阅读下列材料：
材料一 北京大学教授张传玺认为，中国历史上形成大一统的中央集权制度，是由当时的国情和民情决定的，其正面作用是主要的。在四大文明古国中唯有中华文明一脉相承，也反证了我们的先人在两千余年前选择的中央集权国家的政治道路是正确的。
材料二 雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，对人类文明发展产生了积极影响。
——《卓尔不群的雅典》
材料三 英国的工业革命一爆发，法国就意识到不得不紧紧追上。所以法国在19世纪面临着双重革命……从结果看，法国做得相当不错，到19世纪末，法国的国家制度问题终于得到解决，工业化也基本完成，成了欧洲第二个工业化国家。
——选自钱乘旦《英国通史》
材料四 18世纪末的法国大革命从许多方面来看都是美国革命的一个直接后果，但它要解决的问题却不同于美国革命，而和一个半世纪以前的英国革命如出一辙……英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义，而法国革命是全球性政治民主化潮流开启的标志。
——马克垚主编《世界文明史》
材料五 某国宪法的若干条文：
第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相……
第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第十八条 皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职……
请回答：
（1）据材料一概括张传玺的观点，并结合所学知识说明他提出这一观点的依据。(6分)
（2）根据材料二并结合所学知识，指出雅典民主政治为近代西方的政治文明建设提供了哪些宝贵经验？(6分)
（3）材料三中，“法国在19世纪面临着双重革命”指的是什么？(4分)
（4）19世纪末，法国的国家制度问题最终是如何解决的？这一过程具有什么特点？(6分)
（5）材料四提到的“英国革命和美国革命对现代民主政治的创新具有重大意义”，其具体表现是什么？(4分)
（6）综合上述材料，谈谈你对上述不同政治制度的认识。(4分)
政治民主化是人类社会历史发展的必然趋势。阅读下列材料，回答问题。
材料一 “我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人优于他人担任公职，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。”
——伯利克里在“阵亡将士葬礼上的演说”
材料二 美国国会大厦对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方。美国的开国者们……想法设法地约束总统的权力。不仅是立法制度上的约束，甚至在宪法中加上了弹劾权，对犯有“叛国罪、贿赂罪或其他重罪轻罪”的总统和其他行政官员进行弹劾，并予罢免。……国会山上这座白色建筑让每一任总统的心头都悬着“达摩克利斯”之剑。
材料三 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
请回答：
（1）根据材料一归纳雅典民主政治的主要特点。
（2）据材料二并结合所学知识指出，美国国会是怎样制衡总统权力的？
（3）结合所学知识指出，材料中丘吉尔的话反映了美国政体的哪些特征？丘吉尔为什么“事事都得与内阁商量并获得内阁的支持”？
（4）法国1875年宪法也体现了立法权与行政权的分立，请以史实加以说明。
下列材料分别摘自17世纪末和19世纪后期欧洲代议制，又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度，这种代表民意的机关就是议会。代议制最早在英国产生，以后就被欧洲和世界上许多国家效法。
材料一：国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。众议院有权对犯有“背叛、行贿、受贿或犯有其他重大罪行和恶行”的总统、副总统等提出弹劾……
材料二：“宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。众议院议员任期4年，参议院议员由地方参议会组成的选举委员会间接选出，任期7年。每3年改选其中的1/3……”
材料三：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”
