高中历史近代中国经济发展的特点综合题

(25分)阅读材料，完成下列要求。
材料一   党最先是作为古代的一种地方组织而存在的，周时的一“党”约“五百家”。后来人们把在朝堂之上因共同利益或主张结成的政治势力集团称为朋党。中国历朝历代都有朋党的存在且党争不断，如秦代吕(吕不韦)缪(缪毒)之争，东汉钩党(外戚与宦官集团)之争，唐朝牛李党争，宋代熙丰、元佑党争，明朝末年东林党人与阉党的争斗。对党争的评论也很多。孔子教导弟子“君子矜而不争，群而不党”。韩非子更加反对朋党，认为结党营私足以亡国。北宋欧阳修说：“大凡君子与君子，以同道为朋；小人与小人，以同利为朋。……故为人君者，但当退小人之伪朋，用君子之真朋，则天下治矣。”王夫之更是尖刻地评判道：“朋党之兴，始于君子，而终不胜于小人，害乃及于宗社生民，不亡而不息。”
——摘编自王桐龄编著《中国历代党争史》等资料
材料二   为筹措军费以镇压苏格兰起义，1640年专制君主查理一世被迫召开议会，这届议会中，支持国王的一派称为“骑士党”，多为受到王室恩宠的大贵族，是坚定的国教信仰者；反对国王的一派称为“圆颅党”，主要由新贵族、乡绅及工商业者组成，大多由非国教徒组成。1660年，斯图亚特王朝复辟，次年召开了新一届议会，在这届议会中，英国近代两党的雏形——“宫廷党”与“乡村党”开始出现。1679年4月召开的新一届议会中，沙夫茨伯里领导的乡村党获得绝对多数，敦促议会通过了《人身保护法》，规定政府不得随意逮捕或监禁任何人，这使得“反对派不必因为害怕发表反对政府的言论而遭到迫害了”，并且试图通过干预王位继承的《排斥法案》。针对这一法案，议会公开分裂，拥护这一法案的被对手称为“辉格党”，法案的反对者被讥讽地称为“托利党”。1689年，英国议会通过《权利法案》，法案包含限制王权的13个条款，标志着君主立宪制的确立。近代英国的政党政治随之兴起。
——摘编自刘金源《现代化与英国社会转型》
（1）根据材料一，概括指出中国古代党争的特点，并结合所学知识对古代党争现象做简要评价。(15分)
（2）根据材料二并结合所学知识，分析促进近代英国两党政治形成的主要因素。与同期中国相比，英国政党有何不同之处。(10分)

阅读下列材料，完成下列问题：
材料一                  西周初年主要诸侯国分布表

诸侯国	与王室关系	地理位置
晋	姬姓贵族	山西
卫	姬姓贵族	河北南部和河南北部
鲁	姬姓贵族	山东南部
齐	功臣	山东北部一带
燕	姬姓贵族	河北北部和辽宁南部

 
材料二  秦始皇二十六年，秦统一全国，王绾上书要求分封王子。时为廷尉的李斯等人反驳王绾等人的观点，认为分封会使天下动乱。实行分封制与否，可以说是外来客卿和本土宗室大臣之间的政治较量。
——黄栋法：《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》选自《船山学刊》2009年第2期
材料三  今四海一家，廓然无事，收揽威权，正在今日，朝廷宜重而惜之不轻与。人谓如李唐季年使职或带相衔，初无分省实权。何则？既远阙廷，岂容别置省府。所以然者，盖亡金南渡后一时权宜，不可为法。
——王恽：《元贞守成事鉴》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括西周分封制的特点。
（2）根据材料二，指出元朝初期面临的政治问题。结合所学知识分析元朝解决这一问题的举措及其影响。
（3）概括材料三的主旨。综述上述材料并结合所学知识分析中国古代地方制度的发展趋向及其根源。

