其被发左衽矣！”在儒家看来，他的思想统统都是异端邪说，遭到儒家的抵制，被后世淹没。
——以上材料均摘自吴晓波著《历代经济变革得失》之《管仲变法：两千多年前的“凯恩斯主义”》
（1）据材料一概括作者对管仲的评价，并结合所学知识谈谈你的认识。
（2）据材料二并结合所学知识，分析管仲思想“被后世淹没”的原因。

阅读下列材料，回答问题。
日本学者宫崎市定在《东洋近代史》说：“中国宋代实现了社会经济的跃进，都市的发达，知识的普及，与欧洲文艺复兴现象比较，应该理解为并行和等值的发展，因而宋代是十足的‘东方的文艺复兴时代’”。中国现代历史学家钱穆在《国史大纲》中认为“宋代对外之积弱不振、宋室内部之积贫难疗。”
评析材料中有关宋代的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合，多角度充分论证，逻辑严密，表述清楚。）

阅读下列材料。
材料一  公元前5世纪中期，陪审法庭从公民大会中分离出来，成为雅典民主制的核心机构之一，包括6000名陪审法官，由抽签方法选出，这些法官分成10所高级法院。由于陪审员人数众多，就预防了法官受贿的危险性……陪审员是在开庭时听取原告、被告和证人的口供，当他们弄清案情时，他们就投票判决，相互之间事先不做商议。
——吴于厪、齐世荣《世界史》
材料二   明清两代在中央和省一级均设有专门的司法机关，省以下则由地方行政管理机关府、州、县衙门兼管对民、刑诉讼的初级审判，有关其审判级别权限均有具体规定。中央一级的“三法司”，指刑部、都察院、大理寺三个机关而言。一般说来，“刑部受天下刑名，都察院纠察，大理寺驳正”。重大的案件，要“三法司议奏”，就是说要三个机关共同议定取旨。清代规定，外省的刑案，一律由刑部核复，三法司共审的，也规定由刑部主稿。清朝做出这样的规定，是为了防止互相推诿，无所责成。明代提刑按察使司掌管一省的司法工作，府、州、县的长官知府、知州、知县同时也是该级的司法负责人，而且司法工作是他们职分内很重要的一部分。
——韦庆远《中国古代政治制度史》
材料三    12——13世纪英国国王政府通过多种途径，不断扩大国王法庭司法权，逐步削弱、蚕食公共法庭、封建法庭、特许法庭的权力，最后终于把全国司法置于国王法庭直接和间接的控制之下。亨利二世时期，陪审团成为一种经常性的司法工具，陪审团首先被用于刑事审判，1176年的《北安普顿法令》进一步扩大了陪审团的检举权限，明确了陪审团和法官的不同职权，从而使大陪审团检举制度更加完善。12世纪后期，随着专职法庭的建立，职业法官逐步萌芽，司法审判权开始集中于职业法官手中。此后，出身行政官员的法官越来越少。12世纪后期，增加了法庭辩论程序，要求诉讼双方于公堂之上互相质疑、即席答辩，这需要丰富的法律知识和相当的辩论技巧，对于普通当事人来说，已难以独自完成诉讼过程。于是，一个以协助或代表当事人进行诉讼为业的新阶层——律师就应运而生了。
——程汉大《12——13世纪英国法律制度的革命性变化》
请回答。
（1）古代雅典的审判制度较为充分地体现了奴隶制民主政治的特点，结合史实简析雅典民主政治产生的原因及其影响？
（2）依据材料一、二，指出雅典、中国明清时期审判制度的异同？
（3）依据材料三，概括说明英国审判制度的“革命性变化”?

阅读下列材料，回答问题：
材料一

材料二 中华民国之主权，属于国民全体……临时大总统由参议院选举之，以总员四分三以上出席，得票满投票总数三分二以上者为当选。……参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员五分四以上之出席，出席员四分三以上之可决弹劾之。— —《中华民国临时约法》
材料三 “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。……中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举产生……”
“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。”
“各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”
——《中华人民共和国宪法》1954年
材料四 “第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。……一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
——《中华人民共和国宪法修正案》1999年
（1）材料一中图片的两个机构的设置反映了怎样的时代特点?
（2）据材料二说明民国初年确立了怎样的政体形式?你认为它的确立对当时的中国社会的最主要影响是什么?
（3）材料三与材料二相比，体现出的原则、政体有何相同之处? 1954年宪法有何创新之处?
（4）材料四宪法修正案的颁布有何意义? 据上述材料归纳明清以来中国政治建设的发展趋势。