材料四：宪法第15条：“由皇帝任命帝国宰相”；第18条：(皇帝)“有创制法律之权”；第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”
请回答：
（1）上述四段材料分别出自欧美国家的什么政治文献？以上材料反映资本主义国家的代议制分哪两种类型？
（2）材料一、材料二的政治文献发挥了哪些相同积极作用？
（3）从君主和议会的关系，谈谈材料三和材料四反映的政治体制有何不同点？两种政治体制对其本国产生了怎样的影响？
(14分)分权与制衡在不同政体中都有体现。阅读材料，回答问题。
材料一 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
——《中国历代官制》
(1)据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的?(4分)
材料二 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
(2)依据材料二并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？
材料三 在设计一个由人来统治人的（中央）政府时，最大的困难在于：你必须首先使（中央）政府有能力控制被统治者；其次要强制（中央）政府控制自己。
——“美国宪法之父”麦迪逊
（3）结合所学知识说明1787年宪法是怎样解决材料三中“最大的困难”的？
材料四 曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。
(4)据材料并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。(2分)
文明的多样性是人类社会的基本特征，是人类文明进步的动力。当今的中国应用发展的眼光、世界的眼光审视、借鉴不同的人类文明。阅读材料，回答问题。
材料一 中国发展模式的价值内核，源于延续几千年的政治传统，……这种传统达到西方难以企及的历史高度：一是强大的中央集权国家，国家机器和军队由中央政府掌握，而非欧洲那样由封建领主或教会掌握；二是高度的行政管理体制，官员由公正、普遍的考试制度选拔，而非西方或中东那样由世袭或门第操纵；三是政治对人民负责，体现“民本主义”。
——俞邃《关于“中国模式”之我见》
材料二 我们(雅典)的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。
——《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料三 英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个长期专制统治的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
（1）依据材料一和材料二，分别说明中国政治传统、雅典民主的特点。(10分)
（2）材料三中认为英国光荣革命是“以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子”，这种说法是否正确？请结合英国相关史实从制度创新角度说明理由。(8分)
（3）结合所学知识指出材料中的“美国在英国民主制度的基础上发展民主制度”的具体表现，并结合史实驳斥“美国民主制度对中国近代意义不大”这一观点。(8分)
阅读材料，回答问题。
材料一 欧洲把合众国的建立视为明证：启蒙时代的许多思想都是切实可行的……歌德曾经若有所思的对美国称道说：
美利坚，你的那个大陆
胜过我们的这个旧大陆
——R.R.帕尔默《现代世界史》
材料二 战后的最初几年……更多的人认为对付这些印第安人最简单的办法就是把他们驱逐出白人的势力范围。乔治·华盛顿旗帜鲜明地支持这种意见。他说：“我们的扩张，将使这些野蛮人和狼都退出我们的视线。他们都是我们的猎物，只是外形不同。”
——加里·纳什《美国人民：创建一个国家和一种社会》
材料三 美国一家图书馆收藏着《第三帝国重建德意志昔日光辉的宣传海报》（下图），有美国人认为海报中从左至右第一人为华盛顿，其余依次为俾斯麦、兴登堡、希特勒。
（1）根据材料一，结合所学知识，简要指出合众国的成立践行了哪些启蒙思想？歌德为什么说美洲大陆胜过了旧大陆？概述材料二的核心内容，据此分析材料一、二的矛盾之处。
（2）根据材料二、三，分析材料三中部分美国人认为左起第一位人物是华盛顿的原因可能是什么？你认为能将华盛顿与“海报”中的希特勒相提并论吗？为什么?