(12分)阅读下列材料，回答问题。
材料一 “(中国)皇帝自古以来便是首席大祭司，由他来祭天，祭祀天上的神和地上的神。他可能是全国首屈一指的哲学家，最有权威的预言者，皇帝的御旨几乎从来都是关于道德的指示和圣训。” 
伏尔泰认为，…中国的法律与伦理道德融为一体，因而深入人心，成为民众自觉遵循的行为规范，从而减低了法律的严酷冷峻，增加了人情味。……除了惩治罪恶，中国法律还褒扬善行。   
注：在1 8世纪的法语中，“哲学家"一词含义大体上是贤能的智者，并不一亭是严格意义上的对哲学有专门研究的学者。   
材料二  (孟德斯鸠认为)中国没有强大的教会能与皇帝抗衡，恰恰相反，宗教势力往往需要皇帝的支持，所以中国的皇帝实际上集政权和教权于一身，可以凭借其双重权力为所欲为。……中国的法律往往与习俗相混，判断是否违法并无严格的依据，罪与非罪、重罪与轻罪，最终都取决于皇帝的意志，具有极大的随意性。这就是说，皇帝不但是最高行政长官，同时也是最高立法者和最高司法长官。……因此结论只能是：“中国是一个专制国家，它的原则是恐怖。”   
——以上材料均出自许明龙著《欧洲1 8世纪“中国热”》
（1）在伏尔泰看来，古代中国政治具有哪些特征?(4分)
（2）与伏尔泰相比，在中国君主权威和法律效力关系上孟德斯鸠的观点有何不同?(6分)孟德斯鸠解决这一问题的方法是什么?(2分)   

地方行政制度是古代政治制度的重要组成部分。阅读下列材料：
材料一    与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄”制。三代(夏商周)时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二   法国著名启蒙思想家孟德斯鸠在其《论法的精神》一书中曾这样评价当时中国的君主专制:“中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是官理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义，……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制国家，它的原则是恐怖的。”
请回答
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制的重要意义。(14分)
（2）据材料二分析中国君主专制的加强对中国社会发展产生的影响。(6分)

阅读材料，完成下列要求。
材料一
中国古代的一切政治关系皆为内政，没有“国家间”外交，没有与中国平行的、多元的国家观念，“四海之内莫不为郡县，四夷八蛮咸来贡职”。只有君临天下的一元等级世界秩序：中国居天地之中心，以控周边的万邦属国。华夷之辨理论指导下的中国对外关系，确立了华夏民族在文化上的自信心和优越感，进而形成了对外关系格局里中国居高临下、傲视万国的情势。怀柔远人指导下的对外关系，是一种对外国单方面施恩、关怀的体现。
中国古代外交实践形式有文武两类。文，朝贡、贸易、通过使节团传播先进文化、教授接纳留学人员；武，军事打击。这些形式的实质是以文化感召为导向的军事基础型外交活动。外交体制为天下体系，即君臣关系，强时为君，弱时为臣。中国处于儒家文化共同体的核心位置，既保有道德和法律上的至尊，又能以军力保护诸国，同时在外敌入侵时由邻国充当挡箭牌，为中国争取缓冲时间，实际上也是一种精密的国际安全体系。
——摘编自何新华《古代中国的世界观与清政府的三项外交原则》等
材料二 
19世纪初，随着西方资本主义国家相继东来，清朝原有的由礼部和理藩院处理对外事务的机制，根本无法满足西方国家想要与中国进行经济、政治、外交等多方面关系的强烈要求，传统的只有理藩而无外交的体制被打破。1861年，总理衙门正式成立。总理衙门的管辖范围，不但包括办理对外交涉、通商等事，凡与洋务有关者，比如修建铁路，开矿办厂，购买机器、船炮、枪械，兴办新式学堂，派遣留学生，管理关税等，皆归其管理。总理衙门的设立，标志着清王朝的对外态度发生了重大变化；其次，总理衙门的设立，改变了中国过去只有理藩而无外交的局面，使中国有可能步入国际外交轨道；再次，总理衙门的设立，结束了中国几千年来没有专门外交机构的政治体制格局；最后，总理衙门还结合当时世界各国的通例和自己的国情，确定了中国的国旗、国歌，使中国不再以王朝而是以国家的面目出现在国际舞台。
——摘编自马彦丽《从晚清外交机构的演变看中国外交近代化》
（1）据材料一、二，并结合所学知识，概括我国古代外交的特点。
（2）据材料一、二，并结合所学知识，分析近代中国外交的主要变化并简要评价。

阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 “一提到希腊这个名字，在有教养的欧洲人心中，尤其在我们德国人的心中，自然会引起一种家园之感。”
——黑格尔                                                                                                                                                             
材料二 “我们的宪法不抄袭邻国的宪法。我们不模仿别人，相反，却是别人的典范。我们的政府为大多数人而不为少数人谋利，这就是它被称为民主政体的原因。法律方面，所有个别情况不同的人都得到同样的公平对待。至于人们的社会地位，在公众生活中获得擢升的人均具真才实学而非徒负虚名。有才干的人不容受其所属阶级影响；贫穷亦不至阻挡其前进道路。能为国家服务的人不因出身低微而受困阻。”
——伯里克利
材料三 古代西方绝大多数卓越的哲学家、历史学家、戏剧家、演说家、政治家、艺术家，要么是雅典人，要么是长期生活在雅典的人。
材料四   雅典民主政治的社会基础是自由民，据估计，公元前431年雅典全部人口为40万人，其中雅典自由民16.8万，外邦人3.2万，奴隶20万。而自由民中，妇女也被排除于民主的殿堂。
——哈蒙德《希腊史》
（1）如何理解材料一中，黑格尔所说的“家园之感”？并说明古希腊独特的国家形态及其基本特征？
（2）材料二中，伯里克利自豪言语的依据是什么？充分体现其依据的主要机构有哪些？
（3）出现材料三这种现象的主要原因是什么？材料四反映了雅典民主制怎样的局限性？
（4）结合所学知识，简要说明古代中国的中央集权制度和古代雅典民主政治的主要特点有什么不同？

阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代四大发明传播路线图

（1）材料一中, ①②③④分别表示四大发明外传的路线，请指出造纸术和印刷术传播路线的序号，并简述这两者对人类社会发展的影响。
材料二 从1793年到1840年，历史给了主权独立的中国近半个世纪的时间。但是，乾隆盛世以自我为中心的“天朝心态”完全堵绝了西方传来的现代工业文明的信息，闭关锁国的清廷对外来干涉的严峻挑战采取了麻木不仁的态度。而西方的资本主义工业文明在不到一百年中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。
——马克垚《世界文明史》
（2）根据材料二并结合所学知识，分析1793年到1840年近半个世纪造成中国对待现代工业文明态度的原因。
材料三  现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。经验证明，关起来门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。……要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
——《邓小平文选》第三卷
（3）材料三中邓小平所说“开放的世界”主要指什么？改革开放后的中国是怎样认识“开放的世界”的？

材料一 权力监督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度，并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度，西汉中期开始建立多重监察制度。如御史的监察、丞相司直的监察、司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱。唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说：“中书省是我的左手，枢密院是我的右手，御史台是我用来医治左右手的。”这些制度虽有一时一地之效，但并不能对贪官保持持久的威慑力。 
——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》
（1）根据材料一，概括出中国古代权力监督的特点，结合所学知识分析其难以保持持久威慑力的主要制度原因。
材料二 一年来，我们的党乘着革命的高潮，有突飞的发展，这自然是一件可喜的现象。但同时投机腐败分子之混入，也恐是一件难免的事……此种分子近来各地均有发现，大会为此决议特别训令各级党部，迅速审查所属同志，如有此类行为者，务须不容情地洗刷出党，不可令留存党中，使党腐化，且败坏党在群众中的威望。
——摘自1926年8用4日中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子
（2）结合材料二和所学知识，分析中共颁布《坚决清洗贪污腐化分子》通告的背景。
材料三 中共七届二中全会上，毛泽东向全党提出了著名的“两个务必”的思想。“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”他特别提醒全党，在革命取得胜利后，路程更长、工作更伟大、更艰苦。因此他向全党提出了两个“务必”。即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”
（3）依据材料三并结合所学知识，从党的地位变化说明加强党的建设的必要性。
材料三 我国法学家代表在第二十二届世界法律大会“反腐败的国际合作”专题研讨会上表示，为严厉打击腐败现象，中国从立法、司法、国际合作等多个方面作出了不懈的努力：不但修改、完善了有关腐败犯罪及其刑事责任的立法，在中国检察机关专门设立了负责立案侦查、起诉涉嫌腐败犯罪案件的反贪污贿赂局，最高人民法院和最高人民检察院还专门出台了相关司法解释，中国的反腐败斗争已取得明显成效。
——节选自襄阳党建网(2005年9月)
（4）依据材料三，分析新时期廉政建设的新特点。结合材料，概括党在反腐倡廉方面的主要经验。

