高中政治依法纳税综合题

(14分)缩小收入差距是实现惠民生、促和谐目标的重要举措。阅读材料，回答问题。
材料一 我国个人所得税调整大事记：

材料二 2011年8月1 8日，青岛市地税局有关负责人透露，由于个税起征点调整，该市个人所得税工资薪金所得项目的纳税人数由此将从去年底的103万人减至约30万人。个税修改后，以工资薪金收入为主要收入来源的中低收入者税负负担的减轻十分明显。
（1）结合《政治生活》，说明材料一中个人所得税调整过程所体现的政治学道理。
（2）结合材料二，从《经济生活》角度说明调整个人所得税的积极意义。

阅读材料，回答问题。2011年10月15日至18日中共第十七届六中全会在北京召开，全会审议和通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
材料一：

2010年我国文化产业中部分行业的产值
电影票房	新闻出版业	动漫产业	网络游戏	其它
100亿元	突破1万亿元	480亿元	349亿元	……

 
注：2010年，我国文化及相关产业法人单位增加值达到11052亿元，占国内生产总值的比重达2.75%。发达国家，文化产业占国民生产总值的比重一般都超过10%以上，美国等国家甚至超过20%。这个比例是衡量一个国家现代化程度的重要标志。
材料二：全会提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。当前，我国改革发展已进入关键时期，呈现出许多新的阶段性特征，社会思想观念和价值取向复杂多样，主流的与非主流的同时并存，先进的与落后的相互交织，呈现出多元、多样、多变的特点。社会思潮越是纷繁复杂，越需要主旋律，越需要用一元化的指导思想引领多元化的社会意识，牢牢掌握我国意识形态领域的主导权、主动权、话语权，最大限度地凝聚社会思想共识。
（1）材料一的图表反映了什么经济学道理？
（2）结合材料二，用文化生活知识说明如何牢牢掌握我国意识形态领域的主导权、主动权、话语权，最大限度地凝聚社会思想共识？(12分)

中国经济发展至今，总量和速度已不是主要问题，内部结构的调整才是要害，一方面要淘汰落后产能，另一方面要实施创新驱动。国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说：“部分行业产能严重过剩是当前最突出的经济结构问题，很大程度上是因为地方政府在主导产业发展，根本化解办法是靠市场机制，使市场优胜劣汰的作用能够发挥出来。”
近十年来，中央淘汰过剩产能的工作陷入了“越淘汰越过剩”的怪圈：2003年国务院列入过剩产能名单的有钢铁、电解铝、水泥三个行业，2006年增加到10个,2013年扩大到19个。因为这些项目投资大、产值高，能强力拉动地方GDP，带来税收和就业。市场好时，地方政府有强烈的意愿推进本地企业产能扩张，市场差时，则会本能地阻碍本地企业退出或被兼并，甚至“别人下马我上马”。所以，在很大程度上，“越淘汰越过剩”是市场机制不能正常发挥作用的必然结果。
（1）运用经济生活的有关知识为我国化解产能过剩、淘汰落后产能出谋划策。
（2）有人说，化解产能过剩、淘汰落后产能的关键是要“管住政府”，结合材料，运用政治生活的知识分析这一观点的合理性。
（3）运用生活与哲学的有关知识分析地方政府在化解产能过剩、淘汰落后产能方面的方法论要求。

探究题：请你进入下列情境中，参与问题的探究与分析。
在社会生活中，不论是国家的政治活动和经济、文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财政的支撑。某校高一（2）班同学，围绕“国家财政”这个话题，开展了主题探究活动，请你一起参与。
情境一：有同学从网络上了解到，2011年1—11月累计，全国财政收入97309亿元，比去年同期增加20568.49亿元,增长26.8%。财政收入的增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好等因素的综合反映。
（1）我国财政收入的主要来源有哪些？
情境二：伴随城市改造建设的不断推进，许多城市走上了快速“翻新”的发展道路。城市“翻新”的过程中，政府要努力做好拆迁户的安置工作，通过实施国有土地房屋拆迁货币化安置，努力保证群众利益的最大化。在拆迁腾出的土地上，政府要通过财政支出，加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建“企业集聚、产业集群、资源集约”的新格局。
（2）结合材料，请你从《经济生活》角度说明政府财政在城市“翻新”中的作用。
情境三：2011年以来，“涨”声连连，我国各种商品价格轮番上涨，通胀预期不断增强。稳定物价，是当前和今后一个时期宏观调控的紧迫任务。更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系是2011年经济工作的重要内容。
（3）针对当前的经济形势，请你对国家的财政政策提出合理化建议。