近年来，“中国模式”“中国道路”或“中国经验”成为国内外学界、政界热议的课题之一。讨论发展模式问题，需要具有世界的眼光和将历史与现实相结合的能力。阅读下列材料，然后回答问题。
材料一 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
——摘编自刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》
材料二 代议制民主要成为真正的民主制，就应该是代表全体的民主制，而不是仅仅代表多数人的民主制。漏掉少数，全体就出现了空白，就不再是民主。少数和多数一样都应享有充分的代表权，按比例分配。
——摘编自密尔《代议制政府》
把代议制同民主制结合起来，就可以获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小的领土与不同数量的人口的政治体制。
——摘编自托马斯·潘恩《人权论》
材料三 这些独具中国特色的政治制度安排，是以新中国建立之初的政治构想为基础，随着时代的演进而不断丰富发展，留下每代人智慧烙印的中国政治发展模式，为世界政治文明提供了一个新样本。
——全国人大常委会委员长吴邦国
目前中国正在进行当代最伟大的社会实践……中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲社会主义民主所涉及的是史无前例地继续思考孔子的公共伦理，而不是抽象地复制西方资产阶级民主。
——摘编自《民主与民生：党的十六大以来经验与启示述评》
(1)结合材料一和所学知识评价唐代的“三省体制”。(9分)
(2)结合1787年宪法的内容，说明美国是如何体现材料二所述的观点的。(6分)
(3)材料三中所说的“中国特色的政治制度”在新中国成立初期是如何实现的？继续思考“孔子的公共伦理”，而不是抽象地“复制西方资产阶级民主”说明了什么？(10分)
阅读下列材料：
材料一 由于私有制进一步发展，人的私有意识大大加强，商品货币经济的深度与广度都已今非昔比。其内容之丰富，形式之多样远非市民法所能逮及。……由于社会的进步，市民法扩大为世界性的法律——万民法，已势在必行。
——米健《略论罗马万民法产生的历史条件和思想渊源》
材料二 1787宪法是新大陆第一份具备高度法律意义的文件，与之相当的就是古罗马的十二铜表法。……十二铜表法和1787宪法都包含了私法和公法两大门类。但是，在罗马，这两大门类之间并没有清楚的区分，甚至也不存在形式上的划分，而1787宪法则以公法和私法之间严格的内容和逻辑划分为特征和性格。使人吃惊的是，最终的局势和未来的发展表明，在罗马，私法元素具备了压倒性的地位；而在美国，情况却恰恰相反，是公法元素或者说宪法元素获得了这个地位。
——林国荣《托克维尔眼中的美国1787宪法与古罗马十二铜表法之比较》
材料三 1866年对奥地利战争胜利后，为了使新成立的北德意志联邦“有章可循”，惯于专断的普鲁士首相竟然像签发公文一样，将他拟定的宪法草案送给北德意志联邦议会强行通过。故而有人称这部宪法是俾斯麦的个人“著作”。1871年的《德意志帝国宪法》就是在这样一部宪法的基础上形成的。
——摘编自刑来顺《略论德意志帝国政治架构的发展趋势》
请回答：
（1）结合材料一和所学知识回答，为什么说万民法取代公民法“势在必行”？
（2）结合材料一、二和所学知识，概括两部法律对世界民主法制建设的相同贡献。
（3）结合材料三和所学知识概括德国1871年宪法出台形式和内容的特点。
官员财产公示制度是反腐倡廉、预防犯罪的有效手段。阅读材料回答问题。
材料一 诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。
材料二 英国是最早对官员财产公示进行立法的国家，1883年，议会通过《净化选举，防止腐败法》。……1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须如实填写财产，由新成立的道德署收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告向全社会公开，任何人都可以查阅。
材料三 1948年8月，国民党高层会议在庐山召开，蒋经国提出“公示高官国外财产”的建议，蒋介石不敢同意。
（1）你认为中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力有哪些？据材料一指出封建统治者反腐采用的是什么制度？其反腐效果不佳的主要原因是什么？
（2）结合所学知识，指出英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提。据材料二和所学知识，概括美国财产公示制度能成功推行的原因？
（3）结合时代背景，指出蒋经国提出官员财产公示的目的。蒋介石不敢同意的主要原因是什么？
阅读材料，完成下列各题。
材料一腐败普遍存在于每一个社会中。古代中国……一是通过道德教育，遏止人们尤其是官吏的贪欲……以清廉为荣、以贪墨为耻，是中国古代家训的重要内容……宋代清官包拯的家训，唯一的内容就是不允许为官的子孙贪赃枉法，若有贪赃者“不得放归本家，亡殁之后，不得葬于大茔中。不从吾志，非吾子孙”。二是建立监督官吏的机构和严惩贪赃的法律……闻名于世的《唐律》中涉及到严惩官吏腐败的条款甚多……(对于贪赃枉法者)最高刑罚可判至流放两千五百里。