专制与民主是政治制度的基本内容。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一：（中国政制）速臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称用泰之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明西周、秦朝政治制度的主要差别。
材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
材料三：清代政府发布最高命令的手续，又是非常不合理。他的最高命令称上谕，上谕又分为两种：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。明发上谕都是比较不关紧要的事，寄信上谕是清代特有的，不按上述程序，而直接由皇帝军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给巡抚，旁人谁也不知遗……后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了。
——钱穆《中国历代政治得失》
（2）结合材料二、三，说明明清两朝在发布政令方面的异同。并结合所学知识，说明明清时期政治发展的趋势。
材料四：以雅典为代表的古希腊民主制度，从梭伦改革开始，到克里斯提尼改革时确立，到伯里克利时期达到巅峰，最后因马其顿亚历山大的征服而结束。古希腊民主虽然只存在很短的时间，同时其制度设计也是相当的简单和粗糙，且带有其自身无法克服的弱点和局限牲；但是它却是人类实践民主和追求自由的开始，是后世追求民主、自由的不竭的智慧源泉，是人类文明史上璀璨的明珠。
——任建林《关于古希腊民主制度之局限研究》
（3）根据材料四，结合所学知识说明古希腊民主的“自身无法克服的弱点和局限性”。中国和希腊古代政治制度呈现不同特点的主要原因是什么?

文明的多样性是人类社会的基本特征，是人类文明进步的动力。当今的中国应用发展的眼光、世界的眼光审视、借鉴不同的人类文明。阅读材料，回答问题。
材料一 中国发展模式的价值内核，源于延续几千年的政治传统，……这种传统达到西方难以企及的历史高度：一是强大的中央集权国家，国家机器和军队由中央政府掌握，而非欧洲那样由封建领主或教会掌握；二是高度的行政管理体制，官员由公正、普遍的考试制度选拔，而非西方或中东那样由世袭或门第操纵；三是政治对人民负责，体现“民本主义”。
——俞邃《关于“中国模式”之我见》
材料二 我们(雅典)的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。
——《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料三 英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个长期专制统治的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
（1）依据材料一和材料二，分别说明中国政治传统、雅典民主的特点。(10分)
（2）材料三中认为英国光荣革命是“以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子”，这种说法是否正确？请结合英国相关史实从制度创新角度说明理由。(8分)
（3）结合所学知识指出材料中的“美国在英国民主制度的基础上发展民主制度”的具体表现，并结合史实驳斥“美国民主制度对中国近代意义不大”这一观点。(8分)

古代中国，地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关。阅读下列材料：
材料一 至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移诈（改朝换代），谓非封建之弊乎？
——（明）张燧《千百年眼》
材料二 吴王濞招天下之亡命之徒铸钱，淮南王长收聚汉诸侯人及有罪逃亡者，江都王非亦招揽四方豪杰。……赵王彭祖，让商人独买商品以专其利，收入多于国家租税，而贵族与商人，声千互通，相为消长，这些情况皆足以动摇政局。
——据钱穆《秦汉史》整理
材料三 行省品秩高，权势重，对所辖路府州县官的统摄和节制力自然较强。行省辖区广，数量有限，又便于朝廷的最高指挥和节制……弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
请回答：
（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。
（2）据材料二，概括指出西汉王国对中央构成哪些方面的威胁?
（3）据材料三，概括行省制度的实施所产生的影响。综合以上分析，指出古代中国地方行政制度的变革所反映的中央与地方关系的发展趋势。