(30分）阅读材料，结合所学知识回答问题。

注：基尼系数是国际上用来综合分析居民内部收入分配差异状况的一个重要指标。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大。
材料二 科学的财税体制是促进经济发展和社会公平的制度保障。深化财税体制改革，对于加快转变经济发展方式、全面建成小康社会都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我国根据经济社会发展的实际情况，适时进行财税体制改革，注重完善一般性转移支付增长机制，增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付；优化财政支出结构，完善保障和改善民生的制度安排及政策设计；逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制等。
（1）材料一反映了什么经济现象？
（2）结合材料一、材料二，运用《经济生活》有关知识，分析我国是如何通过财税体制改革增加居民收入的？
（3）联系材料二，运用《生活与哲学》社会发展规律的有关知识，说明我国进行财税体制改革的必要性。

（1）十一届全国人大常委会第二十一次会议2011年6月30日表决通过关于修改个人所得税法的决定。法律规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3%至45%，修改后的个税法将于9月1日起施行。与之前起征点2000元相比，修改后的个税法将起征点提高了1500元，这将大幅减轻中低收人纳税群体的税负，全国6000万人将不需缴纳个税。
十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定，将起征点提高到3500元。由此可见   （        ）

A．税收具有相对固定性的特点	B．税收是组织财政收入的唯一来源
C．税收是调节经济的重要杠杆	D．我国公民都是法律规定的纳税人

（2）材料一：“十一五”期间我国财政收入增长情况

材料二：2010年全国公共财政项目支出情况（部分）：

①我国财政收入逐年增长的根本原因是                          。
②根据材料一和材料二，财政包括财政收入和                    ，两者的关系是决定                  。
③国家财政对农林水利事务的支出有利于建设                   ，提高农民的                 。
根据材料二，回答财政有哪些作用？

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一　美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”理论(见上图)，曾得到美国前总统罗纳德·里根的青睐和支持。在1980年的总统竞选中，里根将这一理论作为“里根经济复兴计划”的重要理论之一。里根执政后，经济增长也出现当时少有的景气，可以说“拉弗曲线”理论立下了汗马功劳。
材料二　我国近几年结构性减税的内容

税　种	税改内容
税收减免	个人所得税	起征点提高到3 500元，由九级调整为七级
企业所得税	企业所得税减免优惠项目：①从事农、林、牧、渔业项目的所得；②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；③软件生产企业或集成电路设计(生产)企业；④需要国家重点扶持的高新技术企业；⑤技术先进服务型企业；⑥动漫企业减免企业所得税；⑦小型微利企业可享受20%优惠税率
增值税	①从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣；②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%
税收增加	资源税	提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税
增值税	提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率
消费税	提高烟酒的消费税率，停征养路费，改征成品油消费税

(1)结合材料一，简要概括“拉弗曲线”理论所描述的经济学道理。(6分)
(2)根据材料二，运用《经济生活》知识，说明我国实施结构性减税的意义。(20分)

2006-2010年是我国民生显著改善的五年。从取消农业税，到棚户区改造和保障房建设；从基本医疗保障的城乡基本覆盖到农村免费义务教育全面实现……我国正在切切实实的解决民生问题，努力构建社会主义和谐社会。
1、国家切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这体现了我国推进          政府建设；同时也体现了社会主义社会生产目的是在发展生产的基础上                  。2分
2、近年来，包容性发展成为世界发展的新课题。倡导包容性发展对促进我国经济社会发展，改善民生有重要意义。实现包容性发展必须强调要让全体人民共享改革发展成果，这意味着当前在处理效率与公平关系时要（  ）（单选，2分）
A.把维护社会公平放到更加突出的位置
B.把提高效率作为构建和谐社会的关键
C.通过牺牲经济效率换取社会分配公平
D.通过提高效率逐步缩小居民收入差距
3、我国政府为了改善民生采取了一系列措施，以下改善民生的措施分别属于不同的宏观调控手段，按照归属关系将它们连接起来。（每项措施只使用一根连接线）5分