——摘自《中国古代的反腐败》
明代《大明律》规定犯“枉法赃”，官“八十贯，绞”，吏“一百二十贯，绞”……若是执法御史及督抚这类的“风宪官吏”犯赃，加二等治罪。犯赃官吏，官除名，吏罢役，永不叙用。
——《朱元璋“重典治吏”与当代反腐败斗争》
材料二 据国际透明组织近年来对各国廉洁度的年度排名，最廉洁的十几个国家中除新加坡外，都是西方发达国家。究竟发达国家建立了怎样的机制，能够“将筐里烂了的桃子挑出来，从而保持整筐桃子的新鲜”？因为西方发达国家拥有：(一)专设监督机构；(二)政务公开与财产申报……
——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
材料三 1883年，美国就颁布了《文官制度法》，对政府公务员的行为做出了详细的规范。1925年美国国会通过的《联邦贪污对策法》，规定选举中总统和国会议员得到100美元以上的捐款必须登记。1985年推出的《政府工作人员道德准则》规定，不得以任何形式用公职做交易；公职人员不得在外兼任与其职责利益相冲突的工作或从事与其职责相冲突的事务；政府官员在离职后一年内不得回原工作部门从事游说活动，违反者将受到刑事处分。
在美国，除非能证明媒体存在着实际的恶意，否则对公职人员的报道即使不准确，也免受司法追究。1972年6月17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5名亲信潜入华盛顿水门大厦的民主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛顿邮报》所属公司的营业执照，但报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。尼克松也因此被迫辞职。
——摘编自《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
（1）根据材料一，指出古代中国反腐败机制的显著特点，比较唐、明两朝处理贪污腐败的异同。
（2）材料二对西方发达国家官员廉洁度比较高的原因的作了部分概括，请根据材料三并结合所学知识补充完整，并予以简要说明。
（3）根据相关材料．谈谈你对遏止腐败的认识。
阅读下列材料，回答问题：
【20世纪的战争与和平】
材料一 《关于战俘待遇的日内瓦公约》节录： 第二条 战俘……应在任何时候都应受到人道待遇和保护…… 第四条 拘留战俘的国家应有维持俘生活的义务。
——1929年7月27日，英、法、美、德等46国订于日内瓦
材料二 二战期间，美军大多数官兵认为人道地对待战俘有助于诱使陷入绝境的德军投降，以减少生命的损失，还认为对战俘的正当处理有利于保护落于敌手的美军战俘。在美国，德军战俘营的食宿条件、战俘的医疗待遇与美军一致。德军战俘死亡率是0．15%。在德国，美英盟军战俘营具备基本生活设施。到1945年春，处于严重匮乏或极度匮乏的战俘营已经各占1/3。德军将领大多认为苏德战争“是一场日耳曼人反对斯拉夫人和犹太人一布尔什维克主义的战斗”。苏军战俘营中长期缺衣少食、无房住、无床睡、无医疗，病重者一律被枪决。到二战结束，苏军战俘死亡率是57．5%，英军战俘死亡率是3．5%。
——摘编自徐进《暴力的限度——战争法的国际政治分析》
（1）根据材料，概括二战期间美国与德国的战俘营中战俘待遇的不同之处。
（2）结合材料和所学知识，简析美国与德国的战俘营中战俘待遇不同的主要原因。
分权和制衡在不同政体中均有体现。阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
材料二 被誉为美国宪法之父的汉密尔顿系统主张三权分立、相互制约，认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法，也是避免暴政的最好途径。同时，他认为应该在立法机构内部进行权力牵制，以防止国会权力过分集中。
材料三 曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。
（1）根据材料一，说明三省六部制是怎样协调君权和相权的。
（2）根据材料二分析，汉密尔顿的主张在美国1787年宪法中是如何体现的？
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。
阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 独立革命时代美国共和派所创造的美国民主政治带有一种可贵的特色，那就是“原则民主”与“程序民主”的并重。两者的基本差异在于：前者关心的主要是一般意义上的保障社会公正的必要性问题，比较抽象，带有“务虚”的意味，也带有较强的理想化色彩；后者则更多地关注于如何实现人民大众对政治决策过程的实际参与，富于“务实”的精神，也更善于接受客观现实的限制。两者之间不免会发生一些矛盾，但实际上是同一个问题的两个相辅相成、不可偏废的层面。