阅读下列材料:
材料一 欲观周之所以定天下,必自其制度始矣。周之制度之大异于商者,一曰立子立嫡之制,由是而生宗法及丧服之制;并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制……其旨则在纳上下于道德,而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民,以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二春秋时犹宗周王,而七国则绝不言王矣……春秋时犹论宗姓氏族,而七国则无一言及之矣;春秋时犹宴会赋诗,而七国则不闻矣;春秋时犹有赴告策书,而七国则无有矣。邦无定交,士无定主,此皆变于一百三十三年之间,史之阙文,而后人可以意推者也,不待始皇之并天下,而文、武之道尽矣。
——《日知录》
材料三 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料四 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制……在官僚制时代,不管是旧贵族、新贵族,还是新兴的士人阶层,都必须通过任命,转化为官僚,才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说,贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份,而仅仅只有天子臣属的一种身份。
请回答:
(1)据材料一,“封建子弟之制”指什么?该制度有哪些特征?(6分)
(2)据材料二、三,概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因,秦朝是如何破解这一困局的?(4分)
(3)据材料四,指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化有哪些?(4分)
(4)综合上述材料,谈谈你对官僚体制的认识。(6分)

阅读以下材料，回答问题：
材料一 由于山川形便原则是促成地方割据的一个重要因素，因此从秦代一开始，统治者便有意识地采用了犬牙交错的原则与之相抗衡。隋唐时期之所以强调山川形便原则，……元明清时期，这一原则更发展得淋漓尽致。另外，无论是基层政区还是上层政区，其地理分布变化的总趋势都是从北密南稀到南密北稀的逆转，由秦代北方是南方的两倍余，到隋代南北大致相等，到清中叶，南方政区近于北方的两倍。
——摘编自周振鹤《体国经野之道》
材料二  1928年7月，国民政府立法规定“市”分特别市和普通市两种，特别市直属国民政府，普通市隶属于省政府。凡首都和人口满百万以上的都市，以及其他有特殊情形的都市，经过中央政府的批准，可以设为特别市。从有关市设置的资料来看，在相当长的时间中，人口和税收是国民政府批准各地设市的主要标准。……在民国时期设立的151个市中，人口规模的等级越高，沿海省份所占的比重也就越高，至于人口数量众多的大城市，可以说绝大多数都集中在沿海省份。
——摘编自吴松弟等的文章
材料三 英国英格兰地区1888年建立现代地方制度时，实行新县制，将原来38个传统县改设成48个行政县，……20世纪60年代以来，地方政府多次重组，地方政府总数减少，许多地方政府特别是大都市区地方政府被合并。另外，发达国家的小城市和小城镇非常发达，数量众多。
——王开泳、陈田《国外行政区划调整的经验及对我国的启示》
（1）据材料一，概括中国古代行政区划的基本原则。结合所学知识，简要评述古代地方行政区划变迁。
（2）据材料二，简述近代中国政区变化的特点。结合所学知识，简要分析其原因。

十八大强调廉政建设，中国古代很早就有廉政制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一：秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二：宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料三：朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，试分析其出现的背景
（2）根据材料二和材料三并结合所学知识，概括宋初和明初廉政措施的特点并分析明朝产生这种廉政特点的原因。

【历史——历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料一 食贱则农贫，钱重则商富；末事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也。故农之用力最苦而赢利少，不如商贾技巧之人……食贵则田者利，田者利则事者众；食贵籴(即买米)食不利，而又加重征，而民不得无(不)取其商贾技巧而事地利也。                     
——《商君书》
材料二 熙宁四年(1071年)，司农寺拟定的免役法规定：废除原来按户等轮流充当衙前等州、县差役的办法，改由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。原不负担差役的官户、女户、寺观，要按同等户的半数交纳钱，称助役钱。
（1）据材料一、二，指出商鞅和王安石在惠农方面的具体做法。
（2）结合所学知识，分析两次变法结果的异同。