4、就业是民生之本。伴随着春运返程客流高峰的到来，上海市政府在火车站广场竖起LED大屏幕，使来沪就业的农民工一出车站，就能方便获得与就业相关信息。这表明上海市政府在履行（  ）（单选，2分）
1.      保障民主职能              B.社会互助职能
C.公共服务职能              D.社会救济职能
5、改善民生是要让人们生活幸福。中国社科院发布《2011年中国城市竞争力蓝皮书》，首次对我国294个城市进行了幸福感调查。报告显示，城市居民幸福感程度和人均可支配收入之间并非呈现直线关系：收入增加，幸福感上升；而收入达到一定程度后，幸福感的增加不再明显；当收入继续增加时，反而会出现幸福感下降现象。
（1）在下边的坐标系里，画出表述两者之间关系的曲线。2分
（2）报告显示，除了香港以外，上海的城市竞争力最强，而居民幸福感排名却并非如此。从“影响生活质量的主要因素”的角度，提出一条能够提升上海市民幸福感的有效措施。1分
                                                      
6、“伴着晨光，‘上海发布’今天正式上线了，这是上海市人民政府新闻办公室的官方微博。这里将为关心上海的您，提供及时准确的政务信息和丰富多彩的实用资讯。我们聆听市声，分享快乐，感受进步。欢迎围观，共话上海”。这是2011年11月28日上午来自“上海发布”的首条微博“招呼语”，马上吸引了众多“抢沙发”的网友。网友“天使”评论道，“政府开围博，给力！希望真有所作为，传递民生”。请用政治学第三课“国家机关 以民为本”相关知识回答政府开设政务微博对其有何重要意义。3分
                                                      
7、就你最关心的问题，在该政府微博上发表你的观点，字数不多于140个字。3分
                                                      

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟·拉弗提出的“拉弗曲线”理论（见右图），曾得到美国前总统罗纳德·里根的青睐和支持。在1980年的总统竞选中，里根将这一理论作为“里根经济复兴计划”的重要理论之一。里根执政后，经济增长也出现当时少有的景气，可以说“拉弗曲线”理论立下了汗马功劳。

材料二 我国近几年结构性减税的内容

	税种	税     改     内     容
税收 减免	个人所得税	起征点提高到3500，由九级调整为7级
企业所得税	企业所得税减免优惠项目：①从事农、林、牧、渔业项目的所得；②从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；③软件生产企业或集成电路设计（生产）企业；④需要国家重点扶持的高新技术企业；⑤技术先进服务型企业；⑥动漫企业减免企业所得税；⑦小型微利企业可享受20%优惠税率。
增值税	①从生产型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣； ②小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%。
税收 增加	资源税	提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税
增值税	提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率
消费税	提高烟酒的消费税率，停征养路费，改征成品油消费税

结合材料一，简要概括“拉弗曲线”理论所描述的经济学道理。
根据材料二，运用《经济生活》知识，说明我国实施结构性减税的意义。

近10年来，我国不断完善国家扶贫战略和政策体系，从2001年到2010年，国家累计投入2043.8亿元，12.6万个贫困村整体脱贫，592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平均水平。
2011年 11月底，中央召开了扶贫开发工作会议，并颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署。中央明确了新的国家扶贫标准，中央决定将农民人均纯收入２３００元作为新的国家扶贫标准。这个标准比２００９年提高了９２％。
中央要求，各级党委和政府要抓紧行动、抓紧落实，突出工作重点，解决关键问题，确保不断取得阶段性突破和进展。

（1）上图反映了哪些经济现象？
（2）扶贫标准的提高受经济发展水平、财政收入多少、收入分配公平性、社会生产目的等诸多因素影响，运用经济常识说明其中两个因素的影响。

某班政治教师组织学生收集与整理财政收入与支出热点问题进行综合探究，下面是学生收集到的材料，请你参与其中进行研究：
信息一：2011年上半年我国财政收入情况

信息二：2011年上半年全国重点财政支出

项 目	同比增加额（亿元）	增长率（%）
社会保障和就业	815	29.2
医疗卫生	370	40.3
环境保护	205	63.4
科学技术	331	57.1

 
信息三：2011年广东某市以文化发展促进产业结构的调整，积极增加居民收入，鼓励居民文化消费，加大财政投入文化设施和文化消费的力度，通过文化消费，积极扩大文化产业发展，提升该市经济实力。
（1）请你对信息一、信息二分别做一个简略判断？ 
（2）谈一谈在当前情况下如何解决信息一反映出的经济问题。
（3）结合信息三，运用“消费对生产的反作用”的知识谈一谈某市为什么要积极扩大文化产业发展？