城市自产生以来，就一直是文明的要素和载体。在不同的历史阶段，城市的功能、地位都有明显的差别。阅读下列材料：
材料1在古代中国，大约在距今4000～5000年间，中国黄河流域、长江流域即先后出现了一批早期城市，这些城市都是区域性的政治、军事中心。春秋战国时期，中国各地形成了大批城市，这些城市的出现都是中国统治者为了建立政治中心、军事据点而建立起来的。
——周执前《古代城市发展道路的规律及其社会学意义》
材料2随着农村商品经济水平的提高，在明代中后期，一批乡村市镇脱颖而出，成为手工业和商业中心。广东茂名梅篆墟，地处水陆交驰的交通线上，各地商人来这里坐肆列市。清初叶梦珠记述，松江府朱泾镇标布盛行，富商巨贾操重资而来市者，白银动以数万计。松江府新场镇以盐场新迁而名，赋为两浙之最，是著名盐业市镇。正德年间《姑苏志》载该府市镇达73个之多，以苏州府吴江县盛泽镇为例，东南至新杭市5里，东至王江泾镇6里，北至平望镇l5里，西至震泽镇30里，至南浔镇50里。
——摘编自《中国全史》，吉林大学出版社（2011年版）
材料3近代中国城市人口总数及城市化率

年份	全国总人数（万）	城市人口数（万）	城市化率（%）
1840	41281	2768	6．7
1843	41724	2825	6．6
1893	33671	2769	8．2
1901	42645	4173	9．8
1920	44715	4742	10．6
1931	46884	5106	10．9
1936	46962	5281	11．2
1949	54167	5765	10．6

——摘编自李蓓蓓等《中国近代城市化率及城市化分期》
材料4直到1895年为止，上海几乎仍旧是个纯粹经商的城市，因此人口从未超过50万，……尽管1843年至1895年间由于外国人创办的经商机构的结果，人口增加了一倍，但是如果跟l895年以后伴随着市内现代工业发展而造成的人口激增相比，那么早期的增长就显得微不足道了。
——[美]墨菲《现代中国的钥匙》
材料5作为中国历史最为悠久的金融贸易区，上海外滩建筑大都是在19世纪末20世纪20—30年代建造的银行办公大楼，多以欧洲新古典主义建筑风格和折中主义风格相融合，建筑的造型、体量和轮廓线与建材的质感、色彩等呈现高度的和谐，代表了上海独特……建筑文化背景，尤其是外滩沿线风格多样、鳞次栉比的各式建筑沿江林立，久享“万国建筑博览会”的美誉。——浙江科技学院施得法教授《中外建筑史》课程调研报告
材料6围绕工业化建设生产型城市阶段城市化水平（%）

年份	城市化水平	年份	城市化水平	年份	城市化水平
1949	10．6	1959	18．4	1969	17．5
1950	11．2	1960	19．7	1970	17．4
1951	11．8	1961	19．3	1971	17．3
1952	12．5	1962	17．3	1972	17．1
1953	13．3	1963	16．8	1973	17．2
1954	13．7	1964	18．4	1974	17．2
1955	13．5	1965	18．0	1975	17．3
1956	14．6	1966	17．9	1976	17．4
1957	15．4	1967	17．7	1977	17．6
1958	16．2	1968	17．6	1978	17．9

请回答：
（1）据材料1，概括中国早期城市的特点。
（2）根据材料2，概括指出明清时期江南乡村城镇化的主要原因和特点，与材料1相比，材料2中江南市镇在功能上有何变化？
（3）据材料3、4和所学知识，分析1840—1893年我国城市化的特点及影响因素。
（4）根据材料5，指出近代上海城市建筑体现出的特点，并指出“万国建筑博览会”美誉形成的深层次原因。
（5）据材料6和所学，分析1949—1958年我国城市化的基本特征及相应原因。

城市是人类文明的窗口。阅读材料，回答问题。
材料一 《五代会要》卷二十六“城廓”称：“东京车马辐辏，水陆会通。时向隆平，日增繁盛。……加以坊市之中，邸店有限。工商外至，亿兆无穷。”……潘楼街一带“并是金银彩帛交易之所，屋宇雄伟，门面广阔，望之森然。每一交易，动即千万，骇人闻见。”相国寺每月五次开放万姓交易，其中又按地区分别进行各类货物交易。
——摘编自袁行霈《中华文明史》（第3卷）
材料二 “往来如织密如麻，满眼汽车与电车；虽说中华生命重，噬人虎口日增加”。“更有西装新少年，爱皮西地（注：“爱皮西地”即ABCD）口头禅；醉心争购舶来品，金钱浪掷轻利权”。“七天礼拜是休期，各业停工逐队嬉；或赴教堂听讲解，满街游戏任驰驱”。“近来女伴多天足，绝少弓鞋一捻红”；“近来各处报馆开，多登告白好发财”。“听说明朝大跑马，倾城士女兴飞腾”；“衣裳时式鬟时样，短鬓笼纱窄袖装”。“英商游憩有家园，不许华人闯入门”；“华人游息辟公园，铁作围栏与栅门”。
——摘编自顾炳权《上海洋场竹枝词》
材料三 伦敦，1600年人口20万，1750年，人口67.5万（占全国人口的11%）。人口的增长，相应的公共基础设施也得到发展，伦敦定期货运服务在16世纪20年代获得较大发展，伦敦还是全国的水陆交通枢纽，伦敦全国干线公路枢纽地位形成于1730—1750年间，伦敦还是全国的信贷网中心。当18世纪90年代拿破仑侵占阿姆斯特丹后（阿姆斯特丹在17世纪成为了欧洲航运和世界融资的中心，荷兰与英国和法国之间的战争，打击了处于巅峰的阿姆斯特丹），伦敦开始取代它的位置，发展为世界货币市场中心。
——摘编自马克垚《世界文明史》
（1）根据材料一分析开封集市贸易的特点。结合所学知识指出宋代“市”的变迁情况。
（2）根据材料二，指出上海社会生活近代化的主要表现。结合材料二和所学知识概括近代前期上海社会生活较早转型的原因。
（3）根据材料三指出伦敦经济地位发生的变化及导致变化的因素。