材料二 1776年7月6日美国《独立宣言》：我们认为这一真理是不言自明的：人人生而平等，并为造物主赋有某些不可转让的权利，其中包括生命、自由和追求幸福的权利；为了保障这些权利，才在人们当中设立政府，而政府的合法权力必来自被统治者的同意；无论何种形式的政府，如若无视这个目的，则人民就有权改变它或废除它以建立新的政府。
材料三 学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议，这就是大州与小州就国会代表权达成的妥协，北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协，以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协。其实，制宪会议上意义重大的妥协还有不少，至少应包括两院制和总统选举法等问题上的妥协。
——以上材料均摘编自马克垚《世界文明史》
（1）结合材料二、三，解释材料一中“原则民主”和“程序民主”的具体表现。
（2）根据材料结合所学知识，分析说明“原则民主”和“程序民主”之间的矛盾有何体现？
（3）“整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。”结合史实，说一说你对这句话的理解。
阅读下列材料，回答问题。
材料一 官俸，历代更厚薄不同，而要以近代之薄为最甚。……古代官俸，多用谷物，货币盛行以后，则钱谷并给。又有实物之给，又有给以公田的。明初尚有此制，不知何时废坠，专以银为官俸。而银价折合甚高，清朝又沿袭其制，于是官吏多苦贫穷。内官如部曹等，靠印结等费以自活，外官则靠火耗及陋归。上级官不亲民的，则诛求于下属。京官又靠外官的馈赠。总而言之，都是非法。……现代的官俸，较之清代，已稍觉其厚。然究尚失之于薄。而下级的公务员尤甚。
材料二 1789年9月25日，美国国会通过明文规定：“新一届从议员选出之前，任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得生效。”……美国总统即使再有权力，也没有给定工资标准、给自己加薪的权利。……1990年11月5日，美国《联邦公务员可比性工资法案》正式生效。该法案规定了以私企为参照确定美国公务员工资的制度。法案列出了制定公务员工资标准的四项指导原则：（1）在同一地区，一定要毫不折扣地体现同工同酬；（2）在同一地区，工资等级差别取决于岗位性质和工作表现；（3）联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致；（4）必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。……普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高一级工资标准，该工资不得支付。
——丁则民《欧美公务员制度研究》
（1）根据材料一，归纳古代中国官员俸禄制度的变化趋势，并依据所学知识简析其原因。
（2）根据材料二，归纳近代美国公务员任职待遇的特点，并分析该制度得以推行的原因。
国家结构形式是指一个国家的整体和其组成部分之间，中央和地方之间的相互关系。国家结构形式所要解决的问题，是如何划分国家的领土，以及如何规范国家整体和组成部分，中央和地方之间的权限问题。阅读下列材料：
材料一 （元代的）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其就领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（执掌军权的中央机构），没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
材料二 在理论上，我们可以把1787年宪法想象成定义一些封闭的“权力圈子”。对于各州权力，这些“圈子”规定了限制范围：在圈内的权力是被禁止使用的，所有在圈外的权力则被假设允许使用。对于联邦政府，这些“圈子”则规定了授权范围：只有在圈子内的权力是被允许使用的，凡是在圈外的权力都被假设为无效而受到禁止。
——张千帆《西方宪政体系》
材料三 新帝国由22个邦和3个自由市组成，……最大的邦是普鲁士王国，占帝国全部面积的55％和人口的61％；……当时有人讽刺说，这是一个由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的联邦。新帝国形式上是作为一个联邦组织起来，参加帝国的各邦表面上并未失去各自的原有地位，但是统治权属于普鲁士控制的帝国政府，而不属于各邦。
——丁建宏《德国通史》
请回答：
（1）据材料一，指出元代是如何规定中央和地方的权限的? 分析其作用。
（2）据材料二、三，分别概括美德两国国家结构形式的特点。并结合所学知识，分别说明其形成的历史背景。
（3）据上述材料，你认为导致各国国家结构形式形成的主要因素有哪些？
试题篮
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