2011年10月26日国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，在上海的交通运输业和部分现代服务业等，开展增值税改革试点，在现行增值税17％标准税率和13％低税率的基础上，新增11％和6％两档低税率。交通运输业适用11％的税率，研发和技术服务、文化创意、物流辅助和鉴证咨询等现代服务业适用6％的税率，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。增值税改革带来的变化以下表为例：
表一：某交通运输企业在营业税改征增值税试点方案实施后的税负变化

试点	营业额(单位：万元)	税率			应纳税额(万元)
之前	10000	3％			300
试点 之后	不含税的销售收入 (单位：万元)	销项 税率	该企业购自外部的中间投入(万元)	进项 税率	应纳税额(万元)
	10000	11％	5000	17％	A

表二：上海本地交通运输类某股票在增值税改革政策出台后的表现

(1)将表一中A处的数据补充完整，并概括出表一和表二反映的经济信息。(6分)
(2)有人认为，增值税的改革对企业发展有利，但会减少财政收入。请谈谈你的看法。(6分)

财政和税务部总局大幅提高3.0升以上大排量、高油耗乘用车的消费税税率，同时降低1.0升以下小排量乘用车消费税税率。围绕调整汽车消费税政策这一话题，同学们开展综合探究学习。
(1)政府调整汽车消费税政策传递了哪些经济信息？
(2)同学们了解到，有专家认为，当前国际油价高位运行、国内能源形势日趋紧张，提高大排量汽车消费税后，大排量乘用车的车价将大幅提高，这会抑制一部分人的消费意愿。
请你分析上述专家观点的经济学依据。

阅读材料，完成下列各题。
材料一　近几年来，国家对农业、农村经济采取了一系列强农惠农政策。短短几年时间，我国完成了向农村“取”到向农村“予”的历史性转变。如农业税条例自2006年1月1日起废止，中国农民告别延续了2600年的“皇粮国税”。2011年以来，中央财政对“三农”方面的投入进一步加大。2011年全年对“三农”的投入首次达到1万亿元左右，主要用于促进农民增收，增强农业综合能力，改善农村生产生活环境。中央财政还新增129亿元资金，全部用于支持粮食生产和抗旱工作。在夏粮生产的关键时刻，国家决定提高补贴规模，同时实施粮食最低收购价政策。从2004年开始．我国粮食生产实现了“八连增”，连续5年超过5000亿千克。这是新中国成立以来从没有过成就。
材料二　解决好“三农”(农业、农村、农民)问题，事关全面建成小康社会大局。“三农”问题是关系到我国现代化建设全局的重大问题。新中国成立以来，特别是改革开放以来，党中央非常重视“三农”问题，重视推进农村综合改革。从2004年到2012年，连续9个中央一号文件聚焦“三农”，持续把增加农民收入作为重点，切实减轻农民负担，从而推动农业和农村经济的快速发展，不仅解决了13亿中国人的吃饭问题，而且对世界农业也作出了积极贡献，取得的辉煌成就举世瞩目。
(1)运用财政和税收知识对材料一中的强农惠农政策进行分析。
(2)结合材料二，分析党中央重视“三农”问题的政治原因。

材料一:为控制物价上涨，政府采取了如下的措施：通过控制货币流动性，管好物价上涨的货币因素；通过发展生产，稳定物价；通过搞好流通，减少商品流通环节；管好市场，打击囤积居奇、哄抬物价的不法行为，使整个市场有序地发展。
材料二：农村土地制度改革成为全面深化农村改革的大平台、新亮点。落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包地所有权、承包权、经营权“三权分离”正式提上农村土地制度和产权法治建设层面，再一次推动农村生产力的大释放，也是保障农民权益当务之急。
材料三: 财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市 场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税负、优化结构、提高效率，建立现代财政制度，下图是我国2013 年采取的财政措施（部分）:

（1）结合材料一分析政府实施以上措施的经济学依据。
（2）结合材料二谈谈深化农村土地制度改革、实行“三权分离”有何经济意义？
（3）结合材料三，依据所学《经济生活》有关知识，为建立现代财税制度提出合理化建议。（13 分）