阅读材料，回答下列问题。
材料一 “其余坊巷市井，买卖关扑，酒楼歌馆，直至四鼓后方静，而五鼓朝马将动，其有趁卖早市者，复起开张。无论四时皆然。”
——（宋）耐得翁《都城纪胜》
“梦里曾作南柯守，少时元是东陵侯。今朝半醉归草市，指点青帘上酒楼。”
——（宋）陆游《杂赋》
材料二  宋朝是中国社会市民阶级正式产生的年代，大批的手工业者、商人、小业主构成了宋朝的中产阶级。他们经济富足，又有自己独立的价值追求。市民的富裕闲暇生活及审美趣味和生活情趣促成了宋朝文化高度繁荣，戏曲、杂技、音乐、诗歌、小说等都在宋代高度繁荣。
——詹子庆编《中国古代史参考资料》
材料三  “若说近世史应从什么时候开始？这应当是宋以后……宋代发生了商业革命……北宋以后堪称近代史。”“‘二程’之‘洛学’出，复兴古学，方使‘千载不传之学’重放光明……与西洋文艺复兴时代知识人的自觉不无相似之处。”
——内藤湖南，1909
但对中国历史和世界历史而言，最重要的事实是，宋朝时的名副其实的商业革命，丝毫未对中国社会产生爆炸性的影响，而西方与此相应的商业革命却对西方社会产生了爆炸性的影响。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）根据材料一，概括宋代城市格局和经济功能所具特点。(4分)
（2）结合材料二，简述宋朝经济发展的主要影响。
（3）比较材料三中内藤湖南和斯塔夫里阿诺斯对宋代历史地位认识的异同。

阅读下列材料，回答问题。
材料一

材料二 “西洋各国议院员绅由民推选，大抵皆取器识明练、才辩锋生者，而尤以家道殷实为第一要义，群谓之‘体面人”……盖视此为扬名成业之具，而非为养身肥家计也。议员中资深望重者，可举为宰相及各部尚书，或为伯理玺天德(总统)，或有稍玷其声誉者，则终身无再选之理。故近来欧洲之官，以贪墨著者尚少。”
——薛福成《出使四国日记》
(1)根据材料一比较秦朝和明朝官制的不同点，并结合所学知识说明二者所反映的当时政治发展趋势。(12分)
(2)据材料二提炼薛福成所记述的政治制度的概况，并结合所学知识谈谈你对这种政治制度的认识。(8分)

(15分)【中外历史人物评说】
材料  l9世纪六七十年代，俄英两国相互勾结，支持阿古柏入侵并分裂新疆。当时，清廷出现海防、塞防之争。李鸿章认为“新疆不复，于肢体之元气无伤”；左宗棠主张“若此时而拟停兵节饷，自撤藩篱，则我退寸而贼进尺，不独陇右堪虞，即北路科布多、乌里雅苏台等处恐亦未能晏然”。“东则海防，西则塞防，二者并重”。他强调新疆的安危关系到蒙古、陕西、山西、甘肃乃至京师，必须收复；就目前形势而论，列强还不至于在沿海挑起战争，而收复新疆却是燃眉之急；即使论军饷，海防本有经常经费，而塞防经费却是极端匮乏。
——摘编自《从海防与塞防之争浅析清政府的政治决策》
材料  1875年5月，(左宗棠)奉命督办新疆军务。为了西征，不惜大肆举借外债。据学者研究，每年光利息就白白流失几十万两白银，而偿还利息的总和，可以再建立一支稍弱于北洋的舰队。左宗棠西征的目的固然值得肯定，这一点是毋庸置疑的。但是世人有不同的看法，如刘坤一、谭钟麟等人说：“左相亟欲收复伊犁，以竞全功，不顾东、北两路，亦非公忠体国之道也。”
——摘编自张学亮《左宗棠传》
(1)根据材料概括指出左宗棠对国防问题的认识及措施。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识，简评左宗棠的国防措施。(